為加強(qiáng)對獲得進(jìn)網(wǎng)許可證的電信設(shè)備的監(jiān)督管理，保護(hù)消費者的利益，保證網(wǎng)絡(luò)與信息安全，從今年10月1日起，信息產(chǎn)業(yè)部開始施行新修訂的《電信設(shè)備證后監(jiān)督管理辦法》。

　　該辦法共七章二十五條，適用于已獲得電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可證(含試用批文)的獲證企業(yè)及電信設(shè)備的證后監(jiān)督。由于原管理辦法僅側(cè)重于對電信設(shè)備生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，沒有涉及流通領(lǐng)域和在網(wǎng)上運(yùn)行的電信設(shè)備的監(jiān)督管理，而在這兩個環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督管理，對降低消費者投訴、確保網(wǎng)絡(luò)與信息安全至關(guān)重要，因此在新修訂的辦法中增加了對流通領(lǐng)域和在網(wǎng)運(yùn)行電信設(shè)備的監(jiān)督檢查內(nèi)容，以強(qiáng)化對獲得進(jìn)網(wǎng)許可證后的生產(chǎn)企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)督。新修訂的管理辦法轉(zhuǎn)變了原電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可重事前、輕事后的管理方式，強(qiáng)化了證后的執(zhí)法監(jiān)督。

　　新辦法針對證后監(jiān)督檢查不合格、消費者的投訴、在網(wǎng)運(yùn)行設(shè)備造成重大通信事故等各種情況，按照嚴(yán)重程度的不同，確立了黃、橙、紅三級警示制度。對企業(yè)在質(zhì)量保證體系監(jiān)督抽查中被評定為“不合格”的、電信設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督抽檢結(jié)論為“不合格”的、不依法履行售后服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)，消費者投訴強(qiáng)烈、造成社會負(fù)面影響的企業(yè)將給予黃色警告。對連續(xù)兩次抽查不合格、產(chǎn)品質(zhì)量和性能持續(xù)降低、損害消費者利益、對國家網(wǎng)絡(luò)與信息安全構(gòu)成隱患的企業(yè)給予橙色警示，令其提出有效解決方案、限期整改，并提供合格的整改書面報告。

　　對于在一個月內(nèi)造成三次以上(包括三次)電信運(yùn)營業(yè)重大事故的、產(chǎn)品質(zhì)量和性能嚴(yán)重降低、嚴(yán)重?fù)p害消費者利益、對國家網(wǎng)絡(luò)與信息安全構(gòu)成嚴(yán)重隱患的給予紅色警示。同時，對警示不見效的企業(yè)也明確了相應(yīng)的三級行政處罰措施。新辦法將使電信設(shè)備證后監(jiān)督檢查工作更具可操作性，各種違規(guī)情節(jié)有了明確的比照尺度，懲處方式也明確可行，保證了證后監(jiān)督檢查工作的流程完備、有法可依。