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[導(dǎo)讀]水智慧城市的建立需要在目標(biāo)理念、規(guī)劃治理、專業(yè)能力和創(chuàng)新技術(shù)方面都最大限度的與實(shí)現(xiàn)可持續(xù)用水成果的目標(biāo)保持一致。為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo),水智慧城市將實(shí)施層面由內(nèi)向外擴(kuò)展為4個(gè)層次,分別為:再成水服務(wù)、水敏感城市設(shè)計(jì)、流域連接城市和智慧社區(qū)。

水智慧城市的建立需要在目標(biāo)理念、規(guī)劃治理、專業(yè)能力和創(chuàng)新技術(shù)方面都最大限度的與實(shí)現(xiàn)可持續(xù)用水成果的目標(biāo)保持一致。為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo),水智慧城市將實(shí)施層面由內(nèi)向外擴(kuò)展為4個(gè)層次,分別為:再成水服務(wù)、水敏感城市設(shè)計(jì)、流域連接城市和智慧社區(qū)。

(1)再生水服務(wù)

再生水服務(wù)作為水智慧城市實(shí)施層次的第一層,其核心圍繞水設(shè)施,主要目標(biāo)是在確保公眾健康的同時(shí),通過(guò)確保高效生產(chǎn)和合理使用各類資源,達(dá)到保護(hù)水資源、水環(huán)境的目的,它是應(yīng)對(duì)自然資源短缺以及氣候變化的重要組成部分,也是保障城市碳中和的重要手段。

布里斯班市在再生水服務(wù)方面采取的措施主要包括:1、注重水質(zhì)以改善和保護(hù)生態(tài)系統(tǒng);2、沿著水系和開(kāi)放水體開(kāi)展多項(xiàng)修復(fù)工程,以支持長(zhǎng)期水體改善;3、2014年繪制地下水的生態(tài)系統(tǒng)圖,以便更好地了解地表水在哪里補(bǔ)充含水層;4、發(fā)起的節(jié)水運(yùn)動(dòng),并已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了高達(dá)130升/人/天的持續(xù)節(jié)水;5、從2005年至2008年,向居民提供了90000個(gè)雨水池;6、綜合區(qū)域和地方規(guī)劃,確保供水和污水處理設(shè)施與其他城市服務(wù)設(shè)施相匹配,并符合城市發(fā)展理念;7、于2011年開(kāi)始構(gòu)建洪水緩解新網(wǎng)絡(luò),包括回流裝置及滯留設(shè)施新建、排水系統(tǒng)升級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移、多方式多途徑預(yù)警等;8、自2008年開(kāi)始,實(shí)施雨水調(diào)蓄設(shè)施、污水處理廠、排水管網(wǎng)的協(xié)同調(diào)度,以提高整個(gè)排水系統(tǒng)應(yīng)對(duì)變化和沖擊的能力。

(2)水敏感城市設(shè)計(jì)

水智慧城市實(shí)施的第二個(gè)層次是水敏感城市設(shè)計(jì),其實(shí)施外延擴(kuò)大至區(qū)域甚至整個(gè)撐死,以尋求將城市規(guī)劃與整個(gè)城市水循環(huán)的管理、保護(hù)和養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)具有可持續(xù)性、恢復(fù)力和宜居性的城市環(huán)境。水敏感設(shè)計(jì)與我國(guó)海綿城市設(shè)計(jì)理念及建設(shè)途徑相似,在水智慧城市建設(shè)過(guò)程中,水敏感設(shè)計(jì)的側(cè)重點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1)規(guī)劃和實(shí)施支持再生水服務(wù)的城市設(shè)計(jì)。對(duì)住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)以及建筑進(jìn)行設(shè)計(jì),使其能夠提供再生水服務(wù),從而在當(dāng)?shù)胤秶鷥?nèi)減少水、能源和碳足跡,同時(shí)保障城市水系清潔,改善城市生態(tài)系統(tǒng),它包括建設(shè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施,以捕捉和處理雨水,實(shí)現(xiàn)一系列共同效益;

2)設(shè)計(jì)城市空間以減低洪水風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)開(kāi)發(fā)與城市基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)相結(jié)合的改進(jìn)的排水解決方案,提高抵御洪水風(fēng)險(xiǎn)的能力,從而提供安全的洪水空間,使城市充當(dāng)“海綿”,并釋放雨水作為資源;

3)利用“可見(jiàn)水”提高城市宜居性。從路邊的綠色基礎(chǔ)設(shè)施到主要的藍(lán)綠色走廊,通過(guò)創(chuàng)造多用途復(fù)合功能及基礎(chǔ)設(shè)施,使其成為社會(huì)融合的重要空間,城市供水服務(wù)對(duì)于確保公園和花園的可持續(xù)灌溉、為動(dòng)植物物種提供棲息地、遮蔭和緩解熱島至關(guān)重要。

4)調(diào)整城市建筑材料,以減少其對(duì)水體污染。建筑、道路等城市建設(shè)材料都應(yīng)仔細(xì)選擇,以防止其在陽(yáng)光暴露和雨水沖刷下釋放污染物。

(3) 流域連接城市

流域連接城市作為水智慧城市實(shí)施的第三個(gè)層次,其將范圍擴(kuò)大至整個(gè)流域,考慮城市與它所屬的流域及周圍的城市存在的內(nèi)在的聯(lián)系和依賴性。積極參與流域水資源管理,旨在確保水、糧食和能源資源,減少洪水風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)有助于流域經(jīng)濟(jì)和環(huán)境健康的活動(dòng)。此層次的實(shí)施路徑主要包括通過(guò)流域內(nèi)用戶之間的共享,利用WRM(Water Resources Management,水資源管理)框架和抗旱戰(zhàn)略計(jì)劃確保水資源安全,與利益相關(guān)者一起保護(hù)水資源的生態(tài)健康,并通過(guò)建立協(xié)同預(yù)警系統(tǒng),以應(yīng)對(duì)極端事件。

布里斯班作為昆士蘭州東南部供水網(wǎng)的一部分,該網(wǎng)允許跨流域調(diào)水,參與彈性河流倡議,支持流域范圍內(nèi)的水體修復(fù),并設(shè)立災(zāi)害管理辦公室,協(xié)調(diào)極端事件流域及城市內(nèi)部工作。

(4)水智慧社區(qū)

水智慧社區(qū)是水智慧城市實(shí)施的第四層級(jí),也是最高層級(jí),主要是由于這一級(jí)別的行動(dòng)使每個(gè)利益相關(guān)者意識(shí)到他們必須發(fā)揮作用才能使水智慧城市成為現(xiàn)實(shí),專業(yè)人士可以跨部門的整合水資源,通過(guò)提供集成解決方案來(lái)凸顯不同利益相關(guān)者的共同利益,從而獲得支持與投資。

布里斯班市在水智慧社區(qū)建設(shè)方面做出了許多努力,如:(1)根據(jù)需要?jiǎng)?chuàng)建多學(xué)科團(tuán)隊(duì),以交付復(fù)雜項(xiàng)目,如諾曼溪總體規(guī)劃;(2)近20年,社區(qū)團(tuán)體參與規(guī)劃,并參與流域健康改善行動(dòng);(3)自2014年以來(lái),布里斯班理事會(huì)一直是水敏感城市合作研究中心(CRC)的合作伙伴及支持者;(4)決策者在整個(gè)規(guī)劃決策過(guò)程中尋求綜合效益;(5)基于水資源可持續(xù)性、洪水管理、健康水系和水資源交流等強(qiáng)有力的政策平臺(tái),推動(dòng)城市尋求綜合效益;(6)學(xué)習(xí)新的知識(shí)、投資新的技術(shù)以尋求解決水問(wèn)題的新辦法等。

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