在兩會召開前夕，第十三屆全國政協(xié)委員劉偉對疫情防控等方面進(jìn)行了深入的思考，并且提出了調(diào)整新型智慧城市建設(shè)方向、加強(qiáng)城市網(wǎng)格聯(lián)防聯(lián)控建設(shè)、加快實現(xiàn)全國公共交通實名制以及數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享、優(yōu)化民營企業(yè)營商環(huán)境和加快A.I.新科技在醫(yī)療領(lǐng)域應(yīng)用這五個方面的提案。

“城市大腦”讓城市更聰明

針對2020年初突如其來的新冠疫情，劉偉認(rèn)為，我國政府部門迅速響應(yīng)并運用高科技手段應(yīng)對疫情群防群控，反映出了我國在社會應(yīng)急治理的高效性，但同時也暴露出智慧城市建設(shè)方面的一些短板和不足。

“例如在疫情期間，許多設(shè)卡守點、信息登記、上門走訪等工作都以人工的方式進(jìn)行，需要大量人力，效率低且耗時長;社情底數(shù)不清、下發(fā)排查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率低，信息使用低效;數(shù)據(jù)更新不及時、信息共享不充分，存在數(shù)據(jù)孤島、條塊分割現(xiàn)象，未實現(xiàn)軌跡全覆蓋全追蹤;頂層規(guī)劃不足以滿足突發(fā)疫情防控的需要;公共交通實名制體系不完善?！眲フJ(rèn)為，填補(bǔ)這些短板將是下一步“智慧城市”發(fā)展的方向。

此次兩會提案，劉偉重點建議要加快以“城市大腦”為核心的新型智慧城市建設(shè)?！啊鞘写竽X’相當(dāng)于城市的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，是指利用人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、空天地一體化、5G和物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)構(gòu)建的一個城市信息模型和平臺型人工智能中樞，能夠讓城市更聰明一些、更智慧一些。這也是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路?！?

“這次疫情讓每個城市都迫切需要一個像‘城市大腦’的‘統(tǒng)一控制和指揮決策中心’?！眲ソㄗh，早期以建立交通大腦、公安大腦、應(yīng)急大腦、醫(yī)療大腦為突破口，搭建首期大腦平臺;第二步再逐步拓展到文旅、環(huán)保、社區(qū)等民生領(lǐng)域，不斷提升數(shù)據(jù)在城市治理中的運用效能，推動城市大腦的全面深化應(yīng)用。

目前，包括杭州、上海、北京、廣州等城市已經(jīng)各自提出和開展了不同的城市大腦建設(shè)方案，但在國家標(biāo)準(zhǔn)層面還沒有一個“城市大腦”規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)出臺。劉偉建議，要推動統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的形成，形成建設(shè)管理規(guī)范，從頂層設(shè)計去規(guī)范城市大腦的管理和建設(shè)。

另一方面，目前城市大腦還暫時只在少數(shù)幾個大城市有所應(yīng)用，原因在于對落地環(huán)境的要求比較高。“建好城市大腦，首先是要完善城市的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而新基建的開啟，將為城市大腦的落地帶來更成熟的條件?！?

據(jù)劉偉介紹，目前佳都科技已經(jīng)先后參與全國68個以公共安全為核心和108個以智能交通為核心的智慧城市建設(shè)，并已具備城市安全及交通大腦頂層設(shè)計實力。

新基建是民營科技企業(yè)發(fā)展良機(jī)

本次兩會提案中，“新基建”也是劉偉重點關(guān)注的方向。此前，包括北京、福建、河南、云南、廣東、江蘇等多地已經(jīng)發(fā)布2020年重大項目投資計劃清單，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前各地關(guān)于“新基建”的投資計劃規(guī)模合計已超40萬億元?！靶禄ā币殉蔀椤胺€(wěn)增長”的一股重要力量。

對于新基建的“新”，劉偉認(rèn)為主要體現(xiàn)在三個“更”上：涵蓋范圍更廣、更能體現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、更好推動中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級?！靶禄ū貙樾乱惠喗?jīng)濟(jì)增長提供強(qiáng)勁動力，而在這些競爭性創(chuàng)新技術(shù)領(lǐng)域，民營企業(yè)具備先天的競爭優(yōu)勢，會為中國的民營經(jīng)濟(jì)特別是民營高科技經(jīng)濟(jì)提供巨大的發(fā)展空間。”

劉偉認(rèn)為，新基建是民營高科技企業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇，但科技企業(yè)如何“掘金”新基建，則需要做好兩個方面：第一，要找到掙錢的場景，敏銳地感知市場需求并迅速鎖定目標(biāo)，找到合適的商業(yè)大場景并進(jìn)行技術(shù)落地;第二，更要抱團(tuán)建生態(tài)。

“未來大型企業(yè)可能會占據(jù)牽頭建設(shè)的地位，以其充分的能力、資源優(yōu)勢發(fā)揮帶動作用，然而大型企業(yè)不可能包攬全局，勢必需要在平臺或生態(tài)中健全體系，在眾多細(xì)分及垂直行業(yè)中，而中小企業(yè)要找準(zhǔn)定位，確定自身核心價值，找到差異化的服務(wù)優(yōu)勢，將自身強(qiáng)項與新基建發(fā)展趨勢相結(jié)合，成為平臺或生態(tài)中重要的一部分。”劉偉說。