信產(chǎn)部和各大電信運營商針對不良手機短信的“圍剿”成果正初現(xiàn)端倪。中國聯(lián)通昨天披露的一份報告顯示:從今年4月至10月短短半年時間，全國約51.27萬個發(fā)送非法短信的手機號碼，其短信發(fā)送功能已被聯(lián)通封殺。聯(lián)通方面首次表示，已采取技術手段對個人用戶發(fā)送的信息內(nèi)容進行監(jiān)控。

　　三成SP被清退出場

　　面對近期用戶投訴較高的不良短信行為，聯(lián)通已通過許可證準入管理、技術平臺監(jiān)控等手段，對與其簽約的各家短信增值服務商(SP)進行清理。聯(lián)通方面稱，從去年4月至上月底，已有217家SP因不具備經(jīng)營許可資質(zhì)而被終止合同，在SP總量中所占比例高達三分之一。另外，聯(lián)通年內(nèi)已查處全網(wǎng)SP散布不良短信、暗設短信陷阱等各類違約行為76起。

　　聯(lián)通副總裁李正茂稱，聯(lián)通已有意親自涉足手機增值業(yè)務。他進一步解釋說，聯(lián)通將主要涉足新聞、信息等非盈利性的短信服務，在盈利性增值業(yè)務方面仍將會給SP留有足夠的發(fā)展余地。

　　內(nèi)容監(jiān)管對撞“隱私權”

　　上月初信產(chǎn)部曾下發(fā)通知，要求運營商對各類手機信息要進行實時監(jiān)測。當時多家運營商曾擔憂相關隱私權問題，但聯(lián)通昨天表示，已對用戶的短信發(fā)送頻率和內(nèi)容進行24小時專人監(jiān)控，并因此封殺了約51.27萬個發(fā)送非法短信的手機號碼。

　　據(jù)聯(lián)通增值業(yè)務部總經(jīng)理童曉渝透露說，目前聯(lián)通對文字短信主要采取關鍵詞過濾的方式篩選不良短信;同時安排專人對包含圖片或視頻的多媒體信息進行全天候內(nèi)容監(jiān)控。對于是否會采取類似的內(nèi)容監(jiān)控手段，移動和網(wǎng)通等其它運營商目前并未正面表態(tài)。

　　童曉渝認為，個人用戶不必擔心聯(lián)通會外泄通信隱私，“就好像銀行掌握著客戶賬號和密碼，但決不會對外泄露?！辈贿^也有用戶提出了相反的類比:“郵局掌握著用戶的信件，但卻不會私自拆閱啊?”

　　超低價短信套餐將取消

　　導致各類垃圾短信、不良短信和欺詐短信激增的一個原因，在于非法短信群發(fā)者發(fā)送短信的成本非常低廉，一些短信的發(fā)送價格甚至不足1分錢。聯(lián)通負責人承認，短信群發(fā)者大多利用了運營商對普通用戶推出的超低價短信套餐，將此類優(yōu)惠手段用于非法之途。

　　童曉渝表示，聯(lián)通已著手采取相關措施，今后將逐步取消價格過低的所謂超低價短信套餐。但他同時強調(diào)，這并不意味著低價短信將從聯(lián)通的促銷計劃中被除去，而是將控制在相對合理的優(yōu)惠資費范圍內(nèi)。