加快推進(jìn)移動(dòng)電話(huà)雙改單進(jìn)程，大幅下調(diào)漫游費(fèi)

　　作為電信業(yè)每年一度的盛會(huì)，“電信產(chǎn)業(yè)政策通報(bào)會(huì)”昨日在北京召開(kāi)。信息產(chǎn)業(yè)部清算司副司長(zhǎng)祝軍在會(huì)上表示，2007年將重點(diǎn)推進(jìn)移動(dòng)電話(huà)資費(fèi)方式的改革，將會(huì)同國(guó)家有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步采取措施，加快推進(jìn)移動(dòng)電話(huà)雙改單進(jìn)程，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行單向收費(fèi)，逐步限制雙向收費(fèi)，努力降低資費(fèi)水平。

　　不過(guò)，此次會(huì)議上并未就市場(chǎng)所關(guān)注的電信重組及3G牌照問(wèn)題做任何通報(bào)。

　　部分地區(qū)資費(fèi)明顯偏高

　　業(yè)內(nèi)認(rèn)為，“單向收費(fèi)”的推進(jìn)將與“電信重組”密切掛鉤。真正意義的單項(xiàng)收費(fèi)不僅可以讓消費(fèi)者受益，還將為中國(guó)電信產(chǎn)業(yè)的重組清除部分障礙。

　　針對(duì)單向收費(fèi)推進(jìn)的進(jìn)程，祝軍在電信政策通報(bào)會(huì)上透露，目前已經(jīng)有一半的手機(jī)用戶(hù)在使用單向或準(zhǔn)單向資費(fèi)的方案。

　　祝軍認(rèn)為，“雖然全國(guó)電信資費(fèi)總體水平逐年下降，但是，各地不平衡的狀況仍然比較突出，特別是北京等少數(shù)地區(qū)的移動(dòng)電話(huà)資費(fèi)水平明顯偏高。經(jīng)過(guò)2006年的一系列措施，地區(qū)間的差距正在逐步縮小。”

　　祝軍稱(chēng)，“為進(jìn)一步解決雙改單問(wèn)題，2006年信產(chǎn)部明確了鼓勵(lì)和引導(dǎo)移動(dòng)通信企業(yè)實(shí)行單向收費(fèi)，并且得到了移動(dòng)通信企業(yè)的積極響應(yīng)，目前，北京、廣東等地的移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商，已陸續(xù)推出一系列單向收費(fèi)的資費(fèi)方案。”

　　漫游費(fèi)將大幅下調(diào)

　　在日前舉行的兩會(huì)上，通信資費(fèi)過(guò)高也成為一大熱點(diǎn)“議題”。此次政策通報(bào)會(huì)上，信息產(chǎn)業(yè)部明確表示，漫游費(fèi)在今年將大幅下調(diào)。

　　信產(chǎn)部公布的信息顯示，2006年全國(guó)電信資費(fèi)整體水平比上年度下降了11.47%，但仍然和用戶(hù)的期望存在較大差距，如雙方資費(fèi)的問(wèn)題仍然繼續(xù)存在，漫游通話(huà)費(fèi)相對(duì)較高的矛盾越來(lái)越突出。

　　祝軍表示，這些年來(lái)本地資費(fèi)下降幅度比較大，漫游通話(huà)費(fèi)相對(duì)較高的矛盾越來(lái)越突出，今年信產(chǎn)部將進(jìn)一步充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)漫游資費(fèi)明顯下降。

　　電信資費(fèi)將向農(nóng)村傾斜

　　信息產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)婁勤儉在會(huì)上指出，“去年我國(guó)的業(yè)務(wù)總量增長(zhǎng)超過(guò)26%，而收入僅增長(zhǎng)11%。業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)大大高于收入的增長(zhǎng)，說(shuō)明我國(guó)的電信資費(fèi)正呈下降趨勢(shì)。

　　對(duì)于電信行業(yè)在2006年的表現(xiàn)，婁勤儉表示，“第一是行業(yè)總收入增長(zhǎng)平穩(wěn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)持續(xù)提升，應(yīng)該說(shuō)對(duì)國(guó)家發(fā)展的貢獻(xiàn)還是比較大的；第二是電信資費(fèi)持續(xù)下降，資費(fèi)監(jiān)管改革不斷深化”。

　　婁勤儉同時(shí)指出，去年老百姓對(duì)我國(guó)電信資費(fèi)的水平，還有很多不滿(mǎn)意的地方。通信服務(wù)現(xiàn)在已經(jīng)深入到8.3億用戶(hù)，而且從原來(lái)僅僅偶爾通電話(huà)，變成了工作和生活必需。為了適應(yīng)這種新的消費(fèi)需求，“我們會(huì)深入研究”。

　　婁勤儉透露，2007年將重點(diǎn)進(jìn)行電信資費(fèi)管理方式改革，積極穩(wěn)妥推動(dòng)資費(fèi)熱點(diǎn)問(wèn)題的合理解決，并且制訂完善向農(nóng)村傾斜的業(yè)務(wù)和資費(fèi)政策，保證農(nóng)民“用得上、用得起、用得好”。