為探索無(wú)人機(jī)飛行管理方法，維護(hù)空防安全、飛行安全和公共安全，深圳地區(qū)無(wú)人機(jī)飛行管理試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)，并上線(xiàn)試運(yùn)行綜合監(jiān)管平臺(tái);平臺(tái)首開(kāi)國(guó)內(nèi)跨軍地、跨部門(mén)無(wú)人機(jī)管理規(guī)范之先河，“軍地民”三方聯(lián)合監(jiān)管、空地聯(lián)動(dòng)的深圳地區(qū)無(wú)人機(jī)飛行管理試點(diǎn)工作。平臺(tái)上線(xiàn)后，民航、軍方、公安三方數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)共享，對(duì)深圳地區(qū)無(wú)人機(jī)進(jìn)行管理。

無(wú)人機(jī)飛行綜合監(jiān)管平臺(tái)上線(xiàn)試運(yùn)營(yíng)啟動(dòng)儀式

深圳地區(qū)無(wú)人機(jī)飛行管理試點(diǎn)工作由南部戰(zhàn)區(qū)空軍參謀部、民航中南地區(qū)管理局、深圳市等單位共同組織;試點(diǎn)制定（深圳地區(qū)無(wú)人機(jī)飛行管理試點(diǎn)方案）并出臺(tái)了（深圳地區(qū)無(wú)人機(jī)飛行管理實(shí)施辦法（暫行）），日前已通過(guò)民航中南地區(qū)管理局、深圳市發(fā)布。此辦法對(duì)無(wú)人機(jī)進(jìn)行分類(lèi)管理，劃設(shè)相應(yīng)飛行空域，并配套推出無(wú)人機(jī)綜合監(jiān)管平臺(tái)。

針對(duì)無(wú)人機(jī)多元化信息化的技術(shù)特征，依托無(wú)人機(jī)綜合監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)連接用戶(hù)、信息共享、責(zé)權(quán)明晰、聯(lián)合監(jiān)管的管理要求，驗(yàn)證由國(guó)家空管委辦公室組織起草的（無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例（征求意見(jiàn)稿）），擬為全國(guó)的無(wú)人機(jī)管理提供樣本依據(jù)和模式參考。

無(wú)人機(jī)飛行綜合監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)軍地民數(shù)據(jù)共享

據(jù)了解，這套無(wú)人機(jī)空中交通管理信息服務(wù)系統(tǒng)，由國(guó)家空域技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)總體架構(gòu)、民航第二研究所等科研單位共同開(kāi)發(fā)。平臺(tái)主要由空域管理部分、民航管理和飛行信息管理服務(wù)部分、公共安全管理部分和用戶(hù)服務(wù)部分組成。

空域管理部分主要實(shí)現(xiàn)空域劃設(shè)、審批、發(fā)布，飛行計(jì)劃申報(bào)與審批，飛行動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控等功能，是空域管理的統(tǒng)一決策和實(shí)施端，部署在南部戰(zhàn)區(qū)空軍參謀部，與飛行信息管理系統(tǒng)專(zhuān)線(xiàn)相連，與軍隊(duì)其他系統(tǒng)物理隔絕，確保信息的安全絕密性。

民航管理和飛行信息管理部分由民航局無(wú)人駕駛航空器空中交通管理信息服務(wù)系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱(chēng)UTMISS）承擔(dān)，主要實(shí)現(xiàn)監(jiān)視信息采集處理，民航飛行安全評(píng)估、傳遞，用戶(hù)信息管理，用戶(hù)、無(wú)人機(jī)信息核查，信息綜合服務(wù)等功能，部署在民航中南地區(qū)管理局、空管局和民航深圳監(jiān)管局、空管站。

通過(guò)與民航業(yè)務(wù)系統(tǒng)、公安業(yè)務(wù)系統(tǒng)等系統(tǒng)打通，空管信息服務(wù)系統(tǒng)可以向各業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供無(wú)人機(jī)飛行申請(qǐng)信息，核查人員實(shí)名登記信息、駕駛員執(zhí)照信息、無(wú)人機(jī)適航信息、無(wú)人機(jī)企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可信息和無(wú)人機(jī)使用者安全信息。

用戶(hù)服務(wù)部分即用戶(hù)服務(wù)端，主要實(shí)現(xiàn)用戶(hù)注冊(cè)，信息查詢(xún)，飛行計(jì)劃申請(qǐng)，報(bào)送飛行動(dòng)態(tài)信息，通知通告提醒等功能，是面向用戶(hù)的統(tǒng)一窗口，部署在互聯(lián)網(wǎng)端。

公共安全管理部分由深圳市公安局建立的深穹無(wú)人機(jī)管理平臺(tái)承擔(dān)，主要實(shí)現(xiàn)公安備案，飛行實(shí)時(shí)監(jiān)控，偵測(cè)反制設(shè)備聯(lián)網(wǎng)等功能。與空軍、民航相關(guān)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交互，是無(wú)人機(jī)空地協(xié)同管理的信息化技術(shù)支撐。

無(wú)人機(jī)綜合監(jiān)管平臺(tái)以飛行管理為核心，包括空域管理、公共安全管理等核心要素，滿(mǎn)足飛行快捷審批、航跡實(shí)時(shí)可見(jiàn)、管控快速查證、綜合信息發(fā)布等需要。通過(guò)平臺(tái)，界定軍民航和公安的職能任務(wù)，明晰協(xié)同關(guān)系，形成軍民融合、統(tǒng)一高效、責(zé)任落實(shí)、協(xié)調(diào)密切的無(wú)人機(jī)管理與服務(wù)模式。

什么是無(wú)人駕駛航空器空中交通管理信息服務(wù)系統(tǒng)？

作為綜合監(jiān)管平臺(tái)的重要組成部分，發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)播放了無(wú)人駕駛航空器空中交通管理信息服務(wù)系統(tǒng)的介紹視頻。該系統(tǒng)簡(jiǎn)稱(chēng)“UTMISS”（Unmanned Traffic Management Information Service System），是民航局配合（民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)空中交通管理辦法）推出的一套飛行數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，通過(guò)收集無(wú)人機(jī)或其他民用無(wú)人駕駛航空器的飛行動(dòng)態(tài)（包括：實(shí)時(shí)位置、高度、速度、飛行方向和序列），對(duì)無(wú)人機(jī)或其他民用無(wú)人駕駛航空器的飛行活動(dòng)進(jìn)行管理、研究，同時(shí)與相關(guān)法定管理部門(mén)之間根據(jù)職責(zé)共享其中的信息。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，該系統(tǒng)的使用將會(huì)更加智能，更加精確的實(shí)時(shí)了解每個(gè)民用無(wú)人機(jī)的飛行情況，讓每一次飛行都受到系統(tǒng)監(jiān)管。

據(jù)了解，深圳地區(qū)無(wú)人機(jī)綜合監(jiān)管平臺(tái)即日起，無(wú)人機(jī)用戶(hù)可直接登錄網(wǎng)址進(jìn)行平臺(tái)注冊(cè)及飛行申請(qǐng)。

系統(tǒng)主界面以電子地圖形式呈現(xiàn)，可直觀顯示正在空中運(yùn)行的每臺(tái)無(wú)人機(jī)的精確位置。通過(guò)縮放地圖，管理人員能夠精確鎖定每一臺(tái)飛行器的位置信息，點(diǎn)擊相應(yīng)的圖標(biāo)，系統(tǒng)可立即顯示出該飛行器的經(jīng)緯度、高度、航向以及速度等信息。

此外，UTMISS通過(guò)與民航無(wú)人機(jī)實(shí)名登記系統(tǒng)的數(shù)據(jù)互聯(lián)，可隨時(shí)獲取每臺(tái)無(wú)人機(jī)的生產(chǎn)序列號(hào)和注冊(cè)碼，能夠?yàn)橄嚓P(guān)部門(mén)對(duì)違規(guī)違法飛行的及時(shí)處理提供技術(shù)支撐。

UTMISS系統(tǒng)的試點(diǎn)卻意義非凡

該系統(tǒng)的試點(diǎn)范圍包括所有在深圳市管轄范圍內(nèi)起飛的無(wú)人機(jī)或其他民用無(wú)人駕駛航空器，試點(diǎn)期間所有廠商的無(wú)人機(jī)或其他民用無(wú)人駕駛航空器都會(huì)通過(guò)UTMISS系統(tǒng)往民航局相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)直接報(bào)送，試點(diǎn)結(jié)束后將根據(jù)情況綜合考慮是否在全國(guó)進(jìn)行推廣。

試點(diǎn)期間，如果用戶(hù)違規(guī)飛行（如進(jìn)入禁飛空域），UTMISS系統(tǒng)將會(huì)向監(jiān)管單位自動(dòng)報(bào)警，監(jiān)管單位將空情查證結(jié)果反饋至市公安局，根據(jù)違規(guī)情況和造成的后果進(jìn)行相應(yīng)的處置。

該系統(tǒng)試點(diǎn)成功后，無(wú)人機(jī)監(jiān)管不再是一紙空文，無(wú)人機(jī)監(jiān)管將更加精確，更加及時(shí)，以及更加規(guī)范化。

作為已接入監(jiān)管系統(tǒng)的企業(yè)，大疆創(chuàng)新副總裁邵建伙在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)表示，“無(wú)需申請(qǐng)，就可飛行，在全國(guó)尚屬首次”，而試點(diǎn)工作的開(kāi)始也標(biāo)志著無(wú)人機(jī)飛行管理工作從“監(jiān)管的模糊時(shí)代到清晰時(shí)代”，但同時(shí)邵建伙也希望有關(guān)部門(mén)能夠“合理釋放飛行區(qū)域;設(shè)置相應(yīng)的過(guò)渡期;在公園、景點(diǎn)建立飛行安全示范區(qū)”以促進(jìn)試點(diǎn)管理工作的順利進(jìn)行。

來(lái)源：云淺琉璃