筆者建議中國3G布局為，2012年前TD-SCDMA的市場份額達(dá)到60%，WCDMA和cdma2000的市場份額控制在40%之內(nèi)

　　筆者認(rèn)為，G、C兩網(wǎng)對比中，選擇留下C網(wǎng)對聯(lián)通發(fā)展更有利，cdma2000-1X升級到3G 的成本大約是G網(wǎng)升級到WCDMA的成本的1/3

　　中國將如何發(fā)放3G牌照，近年已有多個版本。不過，該產(chǎn)業(yè)如何布局并非無章可循，其依據(jù)和特征實(shí)際上是十分明顯的。

　　3G布局的依據(jù)

　　我們需要考慮的因素包括國際關(guān)系、民族工業(yè)和運(yùn)營商的利益。

　　從國際上來看，3G時代，ITU共批準(zhǔn)了5種正式的3G無線接入網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，其中有2種是TDMA的，只能在歐洲和北美局部地區(qū)使用，另外3種是主流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，都采用了CDMA技術(shù)，它們是WCDMA、cdma2000、TD-SCDMA。

　　WCDMA代表歐洲利益，cdma2000代表美國利益，中國政府會認(rèn)真考慮國際貿(mào)易關(guān)系的平衡及和世界先進(jìn)通信技術(shù)的融合和接軌。

　　自1897年無線電通信暨移動通信誕生以來，TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)是由中國提出，并成為中國在世界通信標(biāo)準(zhǔn)上的百年一鳴。

　　綜合政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)三方面的考慮，在中國的3G時代，TD-SCDMA、WCDMA和cdma2000這3種主流制式會并存，發(fā)展的關(guān)鍵在于數(shù)量的控制。相對應(yīng)這3種主流制式的主要資源包括頻譜和2G網(wǎng)絡(luò)及用戶，會合理地分配和再調(diào)整，而不會花落一家。

　　在北美和歐洲通信巨頭壟斷的1G和2G期間，我國在技術(shù)專利使用、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運(yùn)營、優(yōu)化、運(yùn)維等方面都交納了巨額費(fèi)用。

　　如果我國在5年內(nèi)將現(xiàn)存4億多用戶的2G網(wǎng)絡(luò)平滑過渡到3G網(wǎng)絡(luò)，如果使用國外3G設(shè)備建網(wǎng)，估算建網(wǎng)總費(fèi)用將在6000億元左右，如果60%使用國產(chǎn)TD-SCDMA設(shè)備，建網(wǎng)總費(fèi)用至少節(jié)約1200億元。由于TD-SCDMA是民族工業(yè)的大發(fā)展，整個產(chǎn)業(yè)鏈在國內(nèi)外創(chuàng)造的產(chǎn)值和推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價值更不可低估。

　　而就各大運(yùn)營商來看，中國移動、中國電信、中國聯(lián)通、中國網(wǎng)通都是上市公司。

　　有人提出中國移動一家獨(dú)大，要求分拆中國移動來解決所謂對稱競爭。筆者認(rèn)為，中國移動是中國電信改革最成功的見證和成果，是中國入世參加國際競爭最有實(shí)力的主力隊，要繼續(xù)做大做強(qiáng)，堅決反對分拆競爭中的優(yōu)勝者，反對把運(yùn)營商都人為地變成“東亞病夫”。

　　有人提出拆散中國聯(lián)通，各種方案滿天飛，而中國聯(lián)通在中國開創(chuàng)打破電信壟斷的先河，是電信改革開放的品牌，功不可沒。雖然公司也確實(shí)存在一系列迫切需要調(diào)整和解決的問題，但讓聯(lián)通的品牌消失是不合適的。

　　3G上馬確實(shí)存在著資源調(diào)整和分配問題，存在主營業(yè)務(wù)的調(diào)整問題。但筆者認(rèn)為，一切要以建立創(chuàng)新、和諧社會為原則，3G上馬完全沒有必要大動干戈，改變六大運(yùn)營商的格局和旗號，而有必要保持和發(fā)揚(yáng)中國電信改革開放的成果，有效地進(jìn)行調(diào)整，使其蓬勃發(fā)展和有序競爭，使各大運(yùn)營商都能可持續(xù)發(fā)展。

　　中國3G布局的建議

　　中國目前的電信運(yùn)營格局還存在某些不可忽視的問題。

　　比如，中國已沒有一個具有全國網(wǎng)絡(luò)覆蓋、具有固定和移動等全業(yè)務(wù)的強(qiáng)大實(shí)力的電信運(yùn)營商，這對即將發(fā)生的國際競爭和技術(shù)發(fā)展不利，需要在現(xiàn)局面基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整。

　　再比如，老中國電信分為中國電信和中國網(wǎng)通，南北分地割據(jù)沒有構(gòu)成競爭，增加了各自在弱勢區(qū)給國家造成重復(fù)建設(shè)的投資。

　　在3G發(fā)牌前夕，綜合考慮諸因素，盡量形成和諧社會的差異化競爭市場，保持各企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，建議中國3G布局如下：

　　2012年前TD-SCDMA的市場份額達(dá)到60%，WCDMA和cdma2000的市場份額控制在40%之內(nèi)。

　　具體來說，筆者建議，中國移動在3G時代要樹立更高目標(biāo)，早日實(shí)現(xiàn)無線寬帶多媒體普及到掌中，早日走出國門，成為強(qiáng)大的國際型運(yùn)營商。以強(qiáng)大的2G網(wǎng)絡(luò)為依托，以TD-SCDMA為主，重點(diǎn)覆蓋城市熱點(diǎn)，以WCDMA為輔，重點(diǎn)覆蓋海洋和農(nóng)村等開闊地區(qū)，逐步形成全國混合組網(wǎng)3G覆蓋，取得成熟的組網(wǎng)和業(yè)務(wù)經(jīng)驗，將TD-SCDMA帶向國際，實(shí)現(xiàn)中國TD-SCDMA在世界上三足鼎立的愿望。

　　中國電信和中國網(wǎng)通聯(lián)合打造中國全業(yè)務(wù)全覆蓋網(wǎng)，目標(biāo)是發(fā)揮固定和移動網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)的綜合業(yè)務(wù)優(yōu)勢。60%~70%的業(yè)務(wù)量要放在固網(wǎng)上，在固網(wǎng)業(yè)務(wù)上要實(shí)現(xiàn)NGN(軟交換、IPV6)的更新?lián)Q代，早日實(shí)現(xiàn)有線寬帶多媒體普及到桌面。30%~40%的業(yè)務(wù)量放在移動業(yè)務(wù)上，采用TD-SCDMA和WCDMA混合組網(wǎng)，比例可以是6：4或5：5，為不同業(yè)務(wù)和地區(qū)提供服務(wù)。

　　TD-SCDMA和WCDMA在覆蓋、高速移動通信、基站同步方式、非對稱和特色業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、性價比等方面各有長短，優(yōu)勢互補(bǔ)。采用TD-SCDMA和WCDMA混合組網(wǎng)，是個有諸多好處、游刃有余的戰(zhàn)略考慮，是TD-SCDMA走向世界的關(guān)鍵和必要的步驟。由于網(wǎng)絡(luò)設(shè)計主要考慮發(fā)揮各制式業(yè)務(wù)和覆蓋等優(yōu)勢，盡量避免重復(fù)覆蓋，混合組網(wǎng)不會增加很多投資，而增加的投資是有深遠(yuǎn)意義和巨大回報的。

　　中國聯(lián)通則應(yīng)該迅速收縮戰(zhàn)線、調(diào)整戰(zhàn)略，果斷放棄3G時代仍然以G、C兩網(wǎng)升級、并重發(fā)展的錯誤戰(zhàn)略思想。在國家的協(xié)調(diào)下，通過市場商業(yè)手段出讓GSM網(wǎng)絡(luò)和一省二市的固網(wǎng)給其他運(yùn)營商，獲得充分資金，明確方向和長期戰(zhàn)略，一心一意搞好cdma2000網(wǎng)。

　　筆者認(rèn)為，G、C兩網(wǎng)對比中，選擇留下C網(wǎng)對聯(lián)通發(fā)展更有利，一方面，C網(wǎng)是國際一個獨(dú)立的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)分支，在國際上是可以得到CDMA技術(shù)發(fā)源公司和陣營可持續(xù)發(fā)展的支持。而且，cdma2000-1X升級到3G的成本大約是G網(wǎng)升級到3GWCDMA的成本的1/3，而且建設(shè)速度也快很多，中國聯(lián)通的GSM網(wǎng)向3G演進(jìn)需要投資升級到GPRS，并且再沒機(jī)會像中國移動在GPRS身上獲利了，而GSM/GPRS向3G演進(jìn)又需要投資，而且同質(zhì)競爭強(qiáng)大的對手至少有一個以上。

　　(作者為廣州特思達(dá)通信咨詢服務(wù)有限公司總裁、教授級高級工程師)