山東省光伏發(fā)展總體情況

1、山東省分布式光伏產(chǎn)業(yè)整體情況

山東省作為我國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力最強(qiáng)的省份之一，在繼續(xù)領(lǐng)跑光熱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也在大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)光熱光伏協(xié)調(diào)發(fā)展。

截止2017年第一季度末，山東省光伏裝機(jī)容量突破5.01GW，其中地面電站裝機(jī)容量

3.42GW，分布式裝機(jī)容量達(dá)1.59GW。2017年一季度山東省新增光伏并網(wǎng)達(dá)460MW，其中分布式光伏新增并網(wǎng)400MW，占比86%。2016年，山東分布式光伏新增裝機(jī)75萬(wàn)千瓦，僅次于浙江省。

分布式戶(hù)用光伏項(xiàng)目中，以光伏扶貧項(xiàng)目規(guī)模較大，目前建成并網(wǎng)338戶(hù)，規(guī)模17.8萬(wàn)千瓦，在建項(xiàng)目629戶(hù)，規(guī)模達(dá)94.4萬(wàn)千瓦。

根據(jù)山東省太陽(yáng)能"十三五發(fā)展規(guī)劃"，到2020年底，山東省太陽(yáng)能光伏裝機(jī)容量要達(dá)到10GW，平均每年新增1.8GW。

山東省分布式光伏補(bǔ)貼政策:2017年7月1日起，取消省補(bǔ)0.05元/千瓦時(shí)。此前并網(wǎng)的分布式光伏項(xiàng)目，在國(guó)家0.42元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼基礎(chǔ)上增加省補(bǔ)0.05元/千瓦時(shí)。目前全額上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)為0.85元/千瓦時(shí)。

2、山東家庭分布式光伏市場(chǎng)整體情況

2012年年底，國(guó)家電網(wǎng)公司面向社會(huì)發(fā)布《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的若干意見(jiàn)》，宣布對(duì)分布式光伏電源實(shí)行"免費(fèi)接入、全額收購(gòu)"政策，為家庭光伏電站建設(shè)打開(kāi)了大門(mén)。隨后，山東省開(kāi)始啟動(dòng)"萬(wàn)間陽(yáng)光屋頂計(jì)劃"，利用清潔能源實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。

2013年3月，濟(jì)南供電公司開(kāi)始受理個(gè)人分布式電源并網(wǎng)服務(wù)申請(qǐng)。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)出臺(tái)的并網(wǎng)服務(wù)程序，濟(jì)南市民或單位建設(shè)分布式發(fā)電項(xiàng)目，需先向濟(jì)南供電公司申請(qǐng)并網(wǎng)，濟(jì)南供電公司出具接入方案確認(rèn)單、接入意見(jiàn)函，項(xiàng)目業(yè)主確認(rèn)后，據(jù)此選擇設(shè)計(jì)施工單位、產(chǎn)品提供單位等。工程竣工后，濟(jì)南供電公司驗(yàn)收合格，安裝電能計(jì)量裝置，與項(xiàng)目業(yè)主或電力用戶(hù)簽署購(gòu)售電合同和并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，通過(guò)調(diào)試后，直接并網(wǎng)運(yùn)行。

除了濟(jì)南之外，煙臺(tái)、德州均是發(fā)展較為迅速的地區(qū)。2013年5月22日10時(shí)15分，煙臺(tái)鼎城2008小區(qū)樓頂天臺(tái)上太陽(yáng)能電池板所發(fā)電力順利并入煙臺(tái)電網(wǎng)，這是山東省首個(gè)小區(qū)屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。同時(shí)也是山東省首個(gè)申請(qǐng)應(yīng)用光伏建筑一體化太陽(yáng)能發(fā)電屋頂技術(shù)的示范工程項(xiàng)目。該項(xiàng)目總裝機(jī)量50.4千瓦，每天可發(fā)大約200度電左右，采用全額上網(wǎng)的模式。

但總體而言，山東省在家庭分布式光伏行業(yè)仍然處于初級(jí)階段，目前尚未形成核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，尚不具備與浙江、江蘇等地方相抗衡的實(shí)力。

以本次調(diào)研地區(qū)為例，山東樂(lè)陵市總共安裝了465套戶(hù)用光伏系統(tǒng)。煙臺(tái)萊陽(yáng)縣總共安裝了900套戶(hù)用光伏系統(tǒng)。而按照當(dāng)?shù)亟?jīng)銷(xiāo)商估算，山東省累計(jì)戶(hù)用系統(tǒng)在20000戶(hù)以上。與浙江省衢州市去年就安裝了14262戶(hù)的數(shù)據(jù)對(duì)比，可以看到差異較大。不過(guò)，從組件、逆變器等企業(yè)了解到的情況看，這一數(shù)據(jù)雖然落后于浙江，但在全國(guó)已屬領(lǐng)先，這也說(shuō)明全國(guó)戶(hù)用光伏市場(chǎng)還有大量的空白點(diǎn)亟待挖掘。

為了規(guī)范山東省戶(hù)用光伏市場(chǎng)，2016年11月3日，山東省太陽(yáng)能行業(yè)協(xié)會(huì)在濟(jì)南召開(kāi)山東省太陽(yáng)能行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《家用并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)?！都矣貌⒕W(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》是國(guó)內(nèi)首部家用并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，其中提出了家用并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收等相關(guān)技術(shù)要求，部分技術(shù)指標(biāo)和要求優(yōu)于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)規(guī)范企業(yè)行為，保障電站建設(shè)質(zhì)量，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展有重要意義。

山東省戶(hù)用光伏市場(chǎng)存在的問(wèn)題

總體看來(lái)，山東戶(hù)用光伏市場(chǎng)仍然處于起步發(fā)展階段，市場(chǎng)還存在著各種各樣的問(wèn)題:

1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張與市場(chǎng)需求不適應(yīng)

早期市場(chǎng)產(chǎn)品、安裝不規(guī)范。山東省光伏組件產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩。適銷(xiāo)對(duì)路的高技術(shù)產(chǎn)品、太陽(yáng)能建筑一體化集成應(yīng)用產(chǎn)品少，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品少，有效供給不足。目前盲目投資、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象仍然存在。

2、設(shè)計(jì)安裝不規(guī)范、不合理

市場(chǎng)起步階段集成產(chǎn)品較多，經(jīng)銷(xiāo)商普遍認(rèn)為消費(fèi)者更看重價(jià)格，導(dǎo)致的結(jié)果是降價(jià)越來(lái)越多，賣(mài)不出貨。價(jià)格低廉的產(chǎn)品普遍產(chǎn)品質(zhì)量存在較大問(wèn)題。有企業(yè)反映山東省一些扶貧項(xiàng)目已經(jīng)出現(xiàn)不發(fā)電或者少發(fā)電的情況，對(duì)行業(yè)口碑造成不利影響。

這類(lèi)現(xiàn)在最早在局部的地級(jí)市、縣級(jí)市，現(xiàn)在整個(gè)山東省戶(hù)用光伏價(jià)格均下浮較大。最低價(jià)格在4.8元/瓦左右，最高在10元/瓦左右。

產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題以樂(lè)陵市龐家村一個(gè)集成的戶(hù)用光伏電站為例，該電站規(guī)模為60千瓦，并網(wǎng)一年多，已出現(xiàn)較為嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題。此外，經(jīng)銷(xiāo)商拒絕負(fù)責(zé)維修電站。