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[導讀] 監(jiān)管一詞,通常包括監(jiān)管方和被監(jiān)管方。當監(jiān)管方和被監(jiān)管方合二為一,即參與商業(yè)活動的主體自己監(jiān)督、管理自己,會發(fā)生什么呢?區(qū)塊鏈監(jiān)管靠其本身完成,這真的可能嗎? 2019年,是充滿了變革與創(chuàng)

監(jiān)管一詞,通常包括監(jiān)管方和被監(jiān)管方。當監(jiān)管方和被監(jiān)管方合二為一,即參與商業(yè)活動的主體自己監(jiān)督、管理自己,會發(fā)生什么呢?區(qū)塊鏈監(jiān)管靠其本身完成,這真的可能嗎?

2019年,是充滿了變革與創(chuàng)新的一年。區(qū)塊鏈、5G、智慧城市、自動駕駛等詞匯,被社會各界人士頻頻提起,并紛紛在教育、醫(yī)療、影視行業(yè)落地。伴隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術的火熱應用,加快采取科學、高效、合理的監(jiān)管方式對前沿技術在各領域的應用進行有效監(jiān)管迫在眉睫。

圖片一項偉大科技成果的取得,反映著一個國家科研實力和自主創(chuàng)新能力。而在關鍵領域取得一點小小的進步,也能為后來者進行技術攻關奠定堅實基礎。人工智能的出現(xiàn),從一定程度上可以說是多種技術迭代升級的結果。而區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)的多元化應用,更是讓人們見證了前沿技術的魅力。

區(qū)塊鏈是從什么時候引起我國政府部門重視的呢?

回望區(qū)塊鏈的發(fā)展歷程可以發(fā)現(xiàn),區(qū)塊鏈受到政府部門重視的時間點,應該在2016年。2016年,國務院發(fā)布了《“十三五”國家信息化規(guī)劃》,第一次將區(qū)塊鏈劃入新技術范疇并作前沿布局,這標志著我國開始推動區(qū)塊鏈技術和應用向前發(fā)展。

此后,我國多個省市先后推出了區(qū)塊鏈扶持性政策,以加大資金補貼力度、提高創(chuàng)新項目獎勵程度、健全專業(yè)人才培養(yǎng)方案等方式,為區(qū)塊鏈技術研發(fā)、應用落地創(chuàng)造了有利條件。在政策鼓勵、資金支持等多種利好因素的綜合作用下,區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,生機勃勃且勢頭良好。

時光匆匆而過。今年上半年,“區(qū)塊鏈+”概念在各類科技會議、創(chuàng)新博覽會上被廣泛提及,強勢占領各大媒體網(wǎng)站新聞報道的顯眼位置,區(qū)塊鏈+農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地溯源、區(qū)塊鏈+跨境貿(mào)易資金結算、區(qū)塊鏈+原創(chuàng)文藝作品版權保護等項目的順利跟進,讓區(qū)塊鏈成為了“當紅炸子雞”。下半年,高層組織集體學習區(qū)塊鏈技術的舉動,更是讓區(qū)塊鏈趁勢又“火”了一把。

區(qū)塊鏈加快落地,為各個行業(yè)發(fā)展帶來數(shù)字化、智能化轉型升級帶來新機遇,這是值得欣喜的。但是,如果不對區(qū)塊鏈技術及應用進行有效監(jiān)管,就有可能帶來一系列商業(yè)欺詐等違法違規(guī)問題。對此,當前一些國家正積極行動起來,力求探索出一條高效、便捷的區(qū)塊鏈治理新路徑。

12月5日,海南自貿(mào)港數(shù)字經(jīng)濟和區(qū)塊鏈國際合作論壇召開。會上,牛津大學區(qū)塊鏈研究中心主任、英國皇家工程院院士、歐洲科學院院士比爾·羅斯科(Bill Roscoe)發(fā)表了題為《區(qū)塊鏈應用的機遇與挑戰(zhàn)》的演講。比爾?羅斯科強調(diào),規(guī)則應成為區(qū)塊鏈運作的本質特征之一,包括監(jiān)管方式,不應由監(jiān)管機構完成,而是由區(qū)塊鏈本身完成。

我國在區(qū)塊鏈監(jiān)管方面,也高度重視、毫不懈怠。目前,我國監(jiān)管部門已經(jīng)通盤部署,要求各省市全面排查屬地借助區(qū)塊鏈開展虛擬貨幣炒作活動的新情況,以此維護區(qū)塊鏈市場的整潔和安全。

通過制定相應的法律措施來對區(qū)塊鏈進行監(jiān)管,也是一種十分重要的方式。今年5月9日,“可信區(qū)塊鏈推進計劃”政策法律研究組工作會議召開,就區(qū)塊鏈技術研發(fā)、應用狀況等進行了分析,力求加快推出具有廣泛適用性和監(jiān)管時效的方案。

此外,銀行等金融機構也在積極探索,主動建立區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術標準,以此對區(qū)塊鏈在金融領域的應用進行規(guī)范和引導,為區(qū)塊鏈監(jiān)管掃清障礙。12月5日,中國人民銀行科技司二級巡視員楊富玉在“2019銀行數(shù)字化轉型高峰論壇”上透露,目前人民銀行正在抓緊組織研制人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算等17項金融科技標準,這對于區(qū)塊鏈的規(guī)范應用意義重大。

國內(nèi)外有關方面所實施的舉措,對于區(qū)塊鏈監(jiān)管來說至關重要。從整體來看,目前各國對區(qū)塊鏈的監(jiān)管主要依靠的是立法、行政等手段,依靠區(qū)塊鏈技術本身來進行自我監(jiān)管目前還難以實現(xiàn),這是由于區(qū)塊鏈技術尚未完全成熟、技術類型豐富但適用條件不統(tǒng)一等因素造成的?;蛟S在克服了重重阻礙之后,靠區(qū)塊鏈技術來進行自主監(jiān)管的方式能夠行得通。

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