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[導(dǎo)讀]此前,特朗普就先拿中興開(kāi)了刀。華為在中國(guó)的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中興已經(jīng)在今年3月份承認(rèn)違反了美國(guó)制裁措施并被處于11.9億美元的巨額罰款。

特朗普和奧巴馬政府很不同,他一直以來(lái)都在強(qiáng)調(diào),要減少美國(guó)的貿(mào)易赤字,增加美國(guó)的就業(yè),并把這件事情放在了很重要的位置上。為此,特朗普政府改變了前任政府包括TTP以及TTIP在內(nèi)的許多貿(mào)易領(lǐng)域框架性的國(guó)策。

據(jù)紐約時(shí)報(bào)報(bào)道,美國(guó)政府正擴(kuò)大對(duì)中國(guó)科技巨頭華為是否違反美國(guó)對(duì)古巴、伊朗、蘇丹和敘利亞的出口管制措施的調(diào)查。

華為屢陷“調(diào)查門(mén)”,在美市場(chǎng)拓展多受阻擊

2008年,華為與貝恩資本曾試圖聯(lián)合并購(gòu)3Com,但卻遭美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)(Committee on Foreign Investment in the U.S.,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“CFIUS”)以國(guó)家安全理由否決;

2010年8月,華為與美國(guó)電信商Sprint洽談的電信合同,被認(rèn)為將對(duì)美國(guó)公共和私人部門(mén)客戶(hù)(包括軍方)構(gòu)成“重大風(fēng)險(xiǎn)”,因此被告知不得參與合同競(jìng)購(gòu);

2010年10月,華為試圖收購(gòu)3Leaf的專(zhuān)利技術(shù)再次被CFIUS以國(guó)家安全理由否決;

2011年美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)就華為、中興涉嫌“威脅美國(guó)國(guó)家安全”事件進(jìn)行全面調(diào)查;

2012年美國(guó)眾議院發(fā)布報(bào)告,認(rèn)定華為和中興對(duì)美國(guó)造成國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn),并且可能已經(jīng)違反美國(guó)的法律;

2013年,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽署法案,要求美國(guó)政府相關(guān)部門(mén)不得私自購(gòu)買(mǎi)信息技術(shù)系統(tǒng),尤其要對(duì)中國(guó)IT設(shè)備正式評(píng)估。

2016年6月美國(guó)商務(wù)部向華為發(fā)出行政傳喚,要求華為提供過(guò)去五年向古巴、伊朗、朝鮮、蘇丹和敘利亞出口或再出口美國(guó)技術(shù)的全部信息,以配合美國(guó)調(diào)查該公司是否違反美國(guó)相關(guān)出口管制規(guī)定。

以上事件嚴(yán)重制約了華為在美國(guó)市場(chǎng)的拓展進(jìn)程。

紐約時(shí)報(bào)的報(bào)道說(shuō),美國(guó)財(cái)政部外國(guó)資產(chǎn)管理辦公室去年12月向華為位于美國(guó)德克薩斯州達(dá)拉斯總部寄送了一張傳票。該辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督數(shù)個(gè)美國(guó)制裁項(xiàng)目的實(shí)施。在此之前,美國(guó)商務(wù)部曾于去年夏季向華為發(fā)送了傳票。美國(guó)商務(wù)部負(fù)責(zé)執(zhí)行美國(guó)政府的制裁措施,同時(shí)還監(jiān)督軍民兩用技術(shù)的出口。

盡管美國(guó)財(cái)政部的傳票并不意味華為有任何過(guò)失,也不意味華為被刑事調(diào)查,但調(diào)查的擴(kuò)大使華為處于一個(gè)尷尬境地。

特朗普鐵了心要減少貿(mào)易逆差 中國(guó)壓力不小

特朗普和奧巴馬政府很不同,他一直以來(lái)都在強(qiáng)調(diào),要減少美國(guó)的貿(mào)易赤字,增加美國(guó)的就業(yè),并把這件事情放在了很重要的位置上。為此,特朗普政府改變了前任政府包括TTP以及TTIP在內(nèi)的許多貿(mào)易領(lǐng)域框架性的國(guó)策。

中國(guó)是美國(guó)最大的貿(mào)易逆差來(lái)源國(guó),根據(jù)美國(guó)商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示,截止2016年美國(guó)的整體商品貿(mào)易逆差為7343億美元,但美國(guó)在商品貿(mào)易中對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差為3470億美元,占整體的47%。同時(shí)中國(guó)也被稱(chēng)為最大的傾銷(xiāo)國(guó),我國(guó)面對(duì)美國(guó)國(guó)策改變之后所面臨的壓力之大可想而知。

特朗普不止是說(shuō)而是真真切切的行動(dòng)

而此前,特朗普就先拿中興開(kāi)了刀。華為在中國(guó)的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中興已經(jīng)在今年3月份承認(rèn)違反了美國(guó)制裁措施并被處于11.9億美元的巨額罰款。

目前還不清楚美國(guó)財(cái)政部為什么對(duì)華為進(jìn)行調(diào)查。紐約時(shí)報(bào)的報(bào)道說(shuō),華為有可能違反了美國(guó)對(duì)伊朗和敘利亞等國(guó)家實(shí)施的大規(guī)模出口限制。

華為并沒(méi)有就被調(diào)查一事具體做出回應(yīng),但在一份聲明中說(shuō),公司遵守了國(guó)際條約和所在地的相關(guān)法律法規(guī)。

華為在中國(guó)扮演重要戰(zhàn)略角色,經(jīng)常參與中國(guó)在海外新興市場(chǎng)比如拉美和非洲的貿(mào)易投資談判。華為在研發(fā)方面投入巨大,在中國(guó)產(chǎn)業(yè)政策制定中也扮演關(guān)鍵角色。

特朗普政府上臺(tái)以來(lái)給中國(guó)不斷施壓,要求中國(guó)采取行動(dòng)減少對(duì)美貿(mào)易順差。近些日子,美國(guó)有關(guān)鋼鐵,鋁材,半導(dǎo)體等行業(yè)的貿(mào)易政策密集放風(fēng),想必有心之人已經(jīng)感受到了美國(guó)亮劍的絲絲寒意。美國(guó)是世界超級(jí)大國(guó),全球貿(mào)易最大的國(guó)家,它所調(diào)整的貿(mào)易政策必然后產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。而中國(guó)作為一個(gè)對(duì)外貿(mào)易依賴(lài)很重的國(guó)家,主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易政策改變勢(shì)必會(huì)對(duì)本國(guó)相關(guān)行業(yè)和企業(yè)造成嚴(yán)重的沖擊。

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