臺灣地區(qū)無論半導體、面板、太陽能及LED發(fā)展也同樣面臨設備本土化的問題。因為這些工業(yè)的發(fā)展，設備是基礎。也即如果設備業(yè)上不去，要想突破薄膜太陽能電池，或者LED等可能希望不大。顯然設備業(yè)涉及國家與地區(qū)的工業(yè)基礎，不能拔苗助長，但是必須有長遠目標與措施，才能有希望邁入自主創(chuàng)新階段。

目前中國有部分人期望通過解決高端設備來帶動整個設備工業(yè)進步，此種急功近利思維也非常危險。因為這些高端設備的突破,有一定的可能性，但是很難實現(xiàn)量產化，至多為打破西方的禁運提供幫助。然而要提升基礎工業(yè)水平，在短期內又不易見到成績。所以中國急需從務實出發(fā)，不但要抓高端設備的突破，也要積極推進設備本土化的使用，以及設備另部件業(yè)的進步。

縱觀臺灣地區(qū)的作法是補助及鼓勵。例如面板廠若采購在臺灣生產的設備，就能有較低的價格，地區(qū)政府也提供補助，有助于面板廠降低生產成本，提升競爭力。地區(qū)政府為鼓勵業(yè)者研發(fā)制程設備，也會進行經費補助，一般來說，如果關鍵技術難度較高的，政府補助可達8成，業(yè)者只要自行負擔2成資金。

而南韓政府的作法比較積極，對于面板廠采購國產設備比例有一定的規(guī)范與比例，政策力強。如三星在購買應用材料等設備時一定多采購一臺作為拆解使用，以有利于設備的研發(fā)。

另外，就是一定要有目標，即四年為一期的設備本土化率達到多少，或者基礎部件國產化率達到多少。

中國目前正大力推進平板產業(yè)，薄膜太陽能電池及LED，其中設備問題的矛盾非常突出。如果仍是基本上采取引進的作法，一則成本降不下來，再則核心技術永遠卡在別人手里，對于中國非常不利。所以建議國家對于設備業(yè)要迅速調整政策與策略，首先要有明確的國產化率目標，再加上強有力的措施。相信通過若干年努力,才能進入自主創(chuàng)新階段。

從2008年下半年開始，整個面板業(yè)因為金融風暴，需求急速萎縮，造成整個面板廠的資本支出凍結，有些要交貨的設備也都不斷延后，造成設備廠收不到錢，在 7月的一場設備高峰論壇中，設備廠對于這個問題的反應非常激烈，我們也透過工業(yè)局來進行協(xié)調，雖然對面板廠來說，為了留住現(xiàn)金，也很不得已，但我們也希望面板業(yè)能夠以共榮共生的角度來處理，不要把設備業(yè)逼到絕境。

相對的，對設備業(yè)者來說，可能也需要有一種共識，也就是設備是未來面板業(yè)發(fā)展的基礎，包括我們執(zhí)行4年的平面顯示器設備與零組件倍增計劃，好不容易培養(yǎng)起一些中小企業(yè)，進入設備業(yè)，但很多廠商營收7~8成都是來自面板廠，所以面板業(yè)一垮，就有許多公司面臨倒閉，因此希望面板業(yè)跟設備業(yè)能有共生的觀念，幸好金融風暴沒有大家想的那么長，目前來看，撐過來的公司都已經恢復正常軌道。

多角化 風險低

再來就是設備廠本身必須把產品多元化，例如跨入太陽能、LED產業(yè)，很多業(yè)者已經開始作這個布局，包括面板業(yè)本身也在作多元化布局，例如切入上游LED晶粒等，這種上下游整合，也會讓設備業(yè)觸角打開，避免押注單一產業(yè)，而撐不過景氣低潮期。

目前政策只能用引導的方式，比如在年初時，我們就建議政府對設備業(yè)者提供低利融資、無息融資，讓他們撐過這段時間，大方向來說，目前政府在綠能產業(yè)布局上，以面板與太陽能2大產業(yè)為主，另外還有風能、生質能源等等，未來將投入龐大的資金，也都是設備業(yè)的發(fā)展機會。

南韓政府的作法比較積極，對于面板廠采購國產設備比例有一定的規(guī)范，政策力強，而臺灣地區(qū)比較民主化，民族性也不同，比較少用規(guī)范的方式，目前工業(yè)局都是用道德勸說，希望面板廠踴躍購買本土設備，其實在政策上應該可以是用補助、鼓勵的方式，例如面板廠若采購在臺灣生產的設備，就能有較低的價格，政府也提供補助，有助于面板廠降低生產成本，提升競爭力。

其中一項，就是平面顯示器本土設備與零組件倍增計劃，原來是針對面板產業(yè)發(fā)展，提高本土設備自制率，進行的4年計劃，在2009年結束。2010年第2期計劃將啟動，預計每年將投入約新臺幣2.8億元經費。

跟第1期計劃不同處，在于計劃將擴大至半導體與太陽能產業(yè)。從半導體來說，因為以前臺系設備要打入半導體設備很困難，但現(xiàn)在包括臺積電也在要求應用材料等設備廠降價，因此也希望設備及零組件能本土化，所以在這部分，政府也有另外8,000萬元左右計劃，提升半導體設備的自給率。另一方面，在2.8億元的計劃中，也將投入太陽能設備開發(fā)。

政府為鼓勵業(yè)者研發(fā)制程設備，也會進行經費補助，一般來說，如果關鍵技術難度較高的，政府補助可達8成，業(yè)者只要自行負擔2成資金，端看技術層級來審核認定補助比例，這樣對業(yè)者來說也具有吸引力，若政策持續(xù)鼓勵，對于產業(yè)鏈要整合起來就會比較快。目前包括優(yōu)貝克(Oerlikon)、美國應材 (Applied Materials)等外商來臺設廠，也是設備本土化的一環(huán)，未來太陽能產業(yè)也會有這樣的趨勢。

臺廠合作 對抗外商

至于目前市場關注的次世代面板廠興建計劃，臺灣是否有機會?其實在10代廠以上的投資，動輒要1,000億元以上，對任何1家面板廠來說都很吃力，因此政府內部也考慮過，提出代工廠模式，例如由多家面板廠共同投資1座11代廠，大家再分配產能，可以減輕獨自投資的負擔。如果友達跟新奇美電愿意放開心胸，一起投資，那就沒有問題了，因為個別投資都太辛苦，而南韓已經投入11代，單獨一家臺系面板廠，要與三星電子(Samsung Electronics)、LGD這些大財團競爭太吃力，所以代工模式是比較容易的方式。

但現(xiàn)在友達與奇美電，光是設備供貨商都分的很清楚，競爭強烈，目前雙方對于合建并沒有意愿。但有時候競爭不只是在產業(yè)中，有時是國與國的競爭，南韓已是臺廠最大的競爭對象，若大陸也投入那對臺灣來說就更緊張了，若是臺灣廠商能先合作，將會是比較有利的方式。

即將進入2010年，對設備業(yè)來說，臺灣現(xiàn)在很多面板廠投入8.5代，所以很多設備廠也開始投入，目前我們在5、6代量能比較齊，8.5代是剛開始而已，也是未來設備業(yè)努力的方向。至于最近很熱門的軟性電子，發(fā)展還早了一點，不過電子紙會先行，目前電子紙部分的設備也是從既有的設備發(fā)展而來，大家主要還是會朝彩色的方向研發(fā)。[!--empirenews.page--]

至于在太陽能方面，業(yè)界也曾討論要進行設備廠間的整合，其實產業(yè)發(fā)展讓業(yè)者整合是正面的效應，因為很多東西如果單獨去作，成本效益也不好，如果一起作會讓成本更有競爭力，布局更完整，臺灣的產業(yè)要全球化的時候，整合是非常重要的。在太陽能產業(yè)發(fā)展，太陽能廠出來進行整合力道會比較強，因為他是設備的使用者，太陽能廠作上下游整合，然后設備廠自行作水平的整合或聯(lián)盟，合力進行設備開發(fā)，但重點是，太陽能廠一定要回饋嘉惠到設備廠身上?，F(xiàn)在在政府計劃中，設備本土化會先從投資金額較大的薄膜制程下手。目前這個計劃會先含在面板倍增計劃中，當量能可以見到的時候，政府會將計劃單獨出來進行，投注更多經費。

政府要協(xié)助設備業(yè)，就應從整體面板業(yè)的產業(yè)政策下手。臺灣產業(yè)聚落性強，如果能開放陸資家電廠來臺投資，對留住面板廠在臺灣也是有幫助的，對設備業(yè)者來說也是有幫助的。目前大陸也積極在擴面板廠，也將是設備業(yè)重要的發(fā)展方向，若是再拓及LED及太陽能產業(yè)，那市場又更大了，也就是說，設備業(yè)的發(fā)展應該要全球化布局。

大陸本來就是我們很大的競爭對手，市場規(guī)模與資源本來就不一樣，所以設備廠也必須找到有利基的方式去競爭，例如大陸本來硅晶圓價格就比較便宜，因此有助于快速度推展設備本土化。另一方面，大陸不僅是競爭對手也是合作對象，他也是終端使用者的市場，臺系設備廠其實也很有彈性，會隨時作調整。但在政策上來說，政府必須要審慎拿捏看的遠一點，并且有階段性作法，隨市場發(fā)展作調整。如果沒有長遠策略都讓他自由化發(fā)展，對產業(yè)沖擊就很大，政府跟企業(yè)間要不斷的去角力。