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[導(dǎo)讀] 美國(guó)政府19日發(fā)布新政策,放寬對(duì)武裝無(wú)人機(jī)及其他常規(guī)武器的出口限制,加快審批速度,以擴(kuò)大武器出口。 【搞“直賣”】 新政策將取消美國(guó)軍工企業(yè)直接對(duì)外出售武

美國(guó)政府19日發(fā)布新政策,放寬對(duì)武裝無(wú)人機(jī)及其他常規(guī)武器的出口限制,加快審批速度,以擴(kuò)大武器出口。

【搞“直賣”】

新政策將取消美國(guó)軍工企業(yè)直接對(duì)外出售武裝無(wú)人機(jī)的限制,外國(guó)政府可直接與美軍工企業(yè)交易,而不再需要經(jīng)由美國(guó)政府。不過(guò),美國(guó)政府仍監(jiān)管這些交易。

“政府的無(wú)人機(jī)系統(tǒng)出口政策將為美國(guó)企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,允許他們與獲授權(quán)的盟國(guó)和伙伴直接交易、提高銷量,”白宮國(guó)家貿(mào)易委員會(huì)主任彼得·納瓦羅說(shuō)。

武裝無(wú)人機(jī)可裝備導(dǎo)彈等武器,應(yīng)用日益廣泛。美國(guó)武裝無(wú)人機(jī)出口此前受武器出口政策限制。路透社報(bào)道,美國(guó)工業(yè)巨頭德事隆公司、克拉托斯防務(wù)與安全解決方案公司有望因新規(guī)受益。

在美國(guó)智庫(kù)史汀生中心常規(guī)防務(wù)項(xiàng)目主任蕾切爾·斯托爾看來(lái),新政策表明美國(guó)出售大型武裝無(wú)人機(jī)的方式發(fā)生“根本性轉(zhuǎn)變”。

以美國(guó)國(guó)務(wù)院官員為消息源報(bào)道,出口武裝無(wú)人機(jī)的完整政策和潛在買家仍然保密。政府消息人士此前說(shuō),北大西洋公約組織成員國(guó)、沙特阿拉伯、日本、韓國(guó)可能借此進(jìn)入購(gòu)買武裝無(wú)人機(jī)的快車道。

【推“美國(guó)造”】

作為美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普的貿(mào)易顧問(wèn),納瓦羅主導(dǎo)這次武器出口政策調(diào)整。

“需要美制武器的伙伴們將更有能力與我們并肩戰(zhàn)斗,最終能夠以更少的美國(guó)駐軍更好地保衛(wèi)自己,”他說(shuō)。

納瓦羅說(shuō),新政策凸顯特朗普一直以來(lái)的信條,即“經(jīng)濟(jì)安全就是國(guó)家安全”,旨在鞏固制造業(yè)和國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ),提升美軍工企業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)力。

預(yù)計(jì),美國(guó)頂級(jí)防務(wù)承包商將成新政策最大受益者,包括波音公司、洛克希德-馬丁公司、雷神公司、通用動(dòng)力公司和諾思羅普—格魯曼公司。

美政府官員說(shuō),武器出口限制政策調(diào)整將視美國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益為首要考慮因素。政府考慮向那些想要購(gòu)買美國(guó)武器卻無(wú)力支付的外國(guó)政府提供幫助。

特朗普上臺(tái)以來(lái)多次要求盟國(guó)從美國(guó)購(gòu)買更多武器。納瓦羅說(shuō),特朗普把“美國(guó)優(yōu)先”作為武器出口政策的核心。“事實(shí)就是,我們的同盟和伙伴想買‘美國(guó)制造’。”

【引擔(dān)憂】

新政策下,美國(guó)出口武裝無(wú)人機(jī)仍須經(jīng)過(guò)政府評(píng)估,受國(guó)會(huì)審查,所有無(wú)人機(jī)出口應(yīng)符合美國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)做出的防擴(kuò)散承諾。

據(jù)報(bào)道,數(shù)以百計(jì)甚至數(shù)以千計(jì)平民在美國(guó)無(wú)人機(jī)襲擊中喪生。一些人權(quán)團(tuán)體一直要求美國(guó)強(qiáng)化對(duì)軍售、尤其是武裝無(wú)人機(jī)出口的限制。

美國(guó)官員辯解說(shuō),準(zhǔn)確使用無(wú)人機(jī)讓軍事行動(dòng)指揮官能夠更加仔細(xì)地研究打擊對(duì)象,實(shí)施精準(zhǔn)打擊,減少對(duì)盟國(guó)和平民的威脅。

美國(guó)高級(jí)外交官蒂娜·凱達(dá)諾說(shuō):“我們一直把精力集中在試圖賦予我們的伙伴、海外的戰(zhàn)略伙伴(在打擊時(shí))避免平民傷亡的能力。”

不過(guò),美國(guó)參議院前員工、人權(quán)事務(wù)律師布里塔尼·貝諾維茨指出,盡管美國(guó)禁止向可能實(shí)施戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪的對(duì)象出口武器,但“只要美國(guó)沒(méi)有掌握(無(wú)人機(jī))系統(tǒng)會(huì)被用于殘暴犯罪的證據(jù),(武器出口)交易依然可能引發(fā)對(duì)人權(quán)的踐踏”。

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