每日經(jīng)濟新聞記者 吳文坤 發(fā)自北京
發(fā)改委日前對三星、LG、友達等境外面板企業(yè)涉嫌價格壟斷作出處罰，令其向相關(guān)電視企業(yè)退還1.72億元，然而隨后傳出的“退款遭中國電子視像行業(yè)協(xié)會截留”消息掀起了軒然大波。
《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉，發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局昨日（1月10日）接受媒體采訪時稱，6家境外液晶面板企業(yè)已將1.81億元罰沒款全額上繳，液晶面板價格壟斷案順利結(jié)案。
與此同時，中國電子視像行業(yè)協(xié)會官方網(wǎng)站昨日刊登了9家國內(nèi)彩電企業(yè)發(fā)布的聯(lián)合聲明稱，目前，1.72億人民幣退款深圳市中彩聯(lián)科技有限公司 （以下簡稱中彩聯(lián)）已經(jīng)全部收到，由9家彩電企業(yè)予以使用和支配。
不過，家電行業(yè)專家劉步塵向記者表示，“款項最終到企業(yè)賬上”，上述截留事件才能算是塵埃落定。
1.81億罰沒款已上繳中央國庫 /
國家發(fā)改委本月4日在其官方網(wǎng)站上公布了對六家境外企業(yè)韓國三星、LG，我國臺灣地區(qū)奇美、友達、中華映管和瀚宇彩晶實施液晶面板價格壟斷的查處意見。
根據(jù)發(fā)改委的調(diào)查，在2001年至2006年的6年時間里，上述企業(yè)在我國臺灣地區(qū)和韓國共召開53次“晶體會議”。在中國內(nèi)地銷售液晶面板時，涉案企業(yè)依據(jù)晶體會議協(xié)商的價格或互相交換的有關(guān)信息，操縱市場價格。
發(fā)改委提出制裁措施，責令涉案企業(yè)退還國內(nèi)彩電企業(yè)多付價款1.72億元，沒收3675萬元，罰款1.44億元，經(jīng)濟制裁總金額3.53億元。這也是迄今為止中國開出的金額最高的一張價格違法罰單。
昨日最新的消息顯示，六家涉案境外企業(yè)已將1.81億元罰沒款，其中沒收3675萬元，罰款1.44億元，于1月9日前全部繳到財政部2012年12月26日指定的物價罰沒收入賬戶，上繳中央國庫。
與此同時，6家涉案面板企業(yè)均表示放棄行政復(fù)議權(quán)利。至此，液晶面板價格壟斷案順利結(jié)案。
“辟謠”之后 退款如何分配？/
除了上述罰沒款1.81億元已經(jīng)上繳中央國庫外，退還國內(nèi)彩電企業(yè)多付價款的1.72億元被“截留”的說法一度讓中國電子視像行業(yè)協(xié)會陷入了輿論的廣泛質(zhì)疑。
此前，有媒體報道引述“國內(nèi)一家彩電企業(yè)相關(guān)人士”的說法稱，在中國電子視像行業(yè)協(xié)會（以下簡稱視像協(xié)會）秘書長白為民主持的一次會議上，白為民表示面板企業(yè)的退款已有50%到賬。這1.72億元的退款中，50%協(xié)會留用，50%返還給受損企業(yè)。但之后又決定退款全部留作經(jīng)費和行業(yè)基金，用來給中國企業(yè)進行專利保護和反壟斷保護，進而得出“協(xié)會全額截留退款”一說。
對此，視像協(xié)會和中彩聯(lián)有關(guān)人士予以否認，但基于兩者之間的關(guān)系，還是讓輿論有了猜測的空間。
資料顯示，中聯(lián)彩受中國電子視像行業(yè)協(xié)會的直接指導(dǎo)。同時，中國電子視像行業(yè)協(xié)會秘書長白為民還是中彩聯(lián)董事長和法人代表。
1月8日，白為民對外表示，經(jīng)由9家彩電企業(yè)商議并達成共識，這筆1.72億元退款已到中彩聯(lián)賬戶，不存在協(xié)會截留問題。昨日，中國電子視像行業(yè)協(xié)會更是在其官網(wǎng)上發(fā)布了 “關(guān)于液晶面板反壟斷有關(guān)情況聯(lián)合聲明”，長虹、創(chuàng)維、海爾等9家企業(yè)表示，“我九家彩電企業(yè)所獲得的退款全部委托中彩聯(lián)受理”，“目前，我九家彩電企業(yè)獲得的1.72億人民幣退款中彩聯(lián)全部收到，已完成法定退款程序”，“九家彩電企業(yè)獲得的1.72億退款由我們九家彩電企業(yè)予以使用和支配”。
事情發(fā)展至此，在業(yè)內(nèi)人士看來卻并沒完。
“這個款項沒有到企業(yè)賬戶上，這個事情就不能算 ‘塵埃落定’。”劉步塵認為，如何分配款項并不難，“當初各個企業(yè)的 （量）怎么測算出來的，現(xiàn)在（這筆錢）就可以怎么分配。”
不過，全國消費電子渠道商聯(lián)盟秘書長吳咸建在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時則表示，這筆款項應(yīng)該集中管理，針對平板電視的消費者設(shè)立一個基金，或者在彩電產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新上設(shè)立一個扶持基金。
根據(jù)發(fā)改委的公告，上述6家涉案企業(yè)已經(jīng)作出承諾，今后對我國彩電企業(yè)內(nèi)銷電視提供的面板無償保修服務(wù)期限由18個月延長到36個月。吳咸建認為，在當初面板價格壟斷期間，國內(nèi)的彩電企業(yè)已經(jīng)將相關(guān)成本轉(zhuǎn)嫁給了消費者，因此，消費者才是最終的受害者。已經(jīng)超過保修期的消費者，可以通過上述消費者基金維護自身權(quán)益。