上周五發(fā)布的一份報(bào)告稱，美國(guó)監(jiān)管體系的嚴(yán)重問(wèn)題和波音的溝通不暢導(dǎo)致波音737 Max客機(jī)的安全性大打折。該尺寸在五個(gè)月內(nèi)發(fā)生了兩起致命空難，造成346人死亡。

報(bào)告稱，波音公司沒(méi)有向美國(guó)聯(lián)邦航空管理局（Federal Aviation AdministraTIon，簡(jiǎn)稱FAA）充分說(shuō)明737 Max上一個(gè)至關(guān)重要的新系統(tǒng)是如何工作的，F(xiàn)AA也缺乏對(duì)波音這款新飛機(jī)的許多信息進(jìn)行有效分析的能力。

該機(jī)構(gòu)嚴(yán)重依賴波音公司派駐的員工來(lái)保證Max的安全性，而在飛機(jī)研發(fā)過(guò)程中，波音代表FAA工作的員工有時(shí)會(huì)因“優(yōu)先事項(xiàng)相互沖突”而面臨“過(guò)度的壓力”。悲劇發(fā)生后，這項(xiàng)委員會(huì)派制度已經(jīng)引發(fā)各方審視。

周五發(fā)布的報(bào)告由FAA，美國(guó)宇航局（NASA）和來(lái)自歐洲，中國(guó)等地的九家國(guó)際監(jiān)管機(jī)構(gòu)代表共同編寫，首次提供有關(guān)聯(lián)邦監(jiān)管機(jī)構(gòu)如何認(rèn)證Max的官方詳細(xì)說(shuō)明。調(diào)查人員仍在對(duì)這架飛機(jī)的設(shè)計(jì)和批準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)查。

報(bào)告發(fā)布幾小時(shí)后，波音董事會(huì)即剝奪了公司首席執(zhí)行官丹尼斯·A·穆倫伯格（Dennis A. Muilenburg）的董事長(zhǎng)頭銜。這是該公司董事會(huì)最早完成的最直接反應(yīng)。戈登·約翰德羅（Gordon Johndroe）在一份聲明中表示，該公司將致力于與FAA合作，“安全是波音公司每個(gè)人的核心價(jià)值”，他說(shuō)。

本次調(diào)查仔細(xì)審查了FAA對(duì)Maxfly 控制系統(tǒng)的認(rèn)證，包括這個(gè)被稱為MCAS新型自動(dòng)化系統(tǒng)。該系統(tǒng)是導(dǎo)致波音737 Max去年10個(gè)月在此，今年3月在埃塞俄比亞發(fā)生事故的關(guān)鍵所在。

工作組表示，如果FAA的技術(shù)人員對(duì)MCAS有更充分的了解，該機(jī)構(gòu)可能會(huì)要求對(duì)這一系統(tǒng)進(jìn)行額外審查，或許能夠就此發(fā)現(xiàn)缺陷。

報(bào)告尚未稱量，MCAS的設(shè)計(jì)在飛機(jī)的研發(fā)過(guò)程中發(fā)生了重大變化，但波音沒(méi)有將這一消息提交給FAA。功能危害評(píng)估-“沒(méi)有得到持續(xù)更新”。

此外，波音公司糾正對(duì)MCAS的設(shè)計(jì)進(jìn)行徹底的壓力測(cè)試，該公司在飛行員手冊(cè)發(fā)布中甚至沒(méi)有提到MCAS； FAA的認(rèn)證過(guò)程也沒(méi)有充分考慮“飛行員的識(shí)別時(shí)間和對(duì)故障的反應(yīng)時(shí)間”。

工作組還發(fā)現(xiàn)，負(fù)責(zé)監(jiān)管波音公司的FAA西雅圖辦公室對(duì)Max的“關(guān)鍵技術(shù)方面的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)有限”，“對(duì)MCAS的功能認(rèn)識(shí)不足”。這意味著，F(xiàn)AA根本無(wú)法充分評(píng)估波音該系統(tǒng)的認(rèn)證。

據(jù)知情情人透露，這份報(bào)告將影響波音737 Max是否能夠重新使用。目前，Max已經(jīng)停飛超過(guò)七個(gè)月，該型號(hào)一度是波音最暢銷的示例。
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