在高新技術產業(yè)一直領跑的深圳,又在緊鑼密鼓地部署戰(zhàn)略性新興產業(yè)。
11月29日,從深圳市市場監(jiān)督管理局獲悉,“十二五”期間,深圳戰(zhàn)略性新興產業(yè)的產值將突破1萬億元。
“發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)是深圳促進產業(yè)結構調整、加快轉變經濟發(fā)展方式的必然選擇。” 在最近的一次會議上,深圳市長許勤表示,在去年明確將生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源作為三大戰(zhàn)略性新興產業(yè)基礎上,今年深圳又將文化創(chuàng)意、新材料逐漸納入深圳發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)范疇,將在年底前出臺這兩大產業(yè)的振興規(guī)劃。
“在相關產業(yè)拉動下,今年深圳的GDP有望突破9000億元大關,其中戰(zhàn)略性新興產業(yè)增長將超過20%。”許勤表示。
更讓業(yè)內關注的是,在全國各省市紛紛提出發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的語境下,深圳搶先一步發(fā)布《深圳市知識產權與標準化戰(zhàn)略綱要(2011-2015年)(征求意見稿)》(以下簡稱《綱要》),從知識產權保護入手,為戰(zhàn)略性新興產業(yè)保駕護航。
防止戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術被“山寨”
“以知識產權搶占戰(zhàn)略性新興產業(yè)競爭制高點,至關重要。”治和國際咨詢中國區(qū)副總裁項立帆表示,從國際競爭來看,我國要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),也必需搶先完善這方面的知識產權保護制度。
而據(jù)治和國際咨詢的不完全統(tǒng)計,美國投入到替代能源、電動汽車等新興產業(yè)方面的研發(fā)及知識產權保護費用已達到每年700多億美元;歐盟則強調“綠化”的創(chuàng)新和知識產權,加速向低碳經濟轉型;日本大幅提高新能源研發(fā)和知識產權轉化的預算,年投入由原先的882億日元增加到1156億日元。
“所以說,圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)出臺有針對性的知識產權保護制度,已經迫在眉睫。”項立帆表示,切口則是國家要重點支持深圳這樣的在高新技術產業(yè)一直領跑的城市率先進行試點有關政策,然后抓緊向全國推廣。
“90%的科研機構來自企業(yè),90%的科研經費來自企業(yè),90%的科研人員來自企業(yè),90%的專利產自于企業(yè)。”在深圳以這四個90%引以為豪的同時,作為技術創(chuàng)新主體的企業(yè),也在擔心辛辛苦苦研發(fā)出來的技術在激烈的市場競爭中很快被“山寨”。
顯然,深圳的決策者意識到了知識產權保護對企業(yè)創(chuàng)新積極性的激勵作用?;诖?,深圳將在五年內選派100名知識產權和標準化人員到國外“取經”,并建立200家以上知識產權與標準化中介服務機構。
在深圳市召開的《綱要》征求意見座談會上,深圳市市場監(jiān)管局局長徐友軍透露,深圳將盡快出臺促進知識產權高端服務業(yè)的政策,深圳將建立深圳市知識產權運營中心,借鑒國內外知識產權運營先進理念和制度設計,通過政府采購、補貼等形式,推動高等院校、公共研發(fā)機構和知識產權優(yōu)勢企業(yè)向深圳市中小企業(yè)授權許可使用其專利等知識產權。在運營中心內建立知識產權托管、孵化等服務機構。發(fā)揮知識產權中介機構作用,推動知識產權項目實現(xiàn)轉化。
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在此方面,深圳市政府雙管齊下。深圳市將在政府采購、投資立項、資助獎勵等重大經濟活動實施前,進行知識產權評估,避免侵權投入、重復投入、無效投入,保障政府投入安全有效。同時充分利用國家、省知識產權信息資源,建立完善專利、商標、版權綜合服務平臺,分類建立深圳支柱產業(yè)和戰(zhàn)略新興產業(yè)知識產權數(shù)據(jù)庫,為企業(yè)提供“一站式”服務。推廣專利電子申請模式。
深圳還將加強對電子商務、三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)等新領域知識產權保護研究,研究制定創(chuàng)意產業(yè)、服務外包產業(yè)、展會等知識產權保護辦法。
王榮力推知識產權戰(zhàn)略
據(jù)了解,深圳市委書記王榮、市長許勤對出臺有關戰(zhàn)略性新興產業(yè)方面的知識產權保護制度,一直非常關切。
在不久前的深圳市委五屆四次全體(擴大)會議上,王榮指出,要集中優(yōu)勢資源對事關產業(yè)發(fā)展全局的核心技術、關鍵技術開展攻關,力爭在通信、新能源、生物基因等重點領域形成一批自主知識產權和技術標準,搶占全球科技制高點,謀求長遠發(fā)展主動權。
而根據(jù)上述《綱要》,“十二五”期間,深圳將從知識產權創(chuàng)造、保護、轉化與運用、管理與服務等方面,全方位推進知識產權戰(zhàn)略。
比如,在知識產權創(chuàng)造方面,《綱要》表示,要發(fā)揮財政資金導向作用。完善市知識產權專項資金管理辦法,加大對發(fā)明專利、PCT國際專利申請、國外發(fā)明專利、境外商標注冊等資助力度。加大對核心技術專利產業(yè)化扶持力度,培育一批擁有核心技術專利產業(yè)化示范項目。
在知識產權轉化與運用方面,深圳將率先建立知識產權運營中心。通過政府采購、補貼等形式,推動高等院校、公共研發(fā)機構和知識產權優(yōu)勢企業(yè)向深圳中小企業(yè)授權許可使用其專利等知識產權。在運營中心內建立知識產權托管、孵化等服務機構。
在此方面,深圳還將建立知識產權質押融資再擔保機制。設立政府知識產權質押融資再擔保資金,創(chuàng)新知識產權質押融資模式,鼓勵和吸引海內外風險投資公司、信托機構、投資銀行、擔保機構等其他資本進入知識產權領域。建立健全知識產權評估體系,研究和推動知識產權作價入股、質押、信托、拍賣的機制,助力中小企業(yè)和金融服務機構發(fā)展。等等。
“深圳已經形成了以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研資緊密結合的區(qū)域創(chuàng)新體系。”11月25日,在深圳召開的由深圳市半導體行業(yè)協(xié)會等舉辦的“2010手機應用及技術發(fā)展趨勢高峰論壇暨3G與智能手機專題研討會”上,一位起家于“山寨手機”轉戰(zhàn)于智能手機ODM的企業(yè)主向本報記者表示,作為高科技產業(yè)發(fā)達以及研發(fā)力量主要集中在民營企業(yè)的深圳而言,在“十二五”發(fā)展中,率先對戰(zhàn)略性新興產業(yè)進行知識產權保護,深圳有望借此繼續(xù)在戰(zhàn)略性新興產業(yè)方面領跑全國。
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