新冠肺炎疫情影響，汽車產(chǎn)業(yè)進入2020年以來再度元氣大傷。中汽協(xié)發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1月份，汽車產(chǎn)銷分別完成178.3萬輛和194.1萬輛，環(huán)比分別下降33.5%和27.0%，同比分別下降24.6%和18.0%。不過，由于疫情在1月下旬才開始集中爆發(fā)，受工廠無法正常復工、經(jīng)銷商網(wǎng)絡無法營業(yè)等多重因素影響，2月份的影響將更加明顯，通過汽車情報對18家汽車品牌19位高管和多家主流汽車經(jīng)銷商集團高層的調研采訪，預估2月份銷量下滑將在70-85%之間徘徊。而在受訪的19位高管中，認為短期內第一季度產(chǎn)銷將嚴重受挫的為100%，認為中長期即第二季度將繼續(xù)受挫的占40%，認為全年銷量將下滑30%左右的超過70%。全國乘用車聯(lián)席會分析認為：疫情對一季度車市帶來較大沖擊，且部分消費需求難以彌補。如果4月疫情消解，將影響約110萬輛批發(fā)量和100萬輛零售量。

汽車產(chǎn)業(yè)被譽為“國之重器”，既是資本、技術密集型產(chǎn)業(yè)，又是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，更是高稅收產(chǎn)業(yè)，與社會發(fā)展的諸多方面具有較高的關聯(lián)效應，更是國民經(jīng)濟購成的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。13年前，為應對2008年全球金融危機給中國實體經(jīng)濟造成的沖擊，2009年年初國務院審議并通過了《汽車產(chǎn)業(yè)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)調整振興規(guī)劃》，《規(guī)劃》要求，從2009年1月20日至12月31日，1.6升及以下排量乘用車將減半征稅，即按5%征收車輛購置稅（現(xiàn)行車輛購置稅的稅率為10%）。購置稅減半政策實施當年，中國汽車銷量從2008年的928萬輛一躍達到2009年的1360萬輛，銷量猛增46.2%，其中乘用車銷量首次超過1000萬，中國汽車銷量也首次躍升至全球榜首。

此后，購置稅減半政策一直延續(xù)至2016年，中國汽車產(chǎn)銷量也逐年攀升，由于生產(chǎn)小排量汽車的車企多以自主品牌為主，因此也正是這7年給自主品牌帶來了黃金發(fā)展期，長安、長城、吉利等快速躋身百萬車企行列。2017年1月1日起，減半政策結束，對購置1.6升及以下排量的乘用車減按7.5%的稅率征收車輛購置稅。當年，中國汽車銷量微增3%，達2887.9萬輛。

2018年，購置稅減免政策徹底取消，恢復按10%的法定稅率征收車輛購置稅。當年，中國汽車銷量出現(xiàn)28年來首次下滑。2018年，產(chǎn)銷分別為2780.92萬輛和2808.06萬輛，同比下降4.16%和2.76%，年均增速為-2.8%。

2019年，我國汽車產(chǎn)業(yè)面臨的壓力進一步加大，產(chǎn)銷量與行業(yè)主要經(jīng)濟效益指標均呈現(xiàn)負增長，分別完成2572.1萬輛和2576.9萬輛，同比分別下降7.5%和8.2%，產(chǎn)銷量降幅比上年分別擴大4.2和5.4個百分點。中國品牌乘用車市占率，也由2017年的43.88%降至2019年的39.2%。

由此可見，國家政策的扶持力度大小，對中國汽車產(chǎn)業(yè)尤其是自主品牌的發(fā)展起著極其重要的決定作用。尤其是受疫情影響，業(yè)界預判汽車行業(yè)將繼續(xù)大幅下滑，如果全年降幅達到30%，則意味著大量工廠尤其競爭力孱弱的自主品牌工廠倒閉，大量的產(chǎn)業(yè)工人無業(yè)可就，后果不堪想象。

習總書記近日在《中央政治局常委會會議研究應對新型冠狀病毒肺炎疫情工作時的講話》中指出：要積極穩(wěn)定汽車等傳統(tǒng)大宗消費，鼓勵汽車限購地區(qū)適當增加汽車號牌配額，帶動汽車及相關產(chǎn)品消費。

汽車屬于傳統(tǒng)大宗消費品。專家表示：在我國，40%左右的限額以上商品零售總額來源于汽車及其相關產(chǎn)品，而且車市去年以來銷量持續(xù)負增長，疫情又進一步影響，出臺相關政策穩(wěn)定汽車消費顯得更為迫切和重要。

據(jù)悉，為促進汽車消費，近日廣東佛山已率先出臺了“真金白銀”的政策，在鼓勵“國六”標準排量汽車消費方面，政策明確擬對消費者給予2000元至5000元不等的資金補助，并于3月1日起正式實施。

在汽車情報調研采訪過程中，19位車企高管均表現(xiàn)了一致觀點：疫情過后，民眾對私家車的購買熱情將在一定程度上得到提升和釋放。尤其是10萬左右的私家車，將成為很多人第一輛車的首選。而這個最大群體的消費者，對價格及購置稅也最為敏感。為盡快拉動汽車消費，促進乘用車銷量提升，恢復汽車工業(yè)元氣，我們建議：

一、恢復重啟2009年以來的購置稅減免政策，將1.6升及以下排量乘用車減半征稅更改為“1.8升及以下排量乘用車將減半征稅"，惠及更大范圍的消費者。

二、加大以舊換新的購置稅減免力度。在《汽車以舊換新實施細則》的基礎上，擴大以舊換新的范圍，建議使用期限超過6年的1.8L及以下公務車和私家車（主要指乘用車）換購新車時，按照2.5%征收車輛購置稅。

三、取消全國各地（個別直轄市除外）不合理的車輛限購、限行政策，進一步為汽車消費營造良好的交通出行環(huán)境和氛圍。