日前從權(quán)威渠道獲悉，國家發(fā)改委、工信部、科技部等多部委共同參與的《加快發(fā)展高技術(shù)服務業(yè)的指導意見》已進入起草階段，其中，云計算產(chǎn)業(yè)將被明確為未來高技術(shù)服務業(yè)的主角。同時，工信部目前正對云計算龍頭企業(yè)的具體情況進行摸底，為下一步出臺相關(guān)政策措施，全方位、多角度地支持這些企業(yè)做大做強打好基礎。

云計算在應用方面也取得明顯進展。昨日，作為國家云計算服務創(chuàng)新發(fā)展試點城市的上海落地了一批云計算項目。業(yè)內(nèi)人士指出，未來一段時間，隨著多項扶持政策的陸續(xù)出臺，云計算近萬億元的市場空間將徐徐開啟。

將引導組建云計算“國家隊”

高新技術(shù)服務業(yè)，即圍繞高新技術(shù)創(chuàng)新及其應用并提供高附加值服務的產(chǎn)業(yè)。一位參與了《加快發(fā)展高技術(shù)服務業(yè)的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）起草的人士表示，經(jīng)過一段時間的準備，“目前各部門對抓緊起草《指導意見》已經(jīng)達成共識?！逼渲校朴嬎惝a(chǎn)業(yè)將被明確為未來高技術(shù)服務業(yè)的主角。

通俗地講，云計算就是一種基于互聯(lián)網(wǎng)的超級計算模式，在遠程的數(shù)據(jù)中心里，成千上萬臺電腦和服務器連接成一片電腦云，用戶可以通過電腦、筆記本、手機等方式接入數(shù)據(jù)中心，體驗每秒超過10萬億次的運算能力。

實驗表明，采用云計算能使每臺服務器的平均利用率從7%提高到68%～80%；部署時間從小時級降低到分鐘級；服務器重建和應用加載時間從20～40小時降低到15～30分鐘；數(shù)據(jù)中心總運營成本節(jié)約30%以上。

在工信部舉行的某內(nèi)部會議上，主管司局的領(lǐng)導曾明確表示，“云計算順應了當前全球范圍內(nèi)整合計算資源和服務能力的需求，是當前國際信息技術(shù)競爭的戰(zhàn)略制高點?！?

記者了解到，正在起草的《指導意見》將提出，大力發(fā)展云計算模式的平臺運營和應用服務，促進已在內(nèi)部應用云計算技術(shù)的企業(yè)進一步對外開展相關(guān)服務，推動有條件的制造企業(yè)通過云計算模式向服務轉(zhuǎn)型。《指導意見》還將明確，選擇部分城市作為云計算試驗城市，組織國內(nèi)骨干企業(yè)開展云計算服務。這意味著繼北京、上海、深圳、杭州、無錫等五個城市先行開展云計算服務創(chuàng)新發(fā)展試點示范工作之后，多個政企合作的云計算應用項目有望在今年落地，國內(nèi)云計算產(chǎn)業(yè)的萬億市場空間將徐徐開啟。

此外，鑒于國內(nèi)企業(yè)與國際IT龍頭企業(yè)相比還存在一定差距，工信部今年將對國內(nèi)龍頭企業(yè)發(fā)展情況進行摸底，以與世界級企業(yè)同臺競技為目標，準確定位，找出差距，制定有針對性的發(fā)展目標。目前，相關(guān)工作已經(jīng)啟動。

記者還了解到，今后，相關(guān)部門將引導組建云計算“國家隊”，綜合運用政策、規(guī)劃、標準、資金、項目和行業(yè)管理等手段和措施，全方位、多角度支持龍頭企業(yè)做大做強，為全社會提供云計算服務。目前，華東電腦、東軟集團、浪潮信息等行業(yè)龍頭已深入?yún)⑴c到各云計算示范項目中，有望在2011云計算落地之年搶先一步占領(lǐng)市場空間。

上海率先落實多個示范項目

去年10月，工信部圈定北京、上海、深圳、杭州、無錫5個城市先行開展云計算服務創(chuàng)新發(fā)展試點示范工作。由于缺乏有價值、成規(guī)模的實際應用，因此，各地云計算發(fā)展面臨共同的問題。

在昨日舉行的2011云海論壇上，上海的多個云計算示范項目率先落地，突破了云計算應用的難題。其中，華東電腦、普華基礎軟件、中標軟件、東方通泰、世紀互聯(lián)等一批企業(yè)發(fā)布了云計算解決方案與公共服務平臺，閘北健康云、青浦區(qū)和長寧區(qū)電子政務云等一批典型云計算項目正式簽約，與東軟集團、浪潮軟件、萬達信息、華為等一批軟件和電子信息企業(yè)共同合作，推進云計算示范應用。

據(jù)上海市經(jīng)信委副主任邵志清介紹，下一步，上海將從兩方面推進云計算的示范應用。其中首先是應用需求導向型的具有商業(yè)模式的云計算公共服務平臺建設。鼓勵采用自主創(chuàng)新云計算產(chǎn)品與解決方案構(gòu)建金融、貿(mào)易、物流、文化等領(lǐng)域的云計算服務平臺，形成面向全國的服務能力。并將引導政府、企事業(yè)單位與居民使用公共云計算服務。

其次是采用云計算模式新建或者改造信息系統(tǒng)，降低信息化建設與運營維護成本，提升信息資源的使用效率。鼓勵電子政務、教育、醫(yī)療、工業(yè)等領(lǐng)域建設具有示范意義的基于云計算模式的信息系統(tǒng)。

上海市經(jīng)信委相關(guān)負責人透露，上海云計算產(chǎn)業(yè)今年的重點將落在示范應用上，特別是對于具有成功商業(yè)模式的市場化項目，將研究出臺相應政策，鼓勵其推廣應用。

云海產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長唐全榮對記者表示，推動云計算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵是要培育一批云計算龍頭企業(yè)，形成一套云計算標準，培養(yǎng)一批云計算人才。而推動具有典型意義的云計算項目建設，特別是采用自主創(chuàng)新解決方案構(gòu)建的云計算項目，是實現(xiàn)上述目標的首選途徑。

萬億市場啟動在即

記者在采訪中了解到，未來我國的云計算市場將保持高速增長態(tài)勢，其中政府將起到重要的推動作用。

目前，包括五個試點城市在內(nèi)的各地主管部門都對發(fā)展云計算表示出濃厚興趣。北京市經(jīng)信委與市發(fā)改委、中關(guān)村管委會共同發(fā)布了《北京“祥云工程”行動計劃》，明確表示將通過建設中國云計算中心服務于電子政務；上海則發(fā)布“云海計劃”；深圳也制定了云計算的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和實施方案，當?shù)貜氖略朴嬎阆嚓P(guān)應用的企業(yè)已超過300家。無錫、杭州、南京、青島等城市也積極與國內(nèi)外IT龍頭企業(yè)合作，探尋云計算落地和應用的最佳方式。

多位專家在接受記者專訪時表示，政府部門不僅是云計算的重要應用領(lǐng)域，更是重要的市場啟動力量，政府的推動可以促進云計算產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。專家建議，通過政府資金支持大力培育云計算技術(shù)服務廠商，建立面向城市管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電子政務、中小企業(yè)服務等領(lǐng)域的云計算示范平臺，推動國內(nèi)IT廠商向云計算服務商轉(zhuǎn)型，并引導云計算技術(shù)和服務廠商向產(chǎn)業(yè)基地集聚，形成合力參與全球云計算產(chǎn)業(yè)競爭。

IDC發(fā)布的報告指出，從2009年底到2013年底的四年間，云計算將為全球帶來8000億美元的新業(yè)務收入，為中國帶來超過11050億元人民幣的新業(yè)務收入。

東方策略團隊則預計，到2015年，我國云計算產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模將達7500億至1萬億元，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中所占的份額有望達到15%以上。

招商證券研究員張良勇認為，中國云計算市場基數(shù)小，在未來兩年內(nèi)出現(xiàn)爆發(fā)式增長的幾率不大。但由于公共部門受政府強力推動進行示范性應用，市場增長達到或略超過亞太市場水平是可能的，即未來2年增長率在40%左右。張良勇認為，國內(nèi)廠商的機會主要在軟件服務應用領(lǐng)域。主要包括安全、地理信息服務、中小企業(yè)應用軟件、電子商務、電子政務、網(wǎng)絡安全等應用領(lǐng)域。國內(nèi)廠商的優(yōu)勢在于對客戶需求的深刻理解，靈活的服務，具有競爭力的價格等。

華東電腦相關(guān)負責人表示，云計算產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展環(huán)環(huán)相扣，如同一個金字塔模型，從目前國內(nèi)市場來看，不同企業(yè)在金字塔的不同級別均有動作，有的針對提供計算、存儲、帶寬等所需的云計算基礎設施服務的基礎設施層，有的著力為應用開發(fā)提供接口和軟件運行環(huán)境的平臺層，有的則主攻提供在線軟件服務的應用層。預計未來5年，云計算和相關(guān)服務市場將保持高速增長態(tài)勢，相關(guān)企業(yè)也有望在這一輪IT浪潮中找到自身的優(yōu)勢位置。