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[導(dǎo)讀]8月24日工信部發(fā)布“關(guān)于政協(xié)第十三屆全國委員會第四次會議第 2398 號(工交郵電類 466 號)提案答復(fù)的函”。

8月24日工信部發(fā)布“關(guān)于政協(xié)第十三屆全國委員會第四次會議第 2398 號(工交郵電類 466 號)提案答復(fù)的函”。

工信部提出,支持高校加大傳統(tǒng)制造業(yè)學(xué)科專業(yè)建設(shè)與發(fā)展,加快多學(xué)科前沿技術(shù)交叉融合,強化科技創(chuàng)新能力投入,推動工藝基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)共享等措施建議,對于提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力、推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有很強的參考價值。

一、加快制造業(yè)領(lǐng)域?qū)W科專業(yè)建設(shè),強化高素質(zhì)人才供給

一是組織開展產(chǎn)業(yè)人才需求預(yù)測。落實制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南,發(fā)布高檔數(shù)控機床、機器人和航空航天裝備等制造業(yè)重點領(lǐng)域人才需求預(yù)測,為高校布局優(yōu)化學(xué)科專業(yè)建設(shè)提供參考。二是加強制造業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)建設(shè)指導(dǎo)。成立新一屆高等學(xué)校機械類、電子信息類等專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會,制定《機械類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》《電子信息類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》等,作為專業(yè)準(zhǔn)入、建設(shè)和評價的依據(jù)。三是加大制造業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)設(shè)置。鼓勵高校根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和學(xué)校辦學(xué)能力,加大制造業(yè)相關(guān)專業(yè)設(shè)置。截至目前,全國共設(shè)有材料科學(xué)與工程等材料類本科專業(yè)點1307個,車輛工程、機械設(shè)計制造等機械類本科專業(yè)點2599個。四是持續(xù)推進(jìn)新工科建設(shè)。

下一步,工信部將重點做好四方面工作:一是持續(xù)優(yōu)化機械工程、汽車服務(wù)工程等老工科制造業(yè)相關(guān)本科專業(yè)結(jié)構(gòu),按照專業(yè)建設(shè)“小邏輯”服從國家發(fā)展“大邏輯”的要求,加快構(gòu)建自主性、靈活性與規(guī)范性、穩(wěn)定性協(xié)調(diào)一致的專業(yè)設(shè)置管理體系,指導(dǎo)高校調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。二是推進(jìn)新工科建設(shè)再深化、再拓展、再突破、再出發(fā),支持新一代信息技術(shù)領(lǐng)域等制造業(yè)相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè),推動專業(yè)升級改造。三是強化機械工程類、電子信息類、材料化工類等“兩個強國”戰(zhàn)略特色主干學(xué)科建設(shè)。鼓勵高校統(tǒng)籌推進(jìn)“學(xué)科、人才、科研、平臺”四位一體發(fā)展,逐步優(yōu)化與學(xué)科專業(yè)體系相適配的機構(gòu)設(shè)置,完善學(xué)科評價體系,建立學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)動態(tài)調(diào)整制度,健全資源匯聚和配置機制。四是繼續(xù)深入開展制造業(yè)重點領(lǐng)域人才需求預(yù)測,引導(dǎo)高??茖W(xué)設(shè)置學(xué)科專業(yè)、合理確定培養(yǎng)規(guī)模結(jié)構(gòu)。

二、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,著力培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型人才

一是支持部分高校積極推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革,設(shè)立緊缺高層次人才自主培養(yǎng)專項,實施校企聯(lián)合培養(yǎng),解決關(guān)鍵領(lǐng)域高層次人才供給不足問題。二是以應(yīng)用型高校為重點,在特色鮮明、與產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系的高校建設(shè)若干與地方政府、行業(yè)企業(yè)等多主體共建共管共享的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。三是首批在北京大學(xué)、清華大學(xué)等12所高校前瞻布局了一批未來技術(shù)學(xué)院,探索專業(yè)學(xué)科實質(zhì)性復(fù)合交叉合作規(guī)律,推動專業(yè)學(xué)科交叉融合。四是聚焦國家軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,加快在關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件、大型工業(yè)軟件、嵌入式軟件等領(lǐng)域,培育建設(shè)一批特色化示范性軟件學(xué)院,加大軟件人才培養(yǎng)力度。五是支持北京大學(xué)、清華大學(xué)等28所高校建設(shè)示范性微電子學(xué)院,在北京大學(xué)等8所高校布局國家集成電路產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺建設(shè)項目,加快培養(yǎng)集成電路領(lǐng)域?qū)I(yè)人才。

下一步將重點做好四方面工作:一是持續(xù)推動產(chǎn)教深度融合。指導(dǎo)校企雙方開展全方位、多層次合作,鼓勵行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng),推動制造業(yè)企業(yè)與應(yīng)用型本科高校探索共建共管制造類專業(yè)二級學(xué)院(系)。加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、示范性微電子學(xué)院、示范性軟件學(xué)院等特色學(xué)院建設(shè)。二是鼓勵高校注重生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)。圍繞研發(fā)設(shè)計、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、檢驗檢測認(rèn)證、信息技術(shù)服務(wù)、品牌建設(shè)等領(lǐng)域發(fā)展需求,加快培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)人才。三是提升工程技術(shù)人才培養(yǎng)能力。深化工程教育教學(xué)改革,完善工科學(xué)生實習(xí)制度,強化學(xué)生工程實踐能力培養(yǎng)。圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域、智能制造等,重點培養(yǎng)先進(jìn)設(shè)計、關(guān)鍵制造工藝、材料、數(shù)字化建模與仿真等方面的專業(yè)技術(shù)人才。四是依托相關(guān)學(xué)校、行業(yè)企業(yè),建設(shè)一批制造業(yè)專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育基地,對重點行業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、高端產(chǎn)品制造的專業(yè)技術(shù)人員實施專項培訓(xùn)。探索中國特色學(xué)徒制,培育一批高水平制造業(yè)專業(yè)技術(shù)技能人才。

三、大力推進(jìn)創(chuàng)新突破,增強基礎(chǔ)領(lǐng)域創(chuàng)新能力

一是圍繞整機對基礎(chǔ)產(chǎn)品、工藝的重大需求,支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展聯(lián)合創(chuàng)新,一批重要基礎(chǔ)產(chǎn)品和核心技術(shù)取得產(chǎn)業(yè)化工程化突破。在一些重點領(lǐng)域,部分關(guān)鍵基礎(chǔ)產(chǎn)品和核心技術(shù)成功填補國內(nèi)空白。二是對取得工程化突破的絕緣柵雙極型晶體管(IGBT)、機器人減速器等重點基礎(chǔ)產(chǎn)品,由第三方專業(yè)機構(gòu)牽頭,利用市場化機制,組織生產(chǎn)、應(yīng)用、融資等合作對接,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作,強化供需對接,建立分工合作、利益共享的產(chǎn)業(yè)鏈一體化協(xié)同新模式。

下一步將重點做好兩方面工作:一是大力組織實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程。引導(dǎo)支持地方、企業(yè)、科研機構(gòu)等圍繞基礎(chǔ)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié),開展政產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合創(chuàng)新,加大基礎(chǔ)研發(fā)投入,集中資源突破一批需求迫切、基礎(chǔ)條件好、帶動作用強的基礎(chǔ)產(chǎn)品和技術(shù),加快補齊基礎(chǔ)零部件及元器件、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等短板瓶頸。二是鼓勵整機基礎(chǔ)實現(xiàn)互動耦合發(fā)展新模式。繼續(xù)組織實施“一條龍”應(yīng)用示范,推動整機和基礎(chǔ)開展聯(lián)合攻關(guān),在關(guān)鍵核心技術(shù)研究、產(chǎn)品設(shè)計、專用材料開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、先進(jìn)工藝開發(fā)、公共試驗平臺建設(shè)、批量生產(chǎn)、應(yīng)用示范推廣等方面,強化協(xié)同配合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈互融互動整體提升。

四、積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新平臺建設(shè),不斷夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐能力

一是加快制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。在動力電池、增材制造、集成電路等重點基礎(chǔ)領(lǐng)域,采取市場化運作新機制,支持企業(yè)、大學(xué)、科研機構(gòu)等聯(lián)合組建國家制造業(yè)創(chuàng)新中心,開展共性技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。二是強化產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺建設(shè)。在標(biāo)準(zhǔn)、計量、檢驗檢測等產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)領(lǐng)域,支持建設(shè)一批公共服務(wù)平臺,提升為企業(yè)研發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新提供診斷、試驗、改進(jìn)、驗證的服務(wù)能力。三是建設(shè)一批重大試驗驗證平臺。結(jié)合重大工程實施,建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)測試床等試驗驗證設(shè)施,布局建設(shè)若干新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺、測試評價、資源共享平臺。

下一步將繼續(xù)加快健全產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐體系,依托各類產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺,加強試驗測試、工藝數(shù)據(jù)庫等平臺建設(shè),著力提升試驗驗證、計量檢測、認(rèn)證認(rèn)可、成果轉(zhuǎn)化等支撐和服務(wù)能力,鼓勵企業(yè)依托高等院校建設(shè)工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,不斷推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)資源整合配置和開放協(xié)同。

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