工業(yè)和信息化部于11月11日發(fā)布了《攜號轉網服務管理規(guī)定》，之前一天11月10日，三大運營商攜號轉網服務進入試運行，之后的11月14日工業(yè)和信息化部公示了《攜號轉網服務實施細則》。隨著攜號轉網的全面啟動，攜號轉網最近成了社會關注的熱門話題。隨著攜號轉網中出現(xiàn)的問題逐漸增多，批評運營商的聲音也是越來越高，似乎攜號轉網試運營階段出現(xiàn)的問題都是運營商造成的。

當前，批評的矛頭主要針對幾個方面：一是運營商攜號轉網實施操作細則太繁瑣；二是轉網條件太苛刻，給用戶設置太多門檻，用戶不是想轉就能轉；三是一些特殊情況，比如靚號不能轉。總之，輿論現(xiàn)在將攜號轉網試運行期間出現(xiàn)的許多問題一一放大，讓更多想要轉網的用戶認為，運營商在攜號轉網上誠意不足，想方設法阻止用戶轉網。

其實目前攜號轉網試運行中出現(xiàn)的問題，責任并不全在運營商，板子全打在運營商身上有失偏頗。

國家實施攜號轉網政策是從滿足廣大人民群眾日益增長的美好生活需求的角度出發(fā)，是保障人民群眾自由選擇權、具有廣泛社會影響及重大社會效益的惠民工程。對于這一措施，通信行業(yè)無論監(jiān)管部門，還是運營商都是高度重視。從3月15日工信部召開全面推進攜號轉網工作部署會到攜號轉網服務進入試運行的8個月以來，三大運營商、各地通信管理局、中國信息通信研究院等相關單位投入大量人力、物力、財力，通力合作，全力推進攜號轉網工作。

盡管面臨許多困難和挑戰(zhàn)，三大運營商還是積極投入到相關工作中，做好攜號轉網工作。盡管現(xiàn)在在運行階段出現(xiàn)一些問題，但從發(fā)展的角度看是正常的，也有利于在正式運行時更好地解決問題。出了問題不可怕，可怕是不解決問題。如今，面對新出現(xiàn)的一些問題，監(jiān)管部門也及時出來予以糾正，三大運營商也在積極調整相關細則?？梢哉f，從監(jiān)管部門到運營商，在推進攜號轉網工作中是非常理性務實的。

從監(jiān)管的角度來看，工信部專門召開相關會議進行部署，并表示攜號轉網已進入試運行關鍵階段，網絡改造完成后，規(guī)范服務、便捷服務、滿意服務是工作重心。攜號轉網服務覆蓋面廣、涉及環(huán)節(jié)多、社會關注度高，難度不小。工信部強調各地試運行初期存在很多服務問題，要密切關注，快速反應，及時改進，查缺補漏，為正式運行提供堅強保障。

當然，面對用戶離網轉網的要求，說運營商一點兒不在意，那是不可能的。所以，許多用戶吐槽說，在提出攜號轉網要求時，運營商的客服就會想盡一切辦法挽留，有的地方運營商也會使出一限二拖三“恐嚇”的手段，盡量勸阻用戶轉網。相反，有的運營商就會使出一些手段去拉攏一些用戶轉網。對于這樣的現(xiàn)象，工信部明確要求，不得以“攜號轉網”作為市場競爭的手段，要求各地通信管理局要利用好通報機制、約談機制、公示機制，堅決懲處惡意競爭行為。

對于運營商來講，攜號轉網不是什么壞事，從發(fā)展的角度，可以倒逼自己提高服務水平。未來在5G時代，差異化的服務是競爭的關鍵，價格將不再決定用戶的取向。所以，通過服務能力留住用戶才是根本。攜號轉網只是驗證運營商服務能力的試金石。所以，運營商也沒有必要如臨大敵，更沒有必要在KPI考核上對下級公司提出嚴苛的要求。用戶流失不可怕，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題才是關鍵。強硬的要求基層員工不惜手段“挽留”用戶，既讓員工費力不討好，更讓用戶反感。

另外，在攜號轉網問題上，希望用戶也能夠理性冷靜地對待。攜號轉網是用戶的權利，但也不要任性地隨意使用。弄清楚規(guī)則，使用好權利，選擇對自己有利的策略，再去決定要不要轉網。