目前，歐盟委員會(European Commission)正大力提倡固態(tài)照明(SSL)在歐洲的大規(guī)模擴張，以降低能源成本，促進照明行業(yè)的發(fā)展，并確保歐洲不落后于其它高度重視固態(tài)照明的主要經(jīng)濟體。然而，LED照明仍面臨著諸多挑戰(zhàn)，尤其是成本、標準化以及公眾意識等方面。不久前，歐盟委員會通過了一份綠皮書并就LED的現(xiàn)狀和存在的挑戰(zhàn)開展了公眾咨詢。以下為歐洲照明工業(yè)（The European Lighting Industry）依照綠皮書中提出的公眾咨詢問題所做回答。

問題二：就政策的角度，歐盟應該發(fā)揮的作用？

現(xiàn)有項目之間缺乏透明度和協(xié)調(diào)，導致歐盟成員國“各自為政”。在半導體照明領域，當前歐盟尚未制定整體的、一貫的政策。希望“綠皮書”不僅能明晰目標和機遇，也能構(gòu)建起一個通往目標的共性環(huán)境。

由于當前市場缺乏監(jiān)管，歐盟會員國沒有真正履行遵守的義務，比如能源相關(guān)產(chǎn)品要求（ErP）、電磁兼容性要求（EMC）和低電壓要求（LVD）等。增強市場監(jiān)管是重中之重。首先，會員國應該進行市場監(jiān)管檢查。其次，負責檢查結(jié)果的不斷跟進處理。對于不合格產(chǎn)品，應該采取法律措施。并將一些警示效果強的案例公之于眾。這些措施將有助于教育消費者，幫助他們了解壽命、光衰等方面可能存在的欺騙。

不合格產(chǎn)品的監(jiān)管可以從以下幾個方面考慮：性能等級劃分一致；壽命周期評估數(shù)據(jù)的收集；如何保證性能測試的一致性（主測試協(xié)議）； 測量、性能標準以及認證的推廣。

歐洲照明行業(yè)會提供技術(shù)上的支持，但是歐盟給會員國施加政治壓力以實現(xiàn)監(jiān)管的有效是無論如何所不可或缺的。市場監(jiān)管應該發(fā)揮主動性，而不應該僅僅處于防守地位。