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[導(dǎo)讀]出品?21ic中國(guó)電子網(wǎng)蔡璐整理網(wǎng)站:21ic.com因?yàn)橐活w小小的芯片,今年以來(lái)已有多家知名汽車(chē)廠商被迫停工停產(chǎn)?;谌颉叭毙尽钡拇蟓h(huán)境,汽車(chē)芯片市場(chǎng)漲價(jià)、囤貨等亂象叢生……針對(duì)這些突出問(wèn)題,市場(chǎng)監(jiān)督管理總局終于“出手”了!9月10日晚間,市場(chǎng)監(jiān)管總局官網(wǎng)發(fā)布了一則關(guān)于“依法...

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因?yàn)橐活w小小的芯片,今年以來(lái)已有多家知名汽車(chē)廠商被迫停工停產(chǎn)。基于全球“缺芯”的大環(huán)境,汽車(chē)芯片市場(chǎng)漲價(jià)、囤貨等亂象叢生……針對(duì)這些突出問(wèn)題,市場(chǎng)監(jiān)督管理總局終于“出手”了!
9月10日晚間,市場(chǎng)監(jiān)管總局官網(wǎng)發(fā)布了一則關(guān)于“依法對(duì)三家汽車(chē)芯片經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)哄抬價(jià)格行為作出行政處罰”的消息,指出上海鍥特電子有限公司、上海誠(chéng)勝實(shí)業(yè)有限公司、深圳市譽(yù)暢科技有限公司三家汽車(chē)芯片經(jīng)銷(xiāo)企業(yè),因哄抬汽車(chē)芯片價(jià)格行為,共處250萬(wàn)元人民幣罰款。
與此同時(shí),這則消息下面還有一個(gè)附件《汽車(chē)芯片案件答記者問(wèn)》(詳見(jiàn)文末),是市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)此次處罰作出的詳細(xì)說(shuō)明。
10元芯片竟然炒到400元,涉事企業(yè)被罰!

(市場(chǎng)監(jiān)管總局官網(wǎng)截圖)
原來(lái),上述三家經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)大幅加價(jià)銷(xiāo)售部分汽車(chē)芯片——進(jìn)價(jià)不到10元的芯片,以400多元的高價(jià)銷(xiāo)售,漲幅高達(dá)40倍。
要知道,在供需平衡交易條件下,汽車(chē)芯片貿(mào)易商的加價(jià)率一般為7%至10%。因此,這三家經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條“經(jīng)營(yíng)者不得有下列不正當(dāng)價(jià)格行為:(三)捏造、散布漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)高上漲”的規(guī)定,構(gòu)成了《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條第一款第(三)項(xiàng)所指的“利用其他手段哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)快、過(guò)高上漲的”價(jià)格違法行為。
對(duì)此,市場(chǎng)監(jiān)管總局依法對(duì)上述三家經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)哄抬汽車(chē)芯片價(jià)格行為作出行政處罰,共處罰款250萬(wàn)元。
在監(jiān)管機(jī)構(gòu)看來(lái),這三家經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)就是利用我國(guó)汽車(chē)芯片供需失衡,在采購(gòu)價(jià)格基本穩(wěn)定的情況下,大幅加價(jià)銷(xiāo)售汽車(chē)芯片。下游汽車(chē)零配件企業(yè)因無(wú)芯片可用,面臨斷供違約賠償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn),不得不接受當(dāng)事人高額報(bào)價(jià)。經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的這種大幅加價(jià)行為,不僅不能增加產(chǎn)品供應(yīng),緩解供需矛盾,反而制造緊張情緒,致使零配件制造商、車(chē)企等各個(gè)環(huán)節(jié)恐慌性備貨,進(jìn)一步加劇供需失衡,推動(dòng)價(jià)格過(guò)快、過(guò)高上漲,擾亂了市場(chǎng)價(jià)格秩序。
到底是誰(shuí)在推高芯片價(jià)格?
有人說(shuō),價(jià)格由供求關(guān)系決定,供應(yīng)不足,價(jià)格自然上漲,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。但是21ic家認(rèn)為,事實(shí)恐怕沒(méi)有這么簡(jiǎn)單。
此前有媒體報(bào)道稱,業(yè)內(nèi)人士透露,與去年上半年相比,芯片廠商的漲價(jià)幅度大多在20%至60%,而到了部分經(jīng)銷(xiāo)商手里,則同比猛增10倍20倍,漲幅不可謂不驚人。兩相對(duì)比來(lái)看,推動(dòng)“天價(jià)芯片”的因素固然少不了“缺芯”,但更多的則是一些經(jīng)銷(xiāo)商囤積居奇、漫天要價(jià)的“炒芯”。
部分經(jīng)銷(xiāo)商惡意漲價(jià),引發(fā)市場(chǎng)價(jià)格混亂,加劇市場(chǎng)恐慌情緒。汽車(chē)企業(yè)無(wú)奈選擇大量囤貨掃貨,提高芯片庫(kù)存,以抵御未來(lái)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步加劇“缺芯”的困境,導(dǎo)致惡性循環(huán)。在一些人眼中,“炒芯”似乎是“缺芯”的必然產(chǎn)物。但是,當(dāng)更多拿不到芯片的汽車(chē)企業(yè)扛不住了、停產(chǎn)了,甚至是倒閉了,最終傷害的又是誰(shuí)?
所以,一方面“炒芯”者應(yīng)當(dāng)立即收手,懸崖勒馬才是明智之舉;另一方面,遏制價(jià)格違法行為,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序,監(jiān)管層面絕不會(huì)手軟!


10元芯片竟然炒到400元,涉事企業(yè)被罰!

(資料圖)


以下為市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的《汽車(chē)芯片案件答記者問(wèn)》:


問(wèn)題1:請(qǐng)介紹此次三起案件作出行政處罰的背景?
當(dāng)前,我國(guó)正處在疫情沖擊后經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)還不均衡,特別是中小微企業(yè)元?dú)馍形赐耆謴?fù),需要一個(gè)平穩(wěn)有序的市場(chǎng)環(huán)境。
今年上半年,受全球半導(dǎo)體行業(yè)整體開(kāi)工不足、日本地震、美國(guó)德州暴雪等事件疊加影響,汽車(chē)芯片供給嚴(yán)重不足。我國(guó)國(guó)內(nèi)疫情得到有效控制,新能源汽車(chē)產(chǎn)能擴(kuò)大,對(duì)芯片需求明顯增加,加之5G技術(shù)發(fā)展迅速,電子領(lǐng)域?qū)π酒男枨罂焖僭黾?,擠占了部分汽車(chē)芯片的產(chǎn)能,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)汽車(chē)芯片供需失衡。汽車(chē)芯片是汽車(chē)制造業(yè)重要元件,一輛普通汽車(chē)需要芯片200多顆,新能源汽車(chē)則至少需要500顆。汽車(chē)芯片短缺導(dǎo)致我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)明顯下降,我國(guó)6月份乘用車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成155.5萬(wàn)輛和156.9萬(wàn)輛,環(huán)比分別下降3.8%和4.7%。
與此同時(shí),國(guó)內(nèi)有個(gè)別不法商販、游資集團(tuán)惡意搶購(gòu)芯片,囤積居奇、哄抬價(jià)格,造成部分汽車(chē)芯片價(jià)格持續(xù)上漲,有的上漲3-10倍,個(gè)別上漲達(dá)30-40倍,嚴(yán)重影響了我國(guó)汽車(chē)行業(yè)有序生產(chǎn)和健康發(fā)展。市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)此高度重視,一方面加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、組織開(kāi)展行業(yè)調(diào)研,了解汽車(chē)芯片供需及價(jià)格相關(guān)情況;另一方面,加強(qiáng)違法線索摸排,嚴(yán)厲打擊個(gè)別經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)哄抬價(jià)格違法行為。今年8月,市場(chǎng)監(jiān)管總局派出調(diào)查組,根據(jù)價(jià)格監(jiān)測(cè)和線索摸排情況,依法對(duì)部分汽車(chē)芯片經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)涉嫌哄抬價(jià)格行為開(kāi)展調(diào)查。
問(wèn)題2:請(qǐng)介紹一下這三起案件調(diào)查的基本情況?
針對(duì)部分汽車(chē)芯片價(jià)格大幅上漲問(wèn)題,今年8月,市場(chǎng)監(jiān)管總局成立專(zhuān)案組,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè),全面摸排線索。根據(jù)調(diào)查,今年以來(lái),汽車(chē)芯片生產(chǎn)商、授權(quán)代理商等銷(xiāo)售芯片價(jià)格上漲幅度為10%-15%,個(gè)別芯片上漲50%。有個(gè)別經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)趁機(jī)惡意搶購(gòu)短缺芯片,大幅加價(jià)銷(xiāo)售,哄抬價(jià)格,牟取高額利潤(rùn)。在掌握具體線索后,市場(chǎng)監(jiān)管總局立即抽調(diào)精干力量,組建兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查組,分別赴上海、深圳對(duì)汽車(chē)芯片經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)開(kāi)展調(diào)查。
經(jīng)查,上海鍥特、上海誠(chéng)勝、深圳譽(yù)暢3家經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)大幅加價(jià)銷(xiāo)售部分汽車(chē)芯片,如進(jìn)價(jià)不到10元的芯片,以400多元的高價(jià)銷(xiāo)售,漲幅達(dá)40倍。而在供需平衡交易條件下,汽車(chē)芯片貿(mào)易商的加價(jià)率一般為7%-10%。上述企業(yè)行為違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條“經(jīng)營(yíng)者不得有下列不正當(dāng)價(jià)格行為:(三)捏造、散布漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)高上漲”的規(guī)定,構(gòu)成《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條第一款第(三)項(xiàng)所指的“利用其他手段哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)快、過(guò)高上漲的”價(jià)格違法行為。
9月7日,市場(chǎng)監(jiān)管總局依法對(duì)三家經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)哄抬汽車(chē)芯片價(jià)格行為作出行政處罰,共處罰款250萬(wàn)元。
問(wèn)題3:近期,對(duì)大宗商品價(jià)格上漲問(wèn)題的社會(huì)關(guān)注度很高。在何種情況下,經(jīng)營(yíng)者加價(jià)行為會(huì)被認(rèn)定為哄抬價(jià)格?
今年以來(lái),我國(guó)大宗商品價(jià)格持續(xù)大幅上漲,一些品種價(jià)格連創(chuàng)新高,對(duì)下游企業(yè),特別是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶影響較大。個(gè)別不法商販、游資集團(tuán)惡意搶購(gòu)、囤積居奇、哄抬價(jià)格,嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序,不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)此將嚴(yán)肅處理。
在調(diào)研和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn),一些企業(yè)存在將自主定價(jià)等同于隨意定價(jià)的錯(cuò)誤觀念。對(duì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品,經(jīng)營(yíng)者依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求狀況制定價(jià)格,但不能僅強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)供求,不考慮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。企業(yè)要遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用的定價(jià)原則,合理定價(jià)。同時(shí),經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為,即定價(jià)策略、價(jià)格標(biāo)示、運(yùn)用的價(jià)格手段都受到市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管。
哄抬價(jià)格行為往往發(fā)生在特定時(shí)期,也就是需要一定的客觀條件才有可能發(fā)生。目前,我國(guó)在食品、服裝等日常生活用品方面,市場(chǎng)供求關(guān)系主要表現(xiàn)為供大于求,呈現(xiàn)出買(mǎi)方市場(chǎng)的消費(fèi)特色。在這種背景下,經(jīng)營(yíng)者哄抬價(jià)格行為不具備客觀條件。但在自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、國(guó)際市場(chǎng)供求突發(fā)波動(dòng)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供求發(fā)生變化,導(dǎo)致全國(guó)性或局部性供不應(yīng)求等特定條件下,哄抬價(jià)格就有可能發(fā)生。
在本案中,三家經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)就是利用我國(guó)汽車(chē)芯片供需失衡,在采購(gòu)價(jià)格基本穩(wěn)定的情況下,大幅加價(jià)銷(xiāo)售汽車(chē)芯片。下游汽車(chē)零配件企業(yè)因無(wú)芯片可用,面臨斷供違約賠償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn),不得不接受當(dāng)事人高額報(bào)價(jià)。經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)這種大幅加價(jià)行為,不僅不能增加產(chǎn)品供應(yīng),緩解供需矛盾,反而制造緊張情緒,致使零配件制造商、車(chē)企等各環(huán)節(jié)恐慌性備貨,進(jìn)一步加劇供需失衡,推動(dòng)價(jià)格過(guò)快、過(guò)高上漲,擾亂了市場(chǎng)價(jià)格秩序。
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