當(dāng)前，智慧燈桿的建設(shè)成為行業(yè)熱點，行業(yè)內(nèi)的通信工程服務(wù)公司和社會資本在積極參與智慧燈桿的建設(shè)，也有很多機構(gòu)在規(guī)劃智慧燈桿的建設(shè)規(guī)劃方案。上海和廣東也相繼發(fā)布了智慧燈桿的相關(guān)建設(shè)方案。

2019年6月20日，上海市發(fā)布了《上海市道路綜合桿技術(shù)要求（試行）》，其為針對綜合桿的專業(yè)技術(shù)要求，重點提出了綜合桿的構(gòu)成、式樣、技術(shù)參數(shù)、試驗測試、出廠驗收、包裝運輸?shù)确矫娴募夹g(shù)要求；2019年8月30日廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳也發(fā)布了《智慧燈桿技術(shù)規(guī)范》，主要規(guī)范智慧燈桿的規(guī)劃、設(shè)計、施工、檢測和驗收、運行管理和維護。

這兩個規(guī)范的發(fā)布鼓舞了智慧燈桿建設(shè)行業(yè)的熱情，認為智慧燈桿行業(yè)的“春天”馬上要到來，要大干快上熱火朝天地建設(shè)智慧燈桿了。智慧燈桿的建設(shè)有其時代的必然性，但是筆者判斷，智慧燈桿大建設(shè)的時代短期內(nèi)不會到來。

杭州先略投資咨詢的報告顯示，在2015年，全國1065座城市中，共有路燈桿2137萬根。隨著這幾年城市規(guī)模的擴大，路燈桿的數(shù)量也會有所增長。

據(jù)2019年發(fā)布的關(guān)于智慧路燈桿的報告顯示，2018年全國新建智慧路燈桿的數(shù)量為6500根，2021年預(yù)計為44460根。與路燈桿的總量相比，智慧燈桿的比例太小，還不到0.5%。

2018年智慧燈桿的生產(chǎn)廠家有40家，2019年增長到65家。在眾人都在為智慧燈桿建設(shè)點贊時，智慧燈桿的應(yīng)用發(fā)展卻不溫不火，其根本原因在于投資大收益小。

筆者統(tǒng)計了2019年的十個智慧燈桿項目的采購價格，其中廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)民營科技園管理委員會智慧園區(qū)建設(shè)（一期）采購項目中的智慧燈桿單價最高，每套為9萬元。該項目的智慧燈桿除了實現(xiàn)智能照明功能外，還擁有無線 Wi-Fi?覆蓋以及信息發(fā)布功能，未來或?qū)U展充電樁等功能。鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)城市管理局關(guān)于航海路（十七里河橋至機場高速）一體化光能智慧路燈項目中的智慧路燈單價最低，每套約為2.6萬元，集太陽能電池板、光源模組、鋰電池、物聯(lián)網(wǎng)智能控制器為一體。

具備最基本照明功能的路燈桿，在阿里巴巴網(wǎng)站上的報價為300~700元之間。智慧路燈桿比普通路燈桿的成本高了40倍以上。

智慧燈桿平臺通常集成了十大系統(tǒng)，包括智能照明系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)境感知系統(tǒng)、電纜防盜系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、無線覆蓋系統(tǒng)、一鍵呼叫報警系統(tǒng)、窨井蓋監(jiān)管系統(tǒng)、停車引導(dǎo)系統(tǒng)、充電樁系統(tǒng)等。

從表面上看，智慧路燈桿系統(tǒng)集成了很多功能，有種物盡其用的高大上感覺，但是這些功能只是看上去很美，并不能很快收回智慧燈桿的建設(shè)成本。

智慧照明系統(tǒng)是智慧燈桿的最基本功能，無論是普通路燈桿還是智慧路燈桿都可以實現(xiàn)，而且智慧照明系統(tǒng)對電力的節(jié)約也比較少。

在智慧燈桿部署監(jiān)控攝像頭時遇到的問題是，在道路每側(cè)30~50米的間距需要部署智慧燈桿，但是監(jiān)控攝像頭要求的間隔比較大，都在100米以上，而且監(jiān)控攝像頭屬于政府基礎(chǔ)設(shè)施，不以盈利為目的。

環(huán)境感知系統(tǒng)可以實現(xiàn)溫度、濕度、噪聲指數(shù)、紫外線指數(shù)、空氣污染指數(shù)等基本的環(huán)境感知，但不用在每個路燈桿上都裝備這些傳感器。

在視頻監(jiān)控系統(tǒng)比較完備的情況下，電纜防盜系統(tǒng)和窨井蓋監(jiān)管系統(tǒng)也沒有太大的實際意義。

現(xiàn)在通信非常發(fā)達，一鍵報警系統(tǒng)也沒有太大的必要，增加一鍵報警系統(tǒng)，無論是有線傳輸報警信號還是無線報警，徒增建設(shè)成本和誤報警次數(shù)。

停車引導(dǎo)系統(tǒng)只在特殊的場景中可以應(yīng)用，沒有大規(guī)模商用的可能性。

在所有的系統(tǒng)中，最有可能盈利的是信息發(fā)布系統(tǒng)、無線覆蓋系統(tǒng)和充電樁系統(tǒng)，但是這四個系統(tǒng)各存在著不同的問題。

信息發(fā)布系統(tǒng)主要采用LED屏，LED屏幕的價格比較高，對智慧燈桿的成本影響大。此外LED屏技術(shù)更新?lián)Q代比較快，人們面對的屏幕也比較多，燈桿的LED高度和大小不利于人們獲取信息，利用LED屏幕做廣告，不能很快地讓智慧燈桿回本。

充電樁系統(tǒng)是智慧燈桿的另一項重要功能，隨著電動汽車和電動自行車的發(fā)展，人們對充電的需求比較高。但是智慧路燈桿要具備充電功能，對基礎(chǔ)電路的要求比較高。智慧路燈桿其他的功能系統(tǒng)需要的是48V直流電，不適用于對大型的電動汽車或電動自行車充電。智慧燈桿就需要部署兩路不同電壓的電纜，增加了智慧燈桿的部署成本。

智慧燈桿的無線覆蓋系統(tǒng)主要是利用智慧燈桿建設(shè)無線城市，比如在智慧燈桿上建設(shè)Wi-Fi或者無線小基站。無線Wi-Fi城市已經(jīng)被證明是失敗的案例。利用智慧燈桿建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)，為時太早。當(dāng)前運營商建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)，還沒有進行到利用燈桿站吸收網(wǎng)絡(luò)容量的地步，而且利用燈桿站建設(shè)5G基站，面臨著頻繁切換的問題。如果利用路燈桿布放5G基站，50米部署一個5G微站。在車速為30km/h的情況下，汽車6秒鐘要穿越一個基站，會非常影響用戶的體驗，這也是運營商利用智慧燈桿建設(shè)5G微站遇到的難題。

當(dāng)智慧燈桿的投資很大，而收益很小的時候，無論對政府還是社會資本而言，都不會大規(guī)模地投入，只會在特殊場景進行少量的建設(shè)，比如在城市窗口的道路、智慧園區(qū)、智慧小區(qū)和風(fēng)景區(qū)進行智慧燈桿建設(shè)。

未來，智慧燈桿的發(fā)展道路會緩慢而漫長。其主要驅(qū)動力來源于3個方面。

第一是城市基礎(chǔ)設(shè)施的進化。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施也要更新?lián)Q代，在未來的十年里，城市的基礎(chǔ)設(shè)施逐漸被替換為具備復(fù)合功能的路燈桿，但是這個過程十分漫長，不會出現(xiàn)突然的爆發(fā)。

第二是5G毫米波的應(yīng)用。當(dāng)前5G網(wǎng)絡(luò)的部署使用的是6GHz以下的頻段，對道路上的微基站建設(shè)需求量不大，當(dāng)5G使用24.5GHz以上頻段時，對智慧燈桿的需求會越來越大。

第三是車聯(lián)網(wǎng)連接基礎(chǔ)設(shè)施的需求。智能駕駛的發(fā)展有兩個方向，一是汽車的智能化，二是汽車的網(wǎng)聯(lián)化。汽車的網(wǎng)聯(lián)化對道路的基礎(chǔ)設(shè)施要求比較高，智慧燈桿剛好能滿足汽車網(wǎng)聯(lián)道路基礎(chǔ)設(shè)施的需求，可以更好地引導(dǎo)汽車的行駛，實現(xiàn)真正的無人駕駛。利用智慧燈桿對汽車進行引導(dǎo)，從無人駕駛的風(fēng)口獲得投資，才能讓智慧燈桿建設(shè)進入快車道。