本報訊 2009年北京職工年平均工資昨日出爐，為48444元，即每月4037元。其中，10個行業(yè)低于平均線標準；收入最高的為金融業(yè)，為174183元，是全市平均工資的3倍多。與往年相比，此次數(shù)據(jù)推遲了近4個月發(fā)布。
去年金融危機致增速放緩
2009年，北京職工全年工資總額為3771.04億元，職工年平均人數(shù)為778.43萬人，職工年平均工資為48444元，比2008年增加3729元，增長8.3%。從增速上看，低于上年同期3.9%，增速為2005年以來最低水平。
市統(tǒng)計局有關負責人表示，這主要是受2009年全球金融危機的影響，部分企業(yè)開工不足，以減薪、放假怠工等方式應對金融危機，使得2009年全市職工年平均工資增速有所降低。
金融業(yè)年均工資超17萬元
平均工資反映的是全市平均數(shù)，但行業(yè)之間的差距卻非常大。其中，收入最低的行業(yè)年均工資僅為2.1萬元，最高的為17萬元，相差8倍多。同時，全市統(tǒng)計了19大行業(yè)，其中10個行業(yè)職工年平均工資低于全市平均水平。
具體來說，平均工資最低的三個行業(yè)是居民服務和其他服務業(yè)；農、林、牧、漁業(yè)；住宿和餐飲業(yè)。職工年平均工資分別為21454元、24881元和25078元，月薪分別為1787元、2037元、2089元。
9個行業(yè)職工年平均工資高于全市平均水平,工資最高的三個行業(yè)是金融業(yè)；信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)；電力、燃氣及水的生產和供應業(yè)，職工年平均工資分別為174183元、81319元和74071元，月薪分別為14515元、6776元、6172元。
市統(tǒng)計局表示，相關部門在以全市職工平均工資為依據(jù)制定各項政策、各項標準時，應注重行業(yè)差別、經濟類型差別以及地區(qū)差別。
大企業(yè)收入不均拉高數(shù)據(jù)
早在6月9日，在市政協(xié)通過“關于十二五規(guī)劃的若干建議”的常委會上，北京市常務副市長吉林也談到了工資問題。當時他透露，北京2009年的職工年平均工資達4.8萬余元，居全國最高，且較大幅度高于上海和廣東。
“老百姓的感覺不一樣，怎么又高了，咱們又沒漲工資。”吉林說，北京的平均工資幾年來始終較高，源于統(tǒng)計口徑小。其中，北京的大企業(yè)、金融機構收入極不均衡，拉高了全市的平均工資，這個問題長期困擾著北京。北京需不斷擴大統(tǒng)計范圍，包括納入個體工商戶等。
■ 釋疑
年均工資為何推遲4個月發(fā)布？
推遲發(fā)布系等全國數(shù)據(jù)先出
按照慣例，每年3月底，北京發(fā)布全市職工年平均工資數(shù)，而今年則延遲了近4個月。市統(tǒng)計局曾解釋稱，按照統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布規(guī)定，在國家統(tǒng)計局正式發(fā)布全國數(shù)據(jù)之前，各省市不得提前公布數(shù)據(jù)。
昨日，國家統(tǒng)計局相關數(shù)據(jù)發(fā)布，而一直“秘而不宣”的北京2009年平均工資數(shù)據(jù)也得以發(fā)布。
由于數(shù)據(jù)延遲發(fā)布，有退休工人表示，今年的工資計算標準只能以2008年的基數(shù)為準，這意味著此前幾個月發(fā)的退休金比應發(fā)的少。對此市統(tǒng)計局表示，在計算出具體金額后，相關部門將在今后的發(fā)放中補足差額。
為何平均工資數(shù)據(jù)感覺“虛高”？
工資數(shù)據(jù)包含社保和公積金
近年來，公眾對于平均工資的質疑聲一直不斷，部分職工認為，自己的工資所得并沒有這么高，感覺是“被平均了”、“被漲了”。
市統(tǒng)計局有關負責人表示，由于各單位所處行業(yè)、單位性質、所在區(qū)域、經濟效益及個人所在的崗位不同等諸多因素，工資水平客觀上存在較大差異。公布的職工平均工資是一個平均數(shù)，反映的是全市職工工資的平均水平。
該負責人說，部分職工將個人工資與全市職工平均工資做對比時，容易忽略已經發(fā)放但沒有計入工資條中的獎金、加班費、過節(jié)費等項目，比如有的單位在2009年發(fā)放2008年年終獎，應計入2009年的工資總額，各項社會保險、住房公積金的個人繳納部分也應計入工資總額。這也是有些人感覺自身工資水平與全市職工平均工資水平差距較大的原因之一。
■ 背景
職工平均工資由哪些組成？
市統(tǒng)計局表示，職工工資總額由基礎工資、獎金、各項津貼和補貼組成。
按照國家勞動統(tǒng)計制度規(guī)定，職工工資總額計算方法不是按實際發(fā)到職工手里的現(xiàn)金計算，職工工資不僅包括基礎工資、獎金、各項津貼和補貼，還包括單位代扣代繳的各項費用。如有的單位在2008年發(fā)放2007年年終獎，應計入2008年的工資總額；各項社會保險、住房公積金的個人繳納部分及個人所得稅也應計入工資總額。
職工平均工資有什么作用？
對于職工平均工資的用途，市統(tǒng)計局表示，一些職工和退休人員，平均工資關系到其切身利益。
職工平均工資數(shù)據(jù)是政府部門制定最低工資標準、計算全市各項社會保險、住房公積金繳費基數(shù)以及法院在判定突發(fā)事件如工傷、車禍等對受害人給予經濟補償時的參考依據(jù)。因此，隨著職工平均工資的增長，職工在這些方面的社會福利也會變得越來越好。
■ 鏈接
職工平均工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)是根據(jù)國家統(tǒng)計局《勞動統(tǒng)計報表制度》和《私營單位工資統(tǒng)計制度》，通過對全市法人單位進行調查得出。全市法人單位包括國有單位、集體單位、私營單位、外商和港澳臺商投資單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等，不包括個體工商戶。2009年全市共調查13.2萬個法人單位。
按照統(tǒng)計制度規(guī)定，年平均工資是由全部單位的工資總額除以同口徑的年平均人數(shù)求得。職工包括單位的在崗職工和不在崗職工，不包括單位的離退休返聘人員和外籍人員等。
本組稿件采寫/本報記者 蔣彥鑫 傅沙沙