50%以上電腦內存走私入境？逃避17%關稅

　　孫燕飚

　　2006年國內PC銷量為1860萬臺，大致計算，每年國內銷售的內存條所逃稅金額至少在2.85億元左右

　　自從PC進入百姓家庭后，電腦內存(注：文中提到的內存均為電腦內存)行業(yè)就出現一個不成文的游戲規(guī)則，直到今天，這一規(guī)則還沒有改變——只有逃避17%關稅，才有可能生存。

　　在內存行業(yè)打拼已經五年的楊波(化名)告訴《第一財經日報》，在國內電腦配件領域，大概50%~60%的內存條都是通過不同方式走私入境，而在DIY電腦市場，這一比例更高達90%。

　　楊波現在是美國某內存廠家在國內子公司的負責人，之前曾在一家做HY(現代)兼容內存的國內銷售公司做了兩年。

　　賽迪顧問的數據顯示，2006年國內PC銷量為1860萬臺。如果按照每臺PC配置一根512MB內存來計算，至少有930萬根內存條是走私入境，而每根內存的批發(fā)價格至少在180元左右(香港批發(fā)市場價格)，如此計算，每年國內銷售的內存條所逃稅金額至少在2.85億元左右。而這個數據還僅僅是按照最低的數據和價格估算出來的。

　　價差40元以上

　　“如果要按照正常報稅的方式來做內存生意，干脆就不要做了，因為報了稅內存條價格在國內根本沒有市場。”楊波說，目前在國內銷售的內存品牌多達70~80個，2元的價差就足以讓一個內存品牌干掉另一個品牌，1元的價差就可能會被競爭對手搶走訂單。

　　“除了零售終端外，在內存其他流通環(huán)節(jié)的每級利潤不過在3～4元左右，任何品牌如果加了17%的關稅，肯定沒的做?！睏畈ㄍ嘎叮袠I(yè)內一般把交關稅稱為“帶票”，雖然近期內存條價格處于較低潮期，但“帶票”的內存與沒有“帶票”的內存相比，以512MB內存條為例，價差還是有30～40元，如果內存價格上揚，價差則達到50～60元。

　　據介紹，造成這種現象的主要原因是內存產業(yè)的全球布局和我國的現行產業(yè)稅收政策。

　　目前內存顆粒工廠(俗稱“IC封裝廠”)一般在臺灣地區(qū)，而內存裝配廠(俗稱“貼片廠”)基本上在內地和香港。而設在內地的貼片廠要不在保稅區(qū)內，要不本身就是保稅工廠，其原材料(內存顆粒)都是保稅進來的，其產品必須全部出口，所有銷往內地的內存必須再經過海關入境。

　　比如，內存廠家金士頓、威剛和英飛凌等都分別在上海、蘇州和無錫設有工廠。按照中國政府規(guī)定，芯片產品的內銷需要征收17%的增值稅。

　　就是這17%的增值稅，讓所有內存行業(yè)經營者都在尋找“變通”——通過不同方式走私入境。

　　入境路線圖

　　“大部分的內存交易都在香港進行?！睏畈ㄕf，像金士頓、威剛等內存大廠自己不會涉足走私，其內地總代理一般都在香港設有分公司或者子公司，通過他們與廠家簽訂合同，取得貨物。

　　記者調查發(fā)現，楊波自己的公司則在香港將內存交給內地總代理，至于這些內存怎么進入內地市場，楊波則不負責。楊波稱，因此內存大廠商做的都是合法生意，真正有問題的是那些內地總代理。

　　據透露，內地總代理一般委托專門的物流公司將內存帶入內地，而這些物流公司將內存偷稅帶入境內不外乎三條途徑：夾帶、偷渡、偽報進口單據貨物品名和價格。

　　由于內存的體積小、價值高，走私入境相比其他產品更容易。專業(yè)“水客”夾帶入境，按件計酬，多次往返，這種方式被海關稱為“螞蟻搬家”，除人體夾帶外，還有船艙暗箱、汽車隔斷等夾帶方式。

　　去年5月，深圳皇崗海關就抓獲5名香港涉嫌走私人員，5人共藏匿1721根內存條，初步估算市值超過35萬元。而去年4月皇崗海關共查獲利用兩地牌照小車走私21宗，查獲的走私物品多為價值高、體積小的電子類產品，且一般案值較大。

　　相比夾帶，偷渡的風險要大一些，通過水運入境，偷渡者對水上緝私的工作程序非常了解，有一套逃避手法。

　　今年2月，香港警方在西貢近浪茄灣一艘香港貨船上拘捕11名男子，并搜獲782箱電腦走私貨品，價值1600萬元，包括CPU、硬盤、內存等。

　　不過，真正的大頭是偽報進口單據貨物品名和價格。專業(yè)的物流公司在貨物入境時，隱瞞真實成交的憑證，以中轉商的名義開具虛假憑證，或者更改進口貨物標簽上的內容，以達到低報價格走私進口的目的。

　　為逃避海關監(jiān)管和相關法律責任，他們會采取層層委托的方式，把通關手續(xù)交給有進出口經營權的企業(yè)來辦理，這些企業(yè)對上述他們的偽報情況并不知情，他們只管收取通關費。

　　“不管通過什么途徑入境，相關物流公司自己承擔其中的風險，從而獲得高額利潤，一般每根內存條的入境費用在5~6元左右，每個品牌都一樣?！睏畈ㄕf。

　　內存作坊退出內地市場

　　隨著內存封裝技術的進步，內存走私也從之前走私內存顆粒和內存條的兩種業(yè)態(tài)逐漸轉變成走私內存條的單一業(yè)態(tài)，同時也導致內地眾多手工作坊式內存工廠退出市場。

　　“現在主流的DDR2內存封裝必須采用BGA封裝方式，與之前的內存封裝方式完全不同，導致內存顆粒走私量直接下降?！睏畈ㄍ嘎叮F在內地很多手工作坊式內存工廠都瀕臨倒閉。

　　據了解，由于內存顆粒只有指甲蓋那么大，之前的DDR內存和SD內存采用TSOP封裝方式，用人工焊接都可以實現。內地一度涌現出眾多內存手工作坊，這些工廠主要從香港走私的內存顆粒組裝成內存條，在內地市場銷售。

　　采用BGA封裝的內存，可以使內存在體積不變的情況下內存容量提高兩到三倍，BGA與TSOP相比，具有更小的體積，更好的散熱性能和電性能。而兩者最大不同是，BGA封裝的接口端子分布在封裝下面，而TSOP封裝的接口端子在封裝周圍，導致BGA封裝必須要專用的貼片機完成，這套專用貼片機的成本卻在千萬元以上。

　　“做內存生意的很多都是短期投資者，大家都不愿意做這么大的投入?！睏畈ㄕf。

　　顯卡也如此

　　楊波說，除了幾個大品牌PC廠家所用內存條是“帶票”的外，其他內地區(qū)域品牌PC所用的內存和電腦城銷售的內存基本上都是不“帶票”的。而這些廠家和代理商的內存交易如果是在香港地區(qū)進行，肯定會存在這些問題。楊波估算，內地50%-60%的內存條都是通過上述方式走私入境的，而在DIY電腦市場，這種比例更高達90%。

　　楊波的說法得到內地PC廠家的證實?！靶∑放芇C廠家打的就是價格戰(zhàn)?！币晃粌鹊豍C廠家的高層說。

　　為此，《第一財經日報》特意向一些內存總代理和一些區(qū)域品牌PC廠家求證此事，這些總代理和廠家對此都諱莫如深。一位三星金條的內地總代理表示，這個問題太過敏感，不方便回答。

　　“其實不只是內存市場存在這個問題，在顯卡市場也一樣?！币恢靼鍙S家總經理甘福(化名)指出，幾年前電腦顯示卡廠家就是因為走私內存顆粒和芯片才將臺灣顯示卡驅逐出大陸市場的。

　　該高層還表示，電腦顯示卡50%的成本在顯示內存和顯示芯片，內地廠家通過香港走私內存顆粒和芯片，在內地組裝，明顯的價格優(yōu)勢最終將內地市場全部拿下。

　　半導體行業(yè)潛規(guī)則

　　賽迪顧問半導體咨詢事業(yè)部副總經理、資深半導體專家李珂表示，中國已經成為全球電子產品的生產基地，所生產的電子產品大量出口海外市場，而內存和芯片等半導體產品僅僅是電子整機產品的配件，隱匿性非常高，廠家完全可以通過部分交稅的方式逃稅。其結果就導致：整個半導體行業(yè)很少交稅，并已成為半導體行業(yè)的潛規(guī)則。

　　一位不愿意透露姓名的業(yè)內人士表示，國家正在大力發(fā)展半導體產業(yè)，如果打擊太嚴，也會影響國內半導體企業(yè)在全球市場的競爭力。

　　展訊通信的一位內部人士對記者表示，基于發(fā)展半導體產業(yè)的特殊性和重要性，不少國家和地區(qū)在發(fā)展這一產業(yè)時都給予非常大的優(yōu)惠政策，尤其在稅收方面，比如新加坡只征收3%的增值稅，中國臺灣是10%，韓國是5%。