從封閉的農(nóng)村小產(chǎn)業(yè)鏈，到“蔬菜跟著鼠標(biāo)走”;從農(nóng)技推廣的“一張嘴、兩條腿”，到智能的信息互動(dòng)網(wǎng)絡(luò);從春種秋收、靠天吃飯，到田間管理自動(dòng)化的“感知農(nóng)業(yè)”，信息通信技術(shù)(ICT)正在向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活的各個(gè)角落滲透。今年世界電信和信息社會(huì)日的主題是“信息通信技術(shù)讓農(nóng)村生活更美好”，在紀(jì)念大會(huì)上，不少專家表示，作為破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的先行者，電信業(yè)圓滿完成了“村村通電話、鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng)”的目標(biāo)，作為一個(gè)獨(dú)立行業(yè)，農(nóng)村工作已經(jīng)做得足夠好。農(nóng)村信息化是一個(gè)漫長的過程，電信業(yè)要在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用，除了在網(wǎng)絡(luò)方面擴(kuò)大覆蓋和技術(shù)升級(jí)之外，更要與政府、農(nóng)業(yè)部門、ICT產(chǎn)業(yè)鏈其他環(huán)節(jié)攜起手來，形成合力，在應(yīng)用上取得實(shí)質(zhì)性突破，真正實(shí)現(xiàn)“ICT讓農(nóng)村生活更美好”的目標(biāo)。

　　農(nóng)業(yè)和工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)運(yùn)營機(jī)制不同，特別是中國農(nóng)村，與發(fā)達(dá)國家的演進(jìn)又有天壤之別。在城鎮(zhèn)化的潮流中，中國城鄉(xiāng)差別在進(jìn)一步加大，信息不對(duì)稱是其中的關(guān)鍵因素。盡管通過電信運(yùn)營商的不懈努力，話音通信的鴻溝在縮小，但互聯(lián)網(wǎng)的鴻溝卻在擴(kuò)大。未來，電信業(yè)要想推進(jìn)ICT在農(nóng)村的深度應(yīng)用，就要將技術(shù)與農(nóng)村生產(chǎn)、政務(wù)、精神文明建設(shè)緊密結(jié)合，采取行之有效的發(fā)展模式。

　　——在網(wǎng)絡(luò)部署上，尋求低成本移動(dòng)寬帶部署方案，讓農(nóng)民“用得起”。受限于農(nóng)村計(jì)算機(jī)普及率和應(yīng)用水平低下，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村展現(xiàn)出更大的價(jià)值。只用手機(jī)上網(wǎng)的網(wǎng)民比例，農(nóng)村高于城市3倍。毫無疑問，3G商用對(duì)農(nóng)村移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展意義重大。但是農(nóng)村地區(qū)人口密度低，農(nóng)民的ICT消費(fèi)具有高度價(jià)格敏感性，因此要大幅降低移動(dòng)寬帶網(wǎng)部署成本。在電信網(wǎng)全面走向IP化和扁平化的基礎(chǔ)上，在今年的紀(jì)念大會(huì)上，多個(gè)廠家提供了成熟的低ARPU解決方案。在農(nóng)村地區(qū)，單個(gè)用戶的帶寬需求與城市類似，但并發(fā)數(shù)據(jù)流要少得多，因此網(wǎng)絡(luò)應(yīng)盡可能做到高速率、廣覆蓋，同時(shí)考慮到運(yùn)維成本，要盡量減少基站和機(jī)房的數(shù)量。目前，分布式基站、載頻關(guān)斷技術(shù)開始大量商用，云計(jì)算的理念也被貫穿到移動(dòng)網(wǎng)建設(shè)中。將無線帶寬能力集中起來，形成資源池，在廣大地域協(xié)同使用，就可以降低用戶的使用成本。另外，由于供電能力不足，綠色節(jié)能也是各廠商的努力方向。隨著風(fēng)能、太陽能技術(shù)的成熟，以及與市電、油機(jī)的混合使用，基站能源解決方案變得越來越豐富。此外，農(nóng)村地區(qū)的3G部署場景也是千差萬別，設(shè)備商也展示了很多細(xì)節(jié)研發(fā)成果：一個(gè)太陽能板嵌入式安裝方案，就能有效防止被盜;一款農(nóng)村智能交易終端，就能讓農(nóng)民在村里雜貨店里進(jìn)行交費(fèi)、辦業(yè)務(wù)。在運(yùn)營商的引導(dǎo)下，農(nóng)村通信技術(shù)研發(fā)工作正在不斷向前推進(jìn)中。

　　——在信息應(yīng)用上，尋求準(zhǔn)確切入點(diǎn)，讓農(nóng)民“用得上”。農(nóng)村的信息消費(fèi)的目的性遠(yuǎn)比城市人明確。農(nóng)民的信息化意識(shí)淡薄，政府著急、企業(yè)著急、專家著急，但是農(nóng)民往往并不著急，因?yàn)楹芏嗨^的信息化成果與農(nóng)民個(gè)性化需求脫節(jié)，并未讓他們真正受益。相反，一些帶有“過度消費(fèi)ICT”色彩的應(yīng)用，更是讓農(nóng)民產(chǎn)生抵觸。應(yīng)該說，在電信業(yè)的大力投入下，農(nóng)村信息通信設(shè)施趨于完善，可能僅僅差“最后一公里”，但是應(yīng)用上卻是相差十萬八千里。從理論上看，全世界的ICT接入已形成比較成熟的體系，進(jìn)入相對(duì)平穩(wěn)的知識(shí)積累階段，ICT應(yīng)用在理論上和實(shí)踐上仍處于探索階段，還沒有成熟的知識(shí)體系。我國現(xiàn)在農(nóng)村信息化應(yīng)用的形象工程、示范工程、樣板工程很多，大規(guī)模普及的卻很少。ICT要真正能夠在田間地頭產(chǎn)生效能，先要將行業(yè)內(nèi)的各種技術(shù)手段融合，尤其是通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合，更重要的是與農(nóng)村的生產(chǎn)生活實(shí)際相結(jié)合，讓農(nóng)民實(shí)實(shí)在在地感受到好處。例如，一項(xiàng)調(diào)查顯示，84%的受訪者對(duì)食品安全的擔(dān)憂程度在擴(kuò)大，69%的受訪者表示接觸過不安全食品。如果能夠?qū)⑽锫?lián)網(wǎng)、云計(jì)算、3G結(jié)合起來，利用無線射頻識(shí)別技術(shù)對(duì)綠色產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)示，利用3G無線寬帶網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)信息傳送，后臺(tái)再用云計(jì)算技術(shù)配置溯源數(shù)據(jù)中心，就可以形成相對(duì)完善的食品溯源系統(tǒng)，提高農(nóng)村綠色產(chǎn)品的價(jià)值。

　　——在發(fā)展模式上，政府企業(yè)要多分擔(dān)農(nóng)村信息化成本，讓農(nóng)民“用得長”。專家在會(huì)上介紹說，世界各國農(nóng)村信息化建設(shè)的戰(zhàn)略出發(fā)點(diǎn)不同，但是政府主導(dǎo)、大力支持卻是共性。美國信息資源的積累和低成本共享，是美國農(nóng)業(yè)政策補(bǔ)貼的一部分;日本農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)的建設(shè)資金來自政府預(yù)算，信息資源則由各級(jí)科研機(jī)構(gòu)無償提供。雖然說單純依靠政府投入不是長效機(jī)制，但完全依靠市場行為、從農(nóng)民兜里掏錢支撐信息化建設(shè)更不現(xiàn)實(shí)。農(nóng)村信息化是一個(gè)需求引導(dǎo)的過程，更是一個(gè)價(jià)格緩釋的過程。相關(guān)費(fèi)用要盡可能分?jǐn)偟狡渌h(huán)節(jié)。因此，有關(guān)專家呼吁，國家對(duì)電信運(yùn)營商大規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)村信息通信應(yīng)該采取激勵(lì)和補(bǔ)償機(jī)制，并在實(shí)施中避免多頭管理、多方干預(yù)的情況，提高運(yùn)營商拓展農(nóng)村信息化市場的積極性。

　　未來學(xué)家阿爾文·托夫勒曾建議，中國應(yīng)該利用信息技術(shù)、寬帶技術(shù)等所有強(qiáng)大技術(shù)的力量，用“第三次浪潮”下的技術(shù)力量去改變生活在“第一次浪潮”中的人口的生活質(zhì)量。3G時(shí)代已經(jīng)到來，未來農(nóng)村信息通信市場也將逐步走進(jìn)“深水區(qū)”，電信業(yè)應(yīng)該繼續(xù)增強(qiáng)責(zé)任感，采取行之有效的手段，取得政府和產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴的支持，讓農(nóng)村地區(qū)成為信息化市場“希望的田野”!