在我國(guó)，IT企業(yè)只有在產(chǎn)品出口額超過(guò)銷(xiāo)售總額的50%時(shí)，才能享受出口退稅政策，因此，大部分企業(yè)為了拿到退稅，便不遺余力擴(kuò)大自己的產(chǎn)品出口。結(jié)果，大多數(shù)IT產(chǎn)品是“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)”，在國(guó)外繞了一個(gè)大圈子，再貼上一個(gè)新的標(biāo)簽，又被進(jìn)口到國(guó)內(nèi)，回來(lái)它的起點(diǎn)進(jìn)入市場(chǎng)。 

　　據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局通知，從4月1日起，停止執(zhí)行集成電路產(chǎn)品增值稅退稅政策。

 　　中國(guó)政府取消芯片退稅優(yōu)惠政策，在很大程度上是不得已而為之，因?yàn)槊绹?guó)方面不斷施加壓力。近兩年，美國(guó)官方一直對(duì)中國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)政策發(fā)難，并以“違反WTO原則”為由多次向中國(guó)政府提出抗議。更有美國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(SIA)搖旗吶喊，指控中國(guó)芯片廠商獲得稅收優(yōu)惠，產(chǎn)品價(jià)格最高可降低10%左右，對(duì)海外供應(yīng)商構(gòu)成歧視。 

　　作為發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)政府扶持芯片產(chǎn)業(yè)，給出了高達(dá)17%的退稅優(yōu)惠，可謂用心良苦。主要目的是鼓勵(lì)芯片產(chǎn)業(yè)，吸引全球的芯片投資，發(fā)展中國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)。據(jù)中國(guó)半導(dǎo)體協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，自2000年至今，國(guó)內(nèi)芯片產(chǎn)業(yè)投入資金已突破100億美元，超過(guò)過(guò)去50年投資總和的3倍，而國(guó)內(nèi)集成電路市場(chǎng)平均年增長(zhǎng)率為46%，居世界第一位，2005年中國(guó)IC市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到343億美元。 

　　可以肯定，沒(méi)有稅收優(yōu)惠，就吸引不了那么多外來(lái)的芯片投資，就不可能達(dá)到世界第一的增長(zhǎng)速度。 

　　其實(shí)，以稅收優(yōu)惠政策扶持芯片產(chǎn)業(yè)，也符合一般國(guó)際慣例。比如，新加坡芯片所得稅免稅長(zhǎng)達(dá)10年，韓國(guó)7年免稅、3年減半，中國(guó)臺(tái)灣5年免稅，而中國(guó)大陸僅僅是2年免稅、3年減半。 

　　所謂“對(duì)海外供應(yīng)商構(gòu)成歧視”一說(shuō)，不過(guò)是美國(guó)政府對(duì)中國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)別有用心的“算計(jì)”而已。事實(shí)上，美國(guó)在華設(shè)立的芯片企業(yè)，產(chǎn)品定位高端，利潤(rùn)率高，實(shí)際稅負(fù)高，一直享受著政策優(yōu)惠，并且獲得很大便宜。 

　　據(jù)信產(chǎn)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年上半年，享受?chē)?guó)家退稅優(yōu)惠的國(guó)內(nèi)芯片企業(yè)僅有20家，全年退稅總金額為1.38億美元，大部讓來(lái)自美國(guó)的英特爾、摩托羅拉、德州儀器、AMD等外資企業(yè)所瓜分。而國(guó)內(nèi)芯片企業(yè)大都處于購(gòu)置設(shè)備或研發(fā)等投入階段，并且尚未贏利，真正享受退稅優(yōu)惠政策的企業(yè)微乎其微。 

　　弄清楚國(guó)家退稅的最終流向，就可以想象，來(lái)華投資的美國(guó)芯片企業(yè)正在沒(méi)事偷樂(lè)呢！美國(guó)芯片企業(yè)在中國(guó)大陸榨取廉價(jià)智力和勞力的剩余價(jià)值，從這兒出口芯片還能享受?chē)?guó)家的退稅優(yōu)惠，何來(lái)“岐視”之有？ 

　　更可惡的是，美國(guó)芯片供應(yīng)商得了便宜還賣(mài)乖。德州儀器半導(dǎo)體上海分公司一位人士指出，“與其他國(guó)家芯片優(yōu)惠政策相比，我們的芯片退稅優(yōu)惠政策并不突出?！币苍S，他是想幫中國(guó)政府說(shuō)話(huà)，但同時(shí)也在埋怨退稅政策的優(yōu)惠還不夠。 

　　眾所周知，在全球半導(dǎo)體領(lǐng)域，美國(guó)擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，也是中國(guó)芯片的重要進(jìn)口來(lái)源。美國(guó)政府得寸進(jìn)尺，希望向中國(guó)出口芯片也能享受如此優(yōu)惠稅收政策，那么，稚嫩的國(guó)產(chǎn)芯片產(chǎn)業(yè)很有可能被其扼殺在搖籃之中。 

　　近幾年來(lái)，中國(guó)政府的芯片退稅政策，真正鼓勵(lì)的是美國(guó)在華芯片企業(yè)。 

　　在我國(guó)IT業(yè)，享受退稅優(yōu)惠的不僅僅是芯片產(chǎn)業(yè)，軟件產(chǎn)業(yè)同樣如此幸運(yùn)。遺憾的是，中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)優(yōu)而不“惠”，扶而不“持”。從三大民族軟件企業(yè)的收入構(gòu)成看，實(shí)在令人失望。2004年，用友軟件的補(bǔ)貼收入5694萬(wàn)元，占凈利潤(rùn)的比例達(dá)到82%；浪潮軟件的補(bǔ)貼收入2416萬(wàn)元，占凈利潤(rùn)的比例達(dá)到49%。金蝶實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)5496萬(wàn)元人民幣，比上一年下跌7%，其中來(lái)自政府優(yōu)惠退稅競(jìng)爭(zhēng)竟然高達(dá)4704.8萬(wàn)元，另外獲得當(dāng)?shù)卣聯(lián)艿闹С盅邪l(fā)補(bǔ)貼172.2萬(wàn)元，再投資退稅511萬(wàn)元。 

　　綜合考察民族軟件企業(yè)的營(yíng)收狀況，可以得出這樣一個(gè)結(jié)論，如果沒(méi)有國(guó)家退稅，軟件企業(yè)盈利將會(huì)大幅減少，甚至根本沒(méi)有利潤(rùn)。也就是說(shuō)，等于是國(guó)家拿錢(qián)在養(yǎng)活這些軟件企業(yè)，由于國(guó)內(nèi)軟件企業(yè)對(duì)退稅和補(bǔ)貼依賴(lài)很大，退稅甚至已成為國(guó)內(nèi)軟件企業(yè)的生存支柱。 

　　如此鼓勵(lì)，中國(guó)軟件企業(yè)何時(shí)才能長(zhǎng)大？而且，據(jù)東軟總裁劉積仁從政府稅務(wù)官員那里了解的信息，國(guó)家最終將取消軟件退稅，雖然不會(huì)在近期之內(nèi)，但也不會(huì)在很遠(yuǎn)的未來(lái)。屆時(shí)，中國(guó)軟件企業(yè)何以生存？ 

　　離開(kāi)了政府的優(yōu)惠政策，無(wú)論是芯片企業(yè)，還是軟件企業(yè)，國(guó)內(nèi)企業(yè)都將失去價(jià)格優(yōu)勢(shì)，還有什么力量與外國(guó)對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)？ 

　　在政府的稅收優(yōu)惠政策鼓勵(lì)下，民族IT產(chǎn)業(yè)沒(méi)能強(qiáng)大起來(lái)，無(wú)論怎么說(shuō)，都不好交代。更有甚者，有些企業(yè)竟然利用國(guó)家退稅的優(yōu)惠，大興假出口之風(fēng)，內(nèi)外勾結(jié)公然走私水貨產(chǎn)品。 

　　為鼓勵(lì)通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，手機(jī)整機(jī)出口可以享受?chē)?guó)家17%的退稅。最近，水貨手機(jī)出現(xiàn)了新動(dòng)向，不少小型手機(jī)企業(yè)假用出口之名，將手機(jī)通過(guò)深圳運(yùn)至香港，再通過(guò)各種手段將貨物“走私”回內(nèi)地市場(chǎng)銷(xiāo)售。通過(guò)假出口，一些手機(jī)廠商不僅躲避了牌照的限制壁壘，而且名正言順地攫取了17%的手機(jī)出口退稅。水貨走私，既騙取了國(guó)家稅收，又坑害了消費(fèi)者。最終將沉重打擊制造商及其產(chǎn)品的聲譽(yù)，以致?lián)p害整個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。 

　　稅收優(yōu)惠絕不能鼓勵(lì)走私，取消退稅，IT將面對(duì)災(zāi)難性打擊。目前，我國(guó)顯示器出口的平均利潤(rùn)為3～5%；電腦為3～4%；彩電為3%左右；手機(jī)3～5%。如果國(guó)家取消退稅，IT產(chǎn)品出口成本增加，企業(yè)幾乎無(wú)利可圖，如果提高出口產(chǎn)品的價(jià)格，則直接影響其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 

　　因此，提高自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，縮小與國(guó)外先進(jìn)水平之間的差距，已是中國(guó)IT企業(yè)的必由之路。