“中國(guó)移動(dòng)要做新型智慧城市運(yùn)營(yíng)商、解決方案提供商、內(nèi)容提供商，服務(wù)政府管理與提高最終用戶體驗(yàn)?！苯?，中國(guó)移動(dòng)雄安產(chǎn)業(yè)研究院主任研究員陳志剛在“2019世界數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會(huì)暨第九屆中國(guó)智慧城市與智能經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)”上，分析了我國(guó)城市發(fā)展遇到的諸多問題，并講述了中國(guó)移動(dòng)發(fā)力智慧城市的目標(biāo)和多項(xiàng)舉措。

近年來(lái)，中國(guó)城市數(shù)量快速增長(zhǎng)，迎來(lái)城市文明新時(shí)代。1978年末，我國(guó)城市數(shù)量為193個(gè)，到2019年8月，我國(guó)城市數(shù)量達(dá)到672個(gè)，增長(zhǎng)到原來(lái)的3.5倍。

但是，在城市數(shù)量不斷增長(zhǎng)的同時(shí)，相關(guān)問題也隨之而來(lái)。缺乏運(yùn)營(yíng)力的城市越來(lái)越“硬脆”，“窟窿”越變?cè)蕉?。媒體曾報(bào)道，某市水務(wù)集團(tuán)公司檢測(cè)顯示，出廠水苯含量、自流溝苯含量遠(yuǎn)超出國(guó)家限值的10微克/升，導(dǎo)致某市主城區(qū)的4個(gè)區(qū)居民生活用水停供4天，后經(jīng)查明系石化管道泄漏所致。

“硬脆”的城市與生態(tài)的適應(yīng)性越來(lái)越不兼容，帶來(lái)了更多的問題。如出現(xiàn)資源“黑洞”：損耗人力，需安排安監(jiān)、巡邏等；消耗物力，自然資源、時(shí)間資源不斷被消耗；浪費(fèi)財(cái)力，政府支出加大、私有財(cái)產(chǎn)受到破壞。

“因此，未來(lái)要打造可運(yùn)營(yíng)的城市，從硬到軟，城市需要智慧新高度。要讓數(shù)據(jù)結(jié)合創(chuàng)新，從供給側(cè)出發(fā)，發(fā)展配套設(shè)施，打造更加柔韌的城市?！标愔緞偙硎尽?/p>

可運(yùn)營(yíng)的城市本質(zhì)是可運(yùn)營(yíng)的協(xié)同生態(tài)，改善城市的環(huán)境質(zhì)量、生活成本、健康、就業(yè)、社會(huì)聯(lián)系、安全、時(shí)間。因此，推動(dòng)新型智慧城市運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，迎接高質(zhì)量發(fā)展時(shí)代，要逐步完成以下目標(biāo)。

在安全方面，要降低犯罪率、意外死亡率、積水次數(shù)、火災(zāi)次數(shù)、應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間；在提升效率方面，要節(jié)省通勤時(shí)間，節(jié)省醫(yī)療、政府事務(wù)耗費(fèi)的時(shí)間，降低企業(yè)注冊(cè)所需時(shí)長(zhǎng)，提升公路交通流量，降低機(jī)場(chǎng)調(diào)度時(shí)間，提高ETC客車使用率；在經(jīng)濟(jì)方面，要提高人均GDP、基尼系數(shù)、企業(yè)活力指數(shù)、居民正式就業(yè)率；在提升體驗(yàn)方面，要提升環(huán)境體驗(yàn)和購(gòu)物便利體驗(yàn)，并提升線上政務(wù)、醫(yī)療體驗(yàn)；打造數(shù)字孿生城市，需要打造視覺城市、數(shù)字陰影、數(shù)字診斷、智能預(yù)測(cè)，開啟自主學(xué)習(xí)、自主優(yōu)化。

陳志剛也明確了新型智慧城市兩大運(yùn)營(yíng)目標(biāo)，即提升運(yùn)行效率和提高資源價(jià)值，實(shí)現(xiàn)資源精準(zhǔn)配套，達(dá)到優(yōu)政、惠民、興業(yè)的目標(biāo)。

城市智慧運(yùn)營(yíng)要完成五大核心任務(wù)，如圖1所示。一是在基礎(chǔ)設(shè)施方面，提升計(jì)算、鏈接、智能，即“算力、智力、鏈接力”三力；二是在數(shù)據(jù)方面，深度分析和挖掘隱藏在海量數(shù)據(jù)中的“商品”信息；三是業(yè)務(wù)方面，融匯多個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，全方位滿足客戶的個(gè)性化需求；四是在產(chǎn)業(yè)方面，匯聚垂直行業(yè)應(yīng)用，建立產(chǎn)業(yè)生態(tài)，多維度為企業(yè)提供價(jià)值；五是在城市建設(shè)方面，通過與政府及企業(yè)整合，將城市的自然和精神資源實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)營(yíng)。

在陳志剛看來(lái)，可以采用3個(gè)新模式開展智慧城市建設(shè)，分別是大城市群的雁陣模式、大型城市的履帶模式和中小型城市的同心圓模式。

中國(guó)移動(dòng)在發(fā)力智慧城市方面可謂不遺余力，早早布局。早在2018年，中國(guó)移動(dòng)就發(fā)布了中國(guó)移動(dòng)“城市超腦行動(dòng)計(jì)劃”。據(jù)了解，中國(guó)移動(dòng)“城市超腦行動(dòng)計(jì)劃”是基于中國(guó)移動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)、邊緣計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等核心優(yōu)勢(shì)能力，賦能城市全域感知、智能觸達(dá)、數(shù)字運(yùn)營(yíng)和智能決策，有效助力城市管理數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)，打造完善的城市神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)和大腦系統(tǒng)。

雄安新區(qū)的智慧城市建設(shè)將打造成全國(guó)標(biāo)桿。中國(guó)移動(dòng)表示將與產(chǎn)業(yè)鏈各方充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)資源和能力，在“云、管、端”3個(gè)層面同時(shí)發(fā)力，打造地上地下全通達(dá)、多網(wǎng)協(xié)同的泛在無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建城市物聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一開放平臺(tái)，推動(dòng)智能傳感器標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，努力將雄安新區(qū)建設(shè)成信息網(wǎng)絡(luò)泛在化、規(guī)劃管理信息化、基礎(chǔ)設(shè)施智能化、公共服務(wù)普惠化、社會(huì)治理精細(xì)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)字化、政府決策科學(xué)化的智能城市。雄安新區(qū)規(guī)劃適度超前布局基礎(chǔ)通信設(shè)施，將適度超前建設(shè)全域覆蓋的智能感知網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建城市大腦。中國(guó)移動(dòng)“城市超腦行動(dòng)計(jì)劃”將有力推動(dòng)智慧雄安建設(shè)。

總而言之，中國(guó)移動(dòng)積極運(yùn)營(yíng)智慧，賦能城市，將從5個(gè)方面全力打造新型智慧城市運(yùn)營(yíng)商，助力我國(guó)智慧城市及智慧城市群建設(shè)。

一是樹立新理念。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入踐行新發(fā)展理念，積極參與各級(jí)黨委政府新型智慧城市規(guī)劃與頂層設(shè)計(jì)，打造新型智慧城市發(fā)展和建設(shè)新模式，促進(jìn)新型智慧城市整體發(fā)展。

二是采用新技術(shù)。深入推進(jìn)“5G+”計(jì)劃，加強(qiáng)5G+4G協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)5G與人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、邊緣計(jì)算等新信息技術(shù)緊密融合，為智慧城市建設(shè)構(gòu)建安全、高效、智能的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施。

三是打造新平臺(tái)。以大數(shù)據(jù)為核心，建設(shè)新型智慧城市“超腦”平臺(tái)，開放數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算等能力，實(shí)現(xiàn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合和數(shù)據(jù)融合，對(duì)城市交通、環(huán)保、應(yīng)急指揮等場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)智能分析與決策，消除數(shù)字壁壘和信息孤島，賦能新型智慧城市建設(shè)。

四是豐富新應(yīng)用。圍繞交通、醫(yī)療、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、金融、教育、視頻娛樂等重點(diǎn)領(lǐng)域，提供更多更豐富的智慧城市應(yīng)用，打造綠色低碳、宜居宜業(yè)的城市環(huán)境，滿足人們美好數(shù)字生活需要。

五是構(gòu)建新生態(tài)。深化開放合作，做“最容易合作的企業(yè)”，與合作伙伴共同開展商業(yè)模式創(chuàng)新、價(jià)值創(chuàng)造，構(gòu)建可持續(xù)、共贏、可信的生態(tài)系統(tǒng)，助力新型智慧城市創(chuàng)新發(fā)展。

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