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[導讀] 數(shù)字經(jīng)濟時代,需要數(shù)字貨幣的支撐。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中,信息互聯(lián)網(wǎng)變成價值互聯(lián)網(wǎng)以后,需要數(shù)字金融成為推進數(shù)字經(jīng)濟的強勁動力。當前,世界上不少國家對數(shù)字貨幣的研發(fā)及發(fā)展應用日趨積極,欲在新一輪數(shù)字

數(shù)字經(jīng)濟時代,需要數(shù)字貨幣的支撐。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中,信息互聯(lián)網(wǎng)變成價值互聯(lián)網(wǎng)以后,需要數(shù)字金融成為推進數(shù)字經(jīng)濟的強勁動力。當前,世界上不少國家對數(shù)字貨幣的研發(fā)及發(fā)展應用日趨積極,欲在新一輪數(shù)字貨幣全球競爭中搶占先機。

全球數(shù)字貨幣發(fā)展

面對全球數(shù)字貨幣新趨勢,美國數(shù)字貨幣的發(fā)展較為遲緩。雖然美國財政部和美聯(lián)儲已開始關注數(shù)字貨幣,但迄今仍沒有積極行動的跡象。美國監(jiān)管機構對數(shù)字貨幣態(tài)度嚴厲,主要原因是擔心威脅美元地位。

英國央行早在2016年就已經(jīng)著手對數(shù)字貨幣展開研究并試驗。根據(jù)英格蘭銀行的建議,英國倫敦大學學院的研究人員提出并開發(fā)了一個法定數(shù)字貨幣原型系統(tǒng),即中央銀行加密貨幣RSCoin系統(tǒng)。RSCoin系統(tǒng)中包含中央銀行、商業(yè)銀行(mintettes)和最終用戶三類角色,中央銀行完全控制貨幣的產生,并通過生成全局賬本(higher-levelblock)向整個系統(tǒng)發(fā)布最終交易數(shù)據(jù),全局賬本是最終交易賬本。

法國央行行長維勒魯瓦于2019年12月4日在法國審慎監(jiān)管管理局(ACPR)舉辦的會議上表示,由于受到Facebook發(fā)布Libra白皮書和其他一些國家的壓力,法國央行很快將測試數(shù)字貨幣,并在2020年第一季度末呼吁出臺相關項目。

德國財政部長Olaf Scholz在近日談及Facebook的Libra時表示,國家核心主權之一就是發(fā)行貨幣,不會將其留給私人公司。面對Facebook等互聯(lián)網(wǎng)巨頭挑戰(zhàn),將引入名為e-euro的央行數(shù)字貨幣,這樣的支付系統(tǒng)對于歐洲金融中心及其與世界金融體系的整合都是有益的,不應將這一領域留給中國、俄羅斯、美國或任何私人機構。德國銀行或很快可直接提供加密貨幣服務。

瑞典已經(jīng)是一個基本脫離現(xiàn)金的國家。瑞典現(xiàn)金流通額與其國內生產總值(GDP)之比已經(jīng)從1950年的近10%降至1.5%左右。當?shù)氐你y行分支機構不斷減少現(xiàn)金處理業(yè)務,自動取款機也相當稀少。一些商店已經(jīng)完全停止接受現(xiàn)金支付。近年來,瑞典央行一直致力于數(shù)字貨幣的研究,目前,瑞典央行已經(jīng)將e-Krona(電子克朗)作為相當于該國常規(guī)貨幣的數(shù)字貨幣,以其作為現(xiàn)金的補充。

日本對加密數(shù)字貨幣一直以來持開放態(tài)度,不過對Libra及其背后龐大的潛在用戶群體亦反應謹慎。日本央行副行長雨宮正佳表示,加密貨幣Libra如果要普及,就必須要解決技術上的安全性問題和作為結算手段價值穩(wěn)定的問題。其還表示,需要推出反洗錢對策、穩(wěn)定經(jīng)營并加強風險管理。

穩(wěn)妥推進法定數(shù)字貨幣發(fā)展

中國央行法定數(shù)字貨幣的設計框架,是中央銀行和商業(yè)銀行(或者其他運營機構)雙層運行體系,不改變現(xiàn)在的貨幣投放路徑和體系,保持現(xiàn)鈔的屬性和主要特征,也滿足便攜和可控匿名的需求。中國央行的法定數(shù)字貨幣與電子支付工具相結合(數(shù)字貨幣和電子支付一攬子計劃),目標是替代一部分M0(即替代流動中的現(xiàn)金),而不是替代協(xié)議貨幣M1或廣義貨幣M2。

中國央行法定數(shù)字貨幣研發(fā)進程較快,目前已基本完成頂層設計、標準制定、功能研發(fā)、聯(lián)調測試等工作,將遵循穩(wěn)步、安全、可控原則,合理選擇試點驗證地區(qū)、場景和服務范圍,繼續(xù)進行一系列的研究、測試、評估和風險防范,穩(wěn)妥推進數(shù)字化形態(tài)法定貨幣出臺應用。同時,加快數(shù)字金融制度建設,立足于保證數(shù)字金融的可持續(xù)發(fā)展,抓緊制定數(shù)字貨幣發(fā)行、數(shù)字金融市場監(jiān)管等制度。當然,中國央行法定數(shù)字貨幣的推出是一項復雜的大型系統(tǒng)性工程,需要考慮好市場需求、法律合規(guī)和技術實現(xiàn)。

數(shù)字貨幣競爭時代

當今時代是數(shù)字化時代,數(shù)字主權將構成各國綜合國力的一部分,數(shù)字主權將與金融主權處于同等重要的地位,而國與國之間的金融競爭正逐步進入數(shù)字金融領域,數(shù)字貨幣或許是這場新競爭的關鍵所在。誰掌握了全球性的數(shù)字貨幣,誰就能很大程度上擁有全球支付與貨幣體系的影響力。

縱觀世界,由歐洲央行支持的數(shù)字貨幣的可行性研究有望在未來幾個月取得進展,歐洲央行的最終目標是促進更安全、創(chuàng)新和集成的歐元支付,使歐元區(qū)的所有人受益,并強化歐元的國際影響力。而中國央行設計的數(shù)字貨幣,不僅在速度上走在了前列,在技術應用上也是最開放的,使用場景的想象空間非常大(線上線下都能使用,甚至不需要網(wǎng)絡),極有可能在數(shù)字貨幣競爭中實現(xiàn)彎道超車。

放眼未來,數(shù)字貨幣和區(qū)塊鏈大概率會成為新一代金融基礎設施的支撐技術,不僅改變個人間、企業(yè)間、國家間的清結算方式及主權貨幣發(fā)行機制,并將深遠影響全球金融格局。

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