德國著名的太陽能企業(yè)Q-Cells向法院提交了破產(chǎn)申請。這是自去年12月以來多家進入破產(chǎn)程序的德國太陽能企業(yè)中最大的一家，直接影響超過2000個工作崗位。一連串的太陽能企業(yè)破產(chǎn)似乎給德國太陽能行業(yè)的前景蒙上了陰影，也給世界太陽能光伏的產(chǎn)能過剩敲響了警鐘。但從長期來看，德國太陽能企業(yè)重新洗牌似乎并不會對整個德國的可再生能源之路產(chǎn)生太大影響。
德國光伏組件制造業(yè)面臨危機
Q-Cells曾經(jīng)是世界最大的太陽能電池生產(chǎn)商之一。2011年，該公司營收10.2億歐元，比2010年銳減3.3億歐元，而虧損則高達8.46億歐元。在債轉(zhuǎn)股的計劃失敗之后，宣布破產(chǎn)成了Q-Cells的唯一選擇。
在此之前已有多家德國太陽能企業(yè)宣布破產(chǎn)，2011年12月是Solon和Solar Millenium，2012年3月破產(chǎn)的包括ScheutenSolar、Solarhybird和Odersun，現(xiàn)在輪到了曾經(jīng)的行業(yè)領(lǐng)跑者Q-Cells。連續(xù)的破產(chǎn)反映了目前德國太陽能行業(yè)普遍面臨的困境。
數(shù)年前的德國光伏產(chǎn)業(yè)風光無限，政府優(yōu)厚的補貼幾乎支撐起了世界光伏市場的半壁江山，使德國成為世界第一光伏大國。截至2011年底，德國太陽能光伏累計裝機容量已經(jīng)達到2500萬千瓦，建成大約270萬個太陽能裝置，其中80%在屋頂，其余的在建筑外表面或太陽能電場。全德國大約有1.5萬家提供太陽能技術(shù)、光伏組件、太陽能電池板和其他相關(guān)電子元件的企業(yè)。行業(yè)從業(yè)人員達15萬人。沒想到轉(zhuǎn)眼間整個世界太陽能行業(yè)就進入了調(diào)整期，2011年美國就有數(shù)十家太陽能企業(yè)破產(chǎn)，因此沒有成本和獨特技術(shù)優(yōu)勢的德國企業(yè)緊隨其后陷入困境并不奇怪。對于德國太陽能組件制造企業(yè)的前景，最為悲觀的預測是未來5年內(nèi)整個產(chǎn)業(yè)將不復存在，約10萬個工作崗位將受到影響。
太陽能企業(yè)陷入困境的原因
近年來，由于世界太陽能組件產(chǎn)能迅速擴大，市場供過于求，導致產(chǎn)品價格下滑，市場競爭加劇，整個太陽能組件制造企業(yè)普遍虧損，在成本控制上不及亞洲地區(qū)的美歐企業(yè)更是陷入困境。
從兩組數(shù)據(jù)可以看出太陽能企業(yè)受到的巨大沖擊。一是光伏組件價格。從2010年11月的1.92美元/瓦下跌至2011年12月的1.035美元/瓦，一年時間跌幅達到46%。據(jù)稱2012年甚至可能跌破0.8美元/瓦。二是光伏組件主要材料多晶硅的價格。2008年曾高達500美元/公斤，到2009年年底暴跌至約100美元/公斤，2011年則繼續(xù)從69.5美元/公斤下跌到33.6美元/公斤，目前已降至30美元/公斤以下。從可再生能源發(fā)展的角度出發(fā)，太陽能光伏組件價格的下跌將有利于擴大太陽能發(fā)電的應用。在這一過程中，中國光伏電池制造業(yè)的迅速崛起起了重要作用。短短幾年，全球十大光伏企業(yè)中有6家來自中國，正是中國大規(guī)模的生產(chǎn)和嚴格的成本控制才使得世界光伏組件的成本不斷下降。
而另一方面，雖然經(jīng)過多年的發(fā)展，德國的太陽能至今仍是一個非市場化的、靠政府補貼生存的行業(yè)。政府補貼政策的走向和調(diào)整直接關(guān)系到整個行業(yè)的興衰存亡。由于受歐債危機的影響，德國2011年開始采取財政緊縮政策，逐步降低對太陽能的補貼，其本意是根據(jù)安裝規(guī)模進行微調(diào)，以促進光伏成本下降，并將補貼總額設(shè)定在可預期的范圍內(nèi)。然而，隨著世界光伏組件的成本不斷下降以及在政策調(diào)整前突擊安裝太陽能裝置所帶來的影響，2011年德國太陽能光伏裝機量呈爆炸式增長，達到創(chuàng)紀錄的750萬千瓦，是政府預定目標的兩倍。相應的政府補貼迅速上升，達到約80億歐元，占了德國在綠色能源領(lǐng)域補貼總額的近50%。因此，2012年德國政府不得不繼續(xù)修訂補貼政策，降低補貼額度，并導入安裝總量限制。不過此次補貼削減幅度高達29%，使得投資者的恐慌情緒蔓延，已經(jīng)面臨流動性問題的德國太陽能企業(yè)雪上加霜。德國政府削減補貼成為了壓垮瀕臨破產(chǎn)的德國光伏企業(yè)的最后一根稻草。
德國未來的光伏之路
現(xiàn)在德國的能源政策主要圍繞放棄核能并全面向可再生能源轉(zhuǎn)換這一主線。僅從效率的角度出發(fā)，德國并不太適合發(fā)展太陽能，其年平均日照時間僅為1500小時，大約只是希臘或西班牙年平均日照時間的一半。今年1月德國的一份研究報告表明，德國的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)耗費了政府約50%的綠色能源補貼，卻只滿足了德國大約3%的電力需求。德國總理默克爾的能源政策顧問、經(jīng)濟學家厄爾德曼也表示，發(fā)展太陽能可能是德國在環(huán)保政策上“最昂貴的錯誤”。由于風力發(fā)電用和太陽能同樣的成本投入可以生產(chǎn)出約5倍電力，德國將可再生能源發(fā)展的希望更多寄托在了風力發(fā)電上?？梢哉f，政策調(diào)整影響部分太陽能企業(yè)的生存原本就在德國政府的意料之中。未來德國政府還將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)削減對安裝太陽能裝置和太陽能上網(wǎng)電價的補貼。
不過預計此舉不會對德國的可再生能源之路產(chǎn)生太大影響。根據(jù)IMS Research的研究報告，2012年全球太陽能光伏裝機容量至少將增長3.5%，最高將達21%。而德國2012年仍將是全球光伏最大也是最重要的市場。德國工商總會DIHK也表示，盡管光伏補貼大幅下調(diào)，但由于光伏組件價格的下降，2012年德國太陽能面板的安裝量仍將再創(chuàng)歷史新高，有望達到800萬千瓦。換句話說，德國本土的光伏企業(yè)可能會破產(chǎn)和重組，但德國的光伏市場仍將繼續(xù)發(fā)展。變化的僅僅是光伏組件更多的來自于全球采購而已。
此外，德國還把光伏發(fā)展的目光投向了陽光充足的北非和南歐地區(qū)，例如通過歐盟層面協(xié)調(diào)扶持措施，將來從希臘進口太陽能電力。一個以古希臘神話中太陽神赫利俄斯(Helios)命名的太陽能光伏項目由德國財長朔伊布勒提議，并得到德國總理默克爾和希臘總理帕帕季莫斯的大力支持，現(xiàn)在已進入初始階段。該項目投資總額可能達200億歐元，可能的合作方式之一是由希臘租借土地，建好配套設(shè)施，由私營企業(yè)投資安裝光伏發(fā)電設(shè)備。項目第一期至2017年，其目標是修建1500兆瓦裝機容量的太陽能發(fā)電設(shè)備。后續(xù)到2050年以前最多安裝100億瓦特的太陽能面板。
不過，幫助陷入債務(wù)危機但陽光充足的南歐國家發(fā)展太陽能，或許意味著德國政府將進一步削弱對德國太陽能發(fā)電的扶持力度。如果這樣的趨勢繼續(xù)發(fā)展的話，那么在可預期的將來，德國還將有更多的太陽能企業(yè)破產(chǎn)倒閉。