山東省光伏發(fā)展總體情況

1、山東省分布式光伏產業(yè)整體情況

山東省作為我國太陽能產業(yè)綜合實力最強的省份之一，在繼續(xù)領跑光熱產業(yè)的同時，也在大力發(fā)展光伏產業(yè)，實現光熱光伏協調發(fā)展。

截止2017年第一季度末，山東省光伏裝機容量突破5.01GW，其中地面電站裝機容量

3.42GW，分布式裝機容量達1.59GW。2017年一季度山東省新增光伏并網達460MW，其中分布式光伏新增并網400MW，占比86%。2016年，山東分布式光伏新增裝機75萬千瓦，僅次于浙江省。

分布式戶用光伏項目中，以光伏扶貧項目規(guī)模較大，目前建成并網338戶，規(guī)模17.8萬千瓦，在建項目629戶，規(guī)模達94.4萬千瓦。

根據山東省太陽能"十三五發(fā)展規(guī)劃"，到2020年底，山東省太陽能光伏裝機容量要達到10GW，平均每年新增1.8GW。

山東省分布式光伏補貼政策:2017年7月1日起，取消省補0.05元/千瓦時。此前并網的分布式光伏項目，在國家0.42元/千瓦時的補貼基礎上增加省補0.05元/千瓦時。目前全額上網標桿電價為0.85元/千瓦時。

2、山東家庭分布式光伏市場整體情況

2012年年底，國家電網公司面向社會發(fā)布《關于做好分布式光伏發(fā)電并網服務工作的若干意見》，宣布對分布式光伏電源實行"免費接入、全額收購"政策，為家庭光伏電站建設打開了大門。隨后，山東省開始啟動"萬間陽光屋頂計劃"，利用清潔能源實現節(jié)能減排。

2013年3月，濟南供電公司開始受理個人分布式電源并網服務申請。根據國家電網出臺的并網服務程序，濟南市民或單位建設分布式發(fā)電項目，需先向濟南供電公司申請并網，濟南供電公司出具接入方案確認單、接入意見函，項目業(yè)主確認后，據此選擇設計施工單位、產品提供單位等。工程竣工后，濟南供電公司驗收合格，安裝電能計量裝置，與項目業(yè)主或電力用戶簽署購售電合同和并網調度協議，通過調試后，直接并網運行。

除了濟南之外，煙臺、德州均是發(fā)展較為迅速的地區(qū)。2013年5月22日10時15分，煙臺鼎城2008小區(qū)樓頂天臺上太陽能電池板所發(fā)電力順利并入煙臺電網，這是山東省首個小區(qū)屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)實現并網發(fā)電。同時也是山東省首個申請應用光伏建筑一體化太陽能發(fā)電屋頂技術的示范工程項目。該項目總裝機量50.4千瓦，每天可發(fā)大約200度電左右，采用全額上網的模式。

但總體而言，山東省在家庭分布式光伏行業(yè)仍然處于初級階段，目前尚未形成核心競爭優(yōu)勢，尚不具備與浙江、江蘇等地方相抗衡的實力。

以本次調研地區(qū)為例，山東樂陵市總共安裝了465套戶用光伏系統(tǒng)。煙臺萊陽縣總共安裝了900套戶用光伏系統(tǒng)。而按照當地經銷商估算，山東省累計戶用系統(tǒng)在20000戶以上。與浙江省衢州市去年就安裝了14262戶的數據對比，可以看到差異較大。不過，從組件、逆變器等企業(yè)了解到的情況看，這一數據雖然落后于浙江，但在全國已屬領先，這也說明全國戶用光伏市場還有大量的空白點亟待挖掘。

為了規(guī)范山東省戶用光伏市場，2016年11月3日，山東省太陽能行業(yè)協會在濟南召開山東省太陽能行業(yè)團體標準《家用并網光伏發(fā)電系統(tǒng)技術規(guī)范》的標準審查會?！都矣貌⒕W光伏發(fā)電系統(tǒng)技術規(guī)范》是國內首部家用并網光伏發(fā)電系統(tǒng)行業(yè)團體標準，其中提出了家用并網光伏發(fā)電系統(tǒng)設計、施工和驗收等相關技術要求，部分技術指標和要求優(yōu)于現行國家標準，對規(guī)范企業(yè)行為，保障電站建設質量，促進行業(yè)發(fā)展有重要意義。

山東省戶用光伏市場存在的問題

總體看來，山東戶用光伏市場仍然處于起步發(fā)展階段，市場還存在著各種各樣的問題:

1、產業(yè)規(guī)模擴張與市場需求不適應

早期市場產品、安裝不規(guī)范。山東省光伏組件產能嚴重過剩。適銷對路的高技術產品、太陽能建筑一體化集成應用產品少，質優(yōu)價廉的產品少，有效供給不足。目前盲目投資、重復建設現象仍然存在。

2、設計安裝不規(guī)范、不合理

市場起步階段集成產品較多，經銷商普遍認為消費者更看重價格，導致的結果是降價越來越多，賣不出貨。價格低廉的產品普遍產品質量存在較大問題。有企業(yè)反映山東省一些扶貧項目已經出現不發(fā)電或者少發(fā)電的情況，對行業(yè)口碑造成不利影響。

這類現在最早在局部的地級市、縣級市，現在整個山東省戶用光伏價格均下浮較大。最低價格在4.8元/瓦左右，最高在10元/瓦左右。

產品質量問題以樂陵市龐家村一個集成的戶用光伏電站為例，該電站規(guī)模為60千瓦，并網一年多，已出現較為嚴重的質量問題。此外，經銷商拒絕負責維修電站。