黑手機持續(xù)泛濫，讓國家主管部委的打擊行動不再只停留在銷售終端，而深入了黑手機營銷的各個環(huán)節(jié)。

日前，《第一財經(jīng)日報》從深圳手機經(jīng)銷商和中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院(下稱“產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院”)獲悉，從7月上旬開始，國家有關(guān)部門聯(lián)合深圳當(dāng)?shù)毓ど?、監(jiān)察和質(zhì)檢等多個部門再次在深圳展開了打擊黑手機的專項整治行動。至今，整治行動還在繼續(xù)。

“這是一次全面性的打擊行動。”深圳市工商局經(jīng)濟檢查大隊相關(guān)負(fù)責(zé)人證實目前正在深圳展開打擊黑手機的行動。

直逼流通環(huán)節(jié)

“在深圳明通、遠望、高科德等數(shù)碼城里的手機柜臺，都很難看到真機了，取而代之的是一些機模，或者是廣告宣傳單。”深圳一位手機國包商透露，這次打擊行動規(guī)模超前，深入了黑手機流通各個環(huán)節(jié)。

之前由信產(chǎn)部和國家工商總局發(fā)起的打擊行動，更多打擊的是明通、遠望數(shù)碼城的店面。顯然這次行動已經(jīng)將打擊矛頭直接指向了黑手機最活躍的環(huán)節(jié)——手機國包商。

遠望數(shù)碼城相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次打擊行動的重點是黑手機根源和流通環(huán)節(jié)，銷售終端并沒有成為重點。

據(jù)深圳一位手機國包商介紹，行動小組根據(jù)線報先在深圳明通和遠望等數(shù)碼城里進行暗訪，然后針對目標(biāo)查抄當(dāng)事人委托物流公司向外發(fā)放的貨物。如果查到是黑手機，不僅當(dāng)場扣押貨物，還會按發(fā)貨人地址，查抄當(dāng)事人公司的辦公室，以及公司的財務(wù)、進銷存單據(jù)和倉庫存貨等等。

“如果查到三碼機，或者貼牌不規(guī)范的手機，或者公司偷稅漏稅的情況，那就麻煩了。”該國包商說。就在幾天前，他隔壁的另一家國包商的辦公室就被行動小組查抄了，當(dāng)事人還被扣押了。

一位國產(chǎn)手機廠家高層透露，此次行動小組還逐個調(diào)查了深圳華強北一帶的電子科技大廈、群星廣場、賽格廣場等寫字樓租戶，而這些寫字樓正是手機國包商聚集和辦公的地方。該高層用“掃街行動”和“掃樓行動”兩個詞來形容了此次打擊行動的規(guī)模和細致。

該高層還透露，由于已經(jīng)有當(dāng)事人被扣押，讓一些從事黑手機生產(chǎn)的深圳手機國包商感到風(fēng)聲鶴唳。在7月19日、20日“掃樓行動”風(fēng)聲最緊的兩天，電子科技大廈、群星廣場、賽格廣場等寫字樓有些租戶(手機國包商)采取關(guān)門停業(yè)的方式逃避檢查。

形勢嚴(yán)峻

產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，之前賽迪顧問的一調(diào)查報告和電池炸死人事件都成為此次行動的導(dǎo)火索。行動小組展開此次行動主要目的是：了解黑手機真實情況和規(guī)模，為出臺確實可行的整治措施作準(zhǔn)備。

根據(jù)賽迪顧問7月初發(fā)布一份調(diào)查報告顯示，2007年上半年，國內(nèi)黑手機的規(guī)模達到2343萬部，霸占了四分之一的國內(nèi)市場，而國內(nèi)品牌手機的市場份額繼續(xù)下降，1至5月份拿下33.8%的市場份額。

“黑手機問題到底有多嚴(yán)重，對整個手機產(chǎn)業(yè)影響到底有多大，誰也說不清。”產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，行動小組正是為此才下定決心進行一次摸底行動，只有了解黑手機的真實情況，才有可以出臺行之有效的整治措施。

該負(fù)責(zé)人還表示，行動小組由國家發(fā)改委、監(jiān)察部、信產(chǎn)部、商務(wù)部、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、工商總局等30多個國家部委的領(lǐng)導(dǎo)組成，小組組長是國務(wù)院副總理吳儀。

品牌手機產(chǎn)品都需要主管部門檢測之后才能銷售，不僅要交納送檢費，還有差不多一個月的送檢時間。而黑手機什么也不需要，加上偷稅漏稅，使黑手機有先天的成本和速度“優(yōu)勢”。

記者從多方渠道了解到，盡管此次行動的主要目的是摸底，但也已經(jīng)查抄了4萬多部黑手機，其中諾基亞、摩托羅拉的高仿機占了相當(dāng)比重。