劉玉其


最近，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)電信集團(tuán)公司總經(jīng)理周德強(qiáng)在
接受記者采訪時(shí)說(shuō)，競(jìng)爭(zhēng)的目的是促進(jìn)共同發(fā)展，不是你死我活。中國(guó)電信不主張惡性競(jìng)爭(zhēng)，不主
張競(jìng)相壓價(jià)去獲得市場(chǎng)占有率，要講究有效益的發(fā)展。他指出，打價(jià)格戰(zhàn)對(duì)國(guó)家、企業(yè)、百姓都沒(méi)
有好處。盡管如此，當(dāng)前移動(dòng)領(lǐng)域各種價(jià)格戰(zhàn)仍然硝煙四起，成了社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。香港《文
匯報(bào)》
日前援引中國(guó)移動(dòng)?香港?有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理王曉初的話說(shuō)，“很希望與聯(lián)通、中電信坐下
來(lái)談”。很顯然，一些運(yùn)營(yíng)商已開(kāi)始對(duì)惡性競(jìng)爭(zhēng)有所反思，并意識(shí)到了合作性競(jìng)爭(zhēng)是走出惡性競(jìng)爭(zhēng)
囚籠的惟一選擇。


惡性價(jià)格戰(zhàn)有百弊而無(wú)一利。首先，打價(jià)格戰(zhàn)不僅危及產(chǎn)
業(yè)發(fā)展，對(duì)運(yùn)營(yíng)商自身來(lái)說(shuō)也是在自釀苦酒。有人可能認(rèn)為，移動(dòng)市場(chǎng)有巨大的利潤(rùn)空間，打價(jià)格
戰(zhàn)無(wú)可厚非。但是，有利潤(rùn)空間并不等于就能打價(jià)格戰(zhàn)。一方面，國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)資費(fèi)有嚴(yán)格
的政策規(guī)定；另一方面，價(jià)格戰(zhàn)使運(yùn)營(yíng)商之間形成了一種零和博弈的關(guān)系。而根據(jù)博弈論，所謂的
零和博弈是指，博弈參與各方中，任何一方的獲益，即是其他方的損失，博弈參與各方的得失總和
為零。換句話說(shuō)，零和博弈中任何一方的贏，都是建立在另一方輸?shù)幕A(chǔ)上的。在市場(chǎng)條件下，任
何一家運(yùn)營(yíng)商都是以贏利為目標(biāo)的，博弈中必然誰(shuí)都不愿讓步，因而零和博弈的最終結(jié)果往往是：
一是做不大產(chǎn)業(yè)，二是沒(méi)有贏家。我們看到，去年以來(lái)，接二連三地有不少地方的吉通公司把IP卡
打到二、三折，雖然其IP市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大，但卻交不起已很低廉的IP網(wǎng)間結(jié)算費(fèi)用。


即便有的運(yùn)營(yíng)商一時(shí)在價(jià)格戰(zhàn)中占了上風(fēng)，也是終歸要失
敗的。運(yùn)營(yíng)商打價(jià)格戰(zhàn)的出發(fā)點(diǎn)就是欲把對(duì)手“滅”了，以便獨(dú)食市場(chǎng)，但是這與“引入競(jìng)爭(zhēng)、打
破壟斷”的產(chǎn)業(yè)改革目標(biāo)背道而馳，國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策是不可能讓任何一家運(yùn)營(yíng)商再搞壟斷。因而，惡
性價(jià)格戰(zhàn)除了攪亂市場(chǎng)，對(duì)誰(shuí)都是不利的。


其次，打價(jià)格戰(zhàn)扭曲消費(fèi)者的消費(fèi)心理，致使消費(fèi)者對(duì)價(jià)
格預(yù)期心理過(guò)高，造成行業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡化。價(jià)格戰(zhàn)容易誤導(dǎo)消費(fèi)者，使消費(fèi)者誤以為“打價(jià)格戰(zhàn)
的企業(yè)才是好企業(yè)，不打價(jià)格戰(zhàn)的就是暴利的壟斷企業(yè)”。以手機(jī)補(bǔ)貼為例：聯(lián)通對(duì)CDMA實(shí)行手
機(jī)補(bǔ)貼數(shù)月來(lái)，已使市場(chǎng)產(chǎn)生了對(duì)“補(bǔ)貼”的預(yù)期心理：“沒(méi)有補(bǔ)貼就不進(jìn)網(wǎng)，你有補(bǔ)貼我才進(jìn)
網(wǎng)”。最初有消息說(shuō)，聯(lián)通將在今年1月底取消手機(jī)補(bǔ)貼，但后來(lái)又延期到了3月份，這實(shí)際上也說(shuō)
明了“一項(xiàng)優(yōu)惠措施來(lái)時(shí)容易撤時(shí)難”，市場(chǎng)預(yù)期心理一旦改變，一時(shí)半會(huì)不易恢復(fù)。因此在決定
于3月中旬取消CDMA補(bǔ)貼的同時(shí)，聯(lián)通不得不以“入網(wǎng)贈(zèng)送代金券”等方式作為過(guò)渡性措施，以緩
沖消費(fèi)者的市場(chǎng)預(yù)期心理。


再次，價(jià)格戰(zhàn)威脅到我國(guó)電信業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，將
把整個(gè)產(chǎn)業(yè)拖入泥潭。如上所述，運(yùn)營(yíng)商之間的博弈競(jìng)爭(zhēng)使產(chǎn)業(yè)的整體利益為負(fù)值，經(jīng)營(yíng)環(huán)境的惡
化更危及電信業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，造成市場(chǎng)蛋糕越做越小。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，海外資本市場(chǎng)對(duì)
中國(guó)兩家移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商開(kāi)展惡性價(jià)格戰(zhàn)表示擔(dān)憂。近期中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通公布了2003年1月份的業(yè)
績(jī)，雙方的數(shù)據(jù)均顯示，最為投資者關(guān)心的ARPU值呈下降趨勢(shì)。投資者認(rèn)為，導(dǎo)致ARPU值下降不
僅僅是因?yàn)榈投擞脩舻募尤耄ち业膬r(jià)格戰(zhàn)也是極其重要的因素。投資者的判斷是有一定的根據(jù)
的。因?yàn)閮r(jià)格戰(zhàn)必然會(huì)削弱企業(yè)在技術(shù)研發(fā)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新的實(shí)力，不利于提高其核心競(jìng)爭(zhēng)力。而且，
運(yùn)營(yíng)商之間的零和博弈只能使他們雙雙陷入“囚徒”困境，難以自拔。如，聯(lián)通借助手機(jī)補(bǔ)貼促使
CDMA用戶迅速增長(zhǎng)，但此舉卻令中移動(dòng)坐立不安。據(jù)市場(chǎng)觀察人士分析，自聯(lián)通實(shí)行手機(jī)補(bǔ)貼以
來(lái)，移動(dòng)的中高端用戶離網(wǎng)率明顯升高。中移動(dòng)自然不愿坐以待斃，有的地方移動(dòng)公司也陸續(xù)開(kāi)始
實(shí)行手機(jī)補(bǔ)貼及資費(fèi)套餐等優(yōu)惠。然而此時(shí)，巨額補(bǔ)貼帶來(lái)沉重的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)的聯(lián)通已不堪重負(fù)要
“懸崖勒馬”，但移動(dòng)此刻的“殺”入，卻使聯(lián)通左右為難：跟進(jìn)已力不從心；而不跟進(jìn)又可能前
功盡棄。可見(jiàn)，運(yùn)營(yíng)商之間如此一來(lái)一往對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是極其危險(xiǎn)的，很可能使整個(gè)局面滑向難
以控制，甚至導(dǎo)致共同毀滅的災(zāi)難性結(jié)局。


專家指出，究諸如價(jià)格戰(zhàn)等各種惡性競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)，其實(shí)就
是運(yùn)營(yíng)商之間零和博弈的不合作競(jìng)爭(zhēng)造成的。零和博弈關(guān)系使運(yùn)營(yíng)商互相攻擊，直至雙雙陷入“囚
徒”困境。因而可以說(shuō)，合作性競(jìng)爭(zhēng)是電信業(yè)走出惡性競(jìng)爭(zhēng)泥潭的惟一出路。


這里有兩個(gè)“現(xiàn)象”很能說(shuō)明問(wèn)題：一是“上?，F(xiàn)象”。
在上海，近年來(lái)該市所有的電信企業(yè)的收入都呈現(xiàn)出較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭。二是“廣東現(xiàn)象”。在廣
東，所有電信企業(yè)的收入?yún)s都呈現(xiàn)出增長(zhǎng)趨緩的態(tài)勢(shì)。雖然市場(chǎng)份額擴(kuò)大，但增長(zhǎng)率同比不斷下
降。市場(chǎng)觀察人士分析認(rèn)為，“上?，F(xiàn)象”得益于當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)商形成了合作性競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，而廣東恰恰
相反。兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度相當(dāng)，但結(jié)果卻有鮮明的反差，這很耐人尋味。


實(shí)際上，合作性競(jìng)爭(zhēng)已成為信息化時(shí)代的選擇。在信息需
求日益增長(zhǎng)的今天，任何一家電信運(yùn)營(yíng)商想憑借自身的實(shí)力“獨(dú)食”全行業(yè)、獨(dú)占某一電信市場(chǎng)，
都是不可能的。因此，要想在競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展，明智之舉就應(yīng)該與其他運(yùn)營(yíng)商合作，共同開(kāi)發(fā)電
信業(yè)務(wù)市場(chǎng)。


合作性競(jìng)爭(zhēng)也是電信業(yè)的固有屬性所要求的。“全程全
網(wǎng)、聯(lián)合作業(yè)”的電信生產(chǎn)作業(yè)特點(diǎn)和規(guī)模效應(yīng)特征，決定著電信業(yè)不同于一般的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)，
因此我們不能簡(jiǎn)單地用傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的眼光來(lái)看待電信業(yè)。比如，在競(jìng)爭(zhēng)的條件下，任何電信運(yùn)營(yíng)商都
不可能以自身的資源向所有用戶提供普遍的服務(wù)，只有通過(guò)不同競(jìng)爭(zhēng)者的網(wǎng)絡(luò)資源共享，才有可能
達(dá)到全程全網(wǎng)的基本要求，并充分發(fā)揮不同網(wǎng)絡(luò)的價(jià)值。


合作性競(jìng)爭(zhēng)更是做大整個(gè)產(chǎn)業(yè)蛋糕的需要。我國(guó)電信業(yè)改
革的終極目標(biāo)就是通過(guò)引入有效的競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而有效競(jìng)爭(zhēng)是建立在合作的基礎(chǔ)上的，不
合作的競(jìng)爭(zhēng)必然產(chǎn)生低效率，使運(yùn)營(yíng)商之間變成一種零和博弈的關(guān)系。因此，運(yùn)營(yíng)商應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識(shí)[!--empirenews.page--]
到，我國(guó)電信業(yè)引入競(jìng)爭(zhēng)的目的是為了促進(jìn)共同發(fā)展，而非你死我活的競(jìng)爭(zhēng)。因此，運(yùn)營(yíng)商之間應(yīng)
有明確的合作態(tài)度，并建立起一個(gè)合作平臺(tái)，形成合作性競(jìng)爭(zhēng)的觀念和氛圍。


同時(shí)，各運(yùn)營(yíng)商要建立利益分享機(jī)制，要具有互惠互利的
胸懷。運(yùn)營(yíng)商終究擺脫不了以利潤(rùn)為中心的企業(yè)本性，所以利益分享機(jī)制是合作競(jìng)爭(zhēng)的基本條件。
這也要求管制部門要建立市場(chǎng)化的激勵(lì)約束機(jī)制來(lái)調(diào)節(jié)電信企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系。


此外，電信管制部門要及時(shí)調(diào)整政策，打造公平競(jìng)爭(zhēng)的平
臺(tái)。公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制是運(yùn)營(yíng)商之間合作的前提和基礎(chǔ)。這就客觀上要求，一是盡快出臺(tái)普遍服務(wù)基
金；二是基于成本調(diào)整網(wǎng)間結(jié)算政策；三是實(shí)現(xiàn)四大運(yùn)營(yíng)商的全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)；四是盡快出臺(tái)《電信
法》，確保公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。


總之，熄滅別人的燈光并不能使自己的更明亮。運(yùn)營(yíng)商應(yīng)
當(dāng)坐下來(lái)談?wù)労献餍愿?jìng)爭(zhēng)，這是在WTO環(huán)境下我國(guó)電信業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的有力
“法寶”，也是促中國(guó)電信業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的必然之舉。



摘自《通信信息報(bào)》