客車成為新能源車騙補(bǔ)的重災(zāi)區(qū)的主要原因分析
當(dāng)新能源車“騙補(bǔ)”在電動(dòng)汽車市場傳的沸沸揚(yáng)揚(yáng)的時(shí)候,工信部、財(cái)政部、科技部和發(fā)改委在今年1月21日聯(lián)合發(fā)布通知,決定啟動(dòng)該項(xiàng)核查。看這陣勢,是準(zhǔn)備把這些隱藏在里面的“蛀蟲”一一扒出來。如今距開始核查的時(shí)間已經(jīng)過去8個(gè)月了,核查的結(jié)果會(huì)是怎樣的呢?
據(jù)電動(dòng)君了解,9月8日,財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于地方預(yù)決算公開和新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金專項(xiàng)檢查的通報(bào)》(下稱《通報(bào)》),對新能源車騙補(bǔ)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了通報(bào),并曝光了蘇州金龍、深圳五洲龍等5家涉嫌騙取財(cái)政補(bǔ)貼的典型企業(yè)。
騙補(bǔ)“五虎”
本次《通報(bào)》曝光騙補(bǔ)的5個(gè)典型案例,分別是蘇州吉姆西客車制造有限公司、金龍聯(lián)合汽車工業(yè)(蘇州)有限公司、深圳市五洲龍汽車有限公司、奇瑞萬達(dá)貴州客車股份有限公司、河南少林客車股份有限公司。
蘇州吉姆西通過編造虛假材料采購、車輛生產(chǎn)銷售等原始憑證和記錄,上傳虛假合格證,違規(guī)辦理機(jī)動(dòng)車行駛證的方式,虛構(gòu)新能源汽車生產(chǎn)銷售業(yè)務(wù),虛假申報(bào)2015年銷售新能源汽車1131輛,涉及中央財(cái)政補(bǔ)助資金26156萬元。
至于其他4家車企,則都是采用提前辦理了機(jī)動(dòng)車行駛證,即還未銷售給消費(fèi)者就申請補(bǔ)貼的方式,多申報(bào)中央財(cái)政資金補(bǔ)貼。
根據(jù)財(cái)政部披露的數(shù)字,蘇州金龍、深圳五洲龍、奇瑞萬達(dá)貴州客車、河南少林客車在2015年分別多申報(bào)中央財(cái)政補(bǔ)助資金51921萬元、5574萬元、9810萬元、7560萬元。初步合算,也即是在2015年,5家典型案例車企通過各種方式騙取的財(cái)政補(bǔ)貼總額,高達(dá)101021萬元。
新能源客車成重災(zāi)區(qū)另外讓人值得注意的是,在官方公布的名單上,新能源客車生產(chǎn)企業(yè)都是“騙補(bǔ)”的重災(zāi)區(qū)。財(cái)政部曝光的5個(gè)典型案例,均為客車企業(yè),而非正式名單中的兩類違規(guī)情況,也基本以客車企業(yè)為主。
造成這一情況的主要原因就在于失衡的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。全國乘用車市場信息聯(lián)席會(huì)秘書長崔東樹曾公開表示,“新能源汽車中,超過80%的補(bǔ)貼都給了客車,給乘用車、專用車的補(bǔ)貼,不到20%。”
按照規(guī)定,目前插電式混合動(dòng)力客車統(tǒng)一補(bǔ)貼25萬元/輛,6-8米的純電動(dòng)客車補(bǔ)貼30萬元/輛,8-10米純電動(dòng)客車補(bǔ)貼40萬元/輛,10米以上的補(bǔ)貼50萬元/輛,再加上地方政府1:1的配套補(bǔ)貼,一輛新能源客車可以獲得的補(bǔ)貼,最高可達(dá)100萬元。
政策漏洞 頻發(fā)騙補(bǔ)有行業(yè)人士指出,相較于國外的補(bǔ)貼政策,中國的補(bǔ)貼顯得有些粗放,再加上缺乏監(jiān)管以及審核較弱,導(dǎo)致騙補(bǔ)現(xiàn)象叢生,這背離了補(bǔ)貼的初衷。
比如,國家雖然大力補(bǔ)貼新能源汽車產(chǎn)業(yè),但補(bǔ)貼卻沒有很嚴(yán)格的產(chǎn)品參數(shù)、質(zhì)量檢驗(yàn)等補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分,只要是“電動(dòng)汽車”,在生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié),均采取一刀切的補(bǔ)貼方式。
正是這種不合理補(bǔ)貼方式,使得真正刻苦攻堅(jiān)、研發(fā)創(chuàng)新的企業(yè)“吃了虧”,卻肥了鉆空子的車企,一些車企甚至因此患上了“補(bǔ)貼依賴癥”。
點(diǎn)評盡管國家補(bǔ)貼政策存在漏洞,車企也不應(yīng)該理直氣壯的去騙補(bǔ)。國內(nèi)車企要實(shí)現(xiàn)借助新能源汽車實(shí)現(xiàn)中國汽車品牌彎道超車的理想,還需腳踏實(shí)地,一步一個(gè)腳印,要對企業(yè)責(zé)任有一份敬畏之心。





