基建投資是經濟增長的重要引擎之一，作為綜合性樞紐城市與淮海經濟區(qū)中心城市，江蘇徐州自2011年至2021年，累計建成快速路網133公里;地鐵在建開工量居全省前列;“米”字形高鐵樞紐8個方向已開通6個……隨著一些傳統基建項目漸趨飽和，新基建逐漸成為高質量發(fā)展的重要抓手以及實業(yè)和資本市場的重大新機遇。新基建的投資方向在哪里?“新”在何處?又如何穩(wěn)經濟，實現高質量發(fā)展?

新基建從“可選項”變?yōu)椤氨剡x項”

近年來，新基建成為社會各界關注和討論的熱點 。2020年，國家發(fā)改委首次明確了新型基礎設施的范圍。所謂新型基礎設施是以新發(fā)展理念為引領，以技術創(chuàng)新為驅動，以信息網絡為基礎，面向高質量發(fā)展需要，提供數字轉型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務的基礎設施體系。通俗易懂的解釋就是“科技端的基礎設施建設”，包括信息基礎設施、融合基礎設施、創(chuàng)新基礎設施三個方面。

在姚橋煤礦，5G無線網絡已成為數據的“高速公路”。礦井地面主要建筑物以及井下-650中央變電所等區(qū)域可以實現“萬物感知”、互聯，這些都是由大數據、云計算、人工智能、物聯網等新基建提供網絡基礎。

“坐在操控室就能遠程操作礦用機械設備，遠程駕駛、自動裝卸料，5G時代打開了智慧礦山下安全生產新方式?！毙旃さV機產品所相關工作人員說，5G技術讓生產具象化，在礦山領域，實現了礦用特大型礦機在采空區(qū)、爆破區(qū)等高危區(qū)域作業(yè)的遠程操控，保證了操作人員的安全。

據了解，截至5月13日，無錫市6個區(qū)完成全面部署;截至7月8日，江陰市、宜興市完成全面部署，覆蓋率達100%;截至8月1日，平臺共匯聚8個市(縣)區(qū)實有人口8577473人，村(社區(qū))通過平臺查詢應檢盡檢人員287萬余人，平均查詢成功率97.17%，最高達100%;累計查詢疫苗接種情況109萬余人，平均查詢成功率97.31%，最高達100%;400個村(社區(qū))通過“一鍵外呼”功能累計通知289萬人。

自今年以來，無錫大力度推進數字化轉型，強調數據的流動和共享，從“社區(qū)通”開始，公安、人社、民政等數據已開始回流到社區(qū)一線。市大數據管理局相關人士介紹，這也是無錫能夠在今年幾輪疫情發(fā)生時，快速搭建起社區(qū)數字防疫第一道防線的重要原因。

“一張表”解決城市治理末端問題

疫情加速了全社會的數字化轉型，也讓人們深切感受到數據在治理中的重要作用。如何讓數據流動起來，使算法賦予城市更高效率?距離無錫400公里的數字經濟第一城杭州，已經從社區(qū)入手，成功破題。

在杭州市拱墅區(qū)現代城社區(qū)，負責養(yǎng)老服務的社工小孫只要使用社區(qū)智治在線平臺的“一表通”就可以在2分鐘內核對轄區(qū)內“高齡津貼發(fā)放每月統計表”，只見她點擊報表，選擇月份、查看，相關數據就“跳”了出來。工作人員只需要核對表格數據準確性，不再需要逐級報送給街道和部門?！耙槐硗ā睂崿F了多部門業(yè)務數據的打通，不僅提升了效率，還有效避免了錯漏。

近年來，煙臺市牟平區(qū)著眼當前基層社會治理新規(guī)律、新特點，不斷適應新一代數字化技術發(fā)展新趨勢，堅持從建設、管理、服務三個方面進行探索，大力推進縣域新型智慧城市建設，通過智能化創(chuàng)新賦能現代化治理，努力打造更高水平的平安牟平，相關經驗做法在全省新型智慧城市建設現場推進會上作典型發(fā)言。

打造城市治理“智慧大腦”，推動社會治理更加科學智能。一是實現全方位智能管理。作為全省縣域智慧城市建設試點，在省內率先建立縣級大數據資源中心，與城市運營管理中心、綜合指揮中心、網格化服務管理中心一體運行，通過整合各類資源力量，著力打造全域數字化管理平臺、覆蓋全區(qū)的物聯網和現代化社會治理體系，實時感測、分析、整合全區(qū)社會動態(tài)信息，推動實現城市智慧化管理。二是實現大數據智能分析。堅持用數據說話、數據決策、數據管理和數據創(chuàng)新，打通部門間“數據壁壘”，整合全區(qū)地理空間基礎數據，匯聚疊加人口、空間、企業(yè)、經濟、城市管理、城市運行、城市部件等基礎數據資源以及各網格內“人、地、事、物、情、組織”六大管理要素，為社會治理提供事前、事中、事后決策支持。目前，已匯聚全區(qū)各部門數據共8大類44小類8000多萬條，建設了綜治、交通、醫(yī)療、就業(yè)、文化、教育、科技、環(huán)境、金融、疫情防控等主題數據庫。