美國商務(wù)部9月23日召開的年內(nèi)第三次半導(dǎo)體峰會上，臺積電、三星、英特爾、格羅方德、美光等半導(dǎo)體公司被要求提交庫存量、訂單、出貨量、產(chǎn)能、良率等商業(yè)機(jī)密數(shù)據(jù)。信息提交最后期限為11月8日，盡管美方表示數(shù)據(jù)提交為“自愿”性質(zhì)，但美國商務(wù)部長雷蒙多警告各企業(yè)代表，如果不回復(fù)政府需求，政府將動用《國防生產(chǎn)法》（DPA）或其他工具讓企業(yè)響應(yīng)。

目前，英特爾和英飛凌等公司已表示將配合提供芯片短缺數(shù)據(jù)。臺積電也表示會在11月8日前提交資料，但承諾不會泄露敏感信息，尤其是客戶的機(jī)密資料。

解決芯片短缺O(jiān)R擔(dān)憂供應(yīng)鏈安全？

美國政府表示此舉是為了“提高危機(jī)處理的能力，并確定導(dǎo)致芯片短缺的根本原因”。

失業(yè)率歷來是美國總統(tǒng)最關(guān)注的數(shù)據(jù)之一，汽車芯片短缺問題遲遲無法得到解決，導(dǎo)致很多車廠受到嚴(yán)重沖擊，失業(yè)率攀高，這可能是美國政府如此急迫想解決芯片供應(yīng)問題的原因。

不過，有觀點認(rèn)為芯片短缺問題可能只是美國政府此舉的借口或者表面原因，對供應(yīng)鏈安全的擔(dān)憂可能才是其索要半導(dǎo)體企業(yè)機(jī)密數(shù)據(jù)的真實原因。

事實上，***政府此舉可能早有謀劃，甚至有常態(tài)化傾向。今年2月***簽署的關(guān)于供應(yīng)鏈評估的總統(tǒng)令中就曾提及，建立四年一次的供應(yīng)鏈審查，包括建立持續(xù)的數(shù)據(jù)收集和供應(yīng)鏈監(jiān)測的流程和時間表。

韓國《經(jīng)濟(jì)日報》稱，公開相關(guān)數(shù)據(jù)等于讓晶圓廠底牌攤開在美國政府面前，會削弱晶圓廠與客戶的議價能力。而蘋果、特斯拉等廠商也不愿意公開數(shù)據(jù)，因為這些信息將可以用來識別產(chǎn)品效能與市場競爭力，全部透明將對這些企業(yè)造成損害。

同時，這一要求可能使中國企業(yè)被置于不利地位。中國企業(yè)委托代工廠制造產(chǎn)品的信息可能公開，企業(yè)被美國政府用“安全”理由針對制裁的風(fēng)險大增。

調(diào)查問卷中敏感問題概覽

美國政府公布的調(diào)查問卷中，列出了問題清單。芯片供應(yīng)鏈廠商與中間采購商、終端廠商分別需要就13個問題作答。相關(guān)問題以表格形式列示，其中，第2（能力）、3（生產(chǎn)）、4a（產(chǎn)品）、4b（產(chǎn)品客戶）、4c（產(chǎn)品交付時間）、4d（產(chǎn)品庫存）、5（瓶頸）部分由芯片供應(yīng)鏈廠商填寫。第6（半導(dǎo)體產(chǎn)品消費者）、7a（供應(yīng)商產(chǎn)品）、7b（交付時間和庫存）、8（瓶頸）部分由中間采購商和終端廠商填報。

其中，對芯片供應(yīng)鏈廠商而言最敏感的是4a、4b中，列舉訂單擠壓最嚴(yán)重的產(chǎn)品，指出每項產(chǎn)品的前三大客戶；第5部分中，過去三年是否改變了材料或設(shè)備供應(yīng)商，并解釋原因。

某些產(chǎn)品的前三大客戶可能包括中國企業(yè)，而過去三年正好是中美貿(mào)易戰(zhàn)時間，美國可能想要觀察臺積電是否幫助中國打造去美化體系。

對采購商和終端商而言，7a部分提及的芯片過去三年的月購買量和未來半年的預(yù)期采購量涉及公司機(jī)密。7b部分要求填寫的產(chǎn)品交貨時間、庫存情況同樣涉及公司機(jī)密。而第8部分有問及有無投資建廠計劃。

不過，考慮上述問題都注明了“This response was not identified as either BUSINESS CONFIDENTIAL or PUBLIC; please complete this information on the Organization Information tab（該回復(fù)未被確定為商業(yè)機(jī)密或公開信息；請在“組織信息”選項卡上填寫此信息）”。信息提供者對上述問題的答復(fù)的深度、覆蓋面仍有可操作性的余地。

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