歐盟立法者至今仍對國際漫游費管制法案中下調(diào)國際漫游費的具體實施方案存在分歧。其中一派要求在法案實施后，運營商應自動廢除以前的漫游費標準；而另一派則提議法案應規(guī)定由消費者向運營商主動提出取消原有收費標準。
近日，歐盟執(zhí)行委員會和消費者保護委員會，這兩個在歐洲議會中很有影響力的委員會明確地對制訂國際漫游費上限表示了支持。但是分歧在于，歐洲議會中間偏左派議員和歐盟執(zhí)行委員會希望原有付費辦法能夠在運營商向消費者提供更優(yōu)惠的價格后自動取消；而消費者保護委員會里的中間偏右派議員則擔心制訂國際漫游費上限會導致過度管制，他們更傾向于促使運營商宣傳新的資費方式讓消費者主動申請取消原有資費標準。
在歐盟表示將要制訂法案下調(diào)歐盟境內(nèi)運營商的國際漫游費之后，移動運營商抱怨，制訂國際漫游費最高限價對他們一直小心維護的價格結(jié)構(gòu)是一種“政策束縛”。
針對移動運營商的抱怨，歐盟委員會對削減國際漫游費給出的理由是，運營商已由過高的國際漫游費中獲利數(shù)十億歐元，目前國際漫游通話的價格約為各國國內(nèi)通話價格的4倍，同時此項費用與用戶在本國網(wǎng)間漫游所產(chǎn)生的費用相比也顯得很不合理。
按照歐盟委員會的計劃，零售業(yè)務的漫游費上限將被調(diào)低。用戶撥打電話和接聽電話的漫游費上限將被分別限制在40～50歐分和15～25歐分。在要求移動運營商削減國際漫游費的同時，歐盟委員會還希望運營商能為用戶提供個性化信息，即當用戶在國外接打電話或收發(fā)短信時運營商向用戶發(fā)出收取漫游費的提示。
從表面看來，有關歐盟手機漫游費的調(diào)整方案似乎已經(jīng)確定，但事實上，目前還有一些問題有待討論。討論的焦點在于這一方案是否適用于用戶在國外產(chǎn)生的數(shù)據(jù)業(yè)務費用。
預計歐盟將在今年5月對新的管制法案進行投票并于今年夏季頒布實施。新的管制法案必須由歐洲議會和歐盟政府共同批準才能生效。
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