堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化發(fā)展方向，深入實(shí)施發(fā)展新能源汽車國家戰(zhàn)略，以融合創(chuàng)新為重點(diǎn)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，完善基礎(chǔ)設(shè)施體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，加快建設(shè)汽車強(qiáng)國。

新能源汽車行業(yè)為汽車行業(yè)的重要分支，也改變了延續(xù)百年的傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。動力電池是產(chǎn)業(yè)鏈中游最重要的零部件，同時(shí)鈷礦、鎳礦等礦產(chǎn)資源為動力電池的重要組成部分，所以此類礦產(chǎn)資源與傳統(tǒng)汽車上游產(chǎn)業(yè)鏈有所差別。在傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈中，處于下游的整車廠需掌握發(fā)動機(jī)、底盤和變速箱等核心技術(shù);而在新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈中，核心零部件的研發(fā)與車企逐漸分離，下游的整車廠可以外采電池、電控和電機(jī)，同時(shí)部分智能化硬件與輔助駕駛芯片也可以與其他企業(yè)合作開發(fā)，降低了整車廠進(jìn)入的門檻，給予了企業(yè)更大的發(fā)展空間。

為更好地實(shí)施中國“碳達(dá)峰 碳中和”戰(zhàn)略，能源轉(zhuǎn)型是關(guān)鍵，政策引導(dǎo)是保障。把握先發(fā)優(yōu)勢，明確發(fā)展方向，聚集優(yōu)勢資源，加快實(shí)現(xiàn)新能源汽車做大做強(qiáng)。加速汽車轉(zhuǎn)型升級，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展中國標(biāo)準(zhǔn)智能汽車，建設(shè)智能汽車強(qiáng)國。產(chǎn)業(yè)形態(tài)加速變革，提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力。新一代信息技術(shù)使用，汽車變?yōu)橐苿拥闹悄芙K端，改變了人們的生活與工作方式。消費(fèi)者關(guān)注的熱點(diǎn)向體驗(yàn)愉悅化、信息泛在化、享用智慧化三個(gè)方面轉(zhuǎn)變。熱銷新能源產(chǎn)品呈現(xiàn)出“極化”特點(diǎn)，新能源市場化發(fā)展的基礎(chǔ)在夯實(shí)、速度在加快。

到2025年，我國新能源汽車市場競爭力明顯增強(qiáng)，動力電池、驅(qū)動電機(jī)、車用操作系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破，安全水平全面提升。力爭經(jīng)過15年的持續(xù)努力，我國新能源汽車核心技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平，質(zhì)量品牌具備較強(qiáng)國際競爭力。純電動汽車成為新銷售車輛的主流，公共領(lǐng)域用車全面電動化，燃料電池汽車實(shí)現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用，高度自動駕駛汽車實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用，充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)便捷高效，氫燃料供給體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，有效促進(jìn)節(jié)能減排水平和社會運(yùn)行效率的提升。

汽車和新興技術(shù)領(lǐng)域加速融合發(fā)展，汽車、交通、信息通信等產(chǎn)業(yè)相互賦能、協(xié)同發(fā)展成為市場主體發(fā)展壯大的內(nèi)在需求，跨界協(xié)同、融合發(fā)展成為必然趨勢。隨著產(chǎn)品形態(tài)加速演變，分工模式不斷創(chuàng)新，車輛、基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)營平臺將智能互聯(lián)和互聯(lián)共享，汽車工業(yè)真正發(fā)生著革命性變化。

實(shí)施新能源汽車基礎(chǔ)技術(shù)提升工程。突破車規(guī)級芯片、車用操作系統(tǒng)、新型電子電氣架構(gòu)、高效高密度驅(qū)動電機(jī)系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，攻克氫能儲運(yùn)、加氫站、車載儲氫等氫燃料電池汽車應(yīng)用支撐技術(shù)。支持基礎(chǔ)元器件、關(guān)鍵生產(chǎn)裝備、高端試驗(yàn)儀器、開發(fā)工具、高性能自動檢測設(shè)備等基礎(chǔ)共性技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，攻關(guān)新能源汽車智能制造海量異構(gòu)數(shù)據(jù)組織分析、可重構(gòu)柔性制造系統(tǒng)集成控制等關(guān)鍵技術(shù)，開展高性能鋁鎂合金、纖維增強(qiáng)復(fù)合材料、低成本稀土永磁材料等關(guān)鍵材料產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

大力發(fā)展新能源汽車，以電代油，減少排放，既符合我國的國情，也代表了世界汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。加速推進(jìn)電動汽車產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，不僅能夠促進(jìn)交通領(lǐng)域節(jié)能減排和汽車工業(yè)可持續(xù)發(fā)展，而且能夠提升汽車生產(chǎn)制造企業(yè)的創(chuàng)新能力，促進(jìn)汽車工業(yè)技術(shù)進(jìn)步，推動汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和振興我國汽車工業(yè)的重大戰(zhàn)略舉措。