電信增值產(chǎn)業(yè)失衡 信產(chǎn)部考慮反壟斷
7月18日，在信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院昨日舉行的“無線奧運·無限精彩”2007中國通信增值產(chǎn)業(yè)高峰會上，信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院規(guī)劃設(shè)計所副所長胡堅波表示，規(guī)劃設(shè)計所正考慮出臺一些反壟斷的措施、政策來鼓勵增值電信運營商有更大的發(fā)展空間。
胡堅波稱，現(xiàn)在增值電信運營商出現(xiàn)了很多抱怨，但這些抱怨都是事出有因，基礎(chǔ)電信運營商去年在經(jīng)營政策上做了一些調(diào)整，比如短信方面。事實上，基礎(chǔ)電信運營商也想掙錢，它擁有移動網(wǎng)絡(luò)，控制著經(jīng)營的權(quán)利，胡堅波強調(diào)，這是一個很值得深思的問題。他表示，“我們也在考慮，是不是可能出臺一些反壟斷措施、政策來鼓勵增值電信運營商有更大的發(fā)展空間。”
但是，他也指出，這是一個很大的動作，不是某一個研究小組提出一項政策，就可以很快地解決問題。基礎(chǔ)電信運營商和增值電信運營商這個矛盾是存在的，大多數(shù)增值電信運營商體會更深，因為有利益關(guān)系在里面。
胡堅波表示,怎么能夠在短信這一領(lǐng)域，讓增值電信運營商盡量掙錢，這涉及政策的問題。但他認(rèn)為，基礎(chǔ)電信運營商也應(yīng)該有一個正確的態(tài)度。整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不是完全靠基礎(chǔ)運營商可以一統(tǒng)天下的，需要合作。
他還舉例說明，短信技術(shù)是移動通信天生就有的，但是回想一下，開始頭幾年發(fā)展的并不好?；A(chǔ)電信運營商主動請增值電信運營商幫著擴大市場，現(xiàn)在市場擴大了，基礎(chǔ)也打好了，情況就有了變化。基礎(chǔ)電信運營商在不斷轉(zhuǎn)型，因為它的主體業(yè)務(wù)－－話音業(yè)務(wù)在下滑。我們可以看到，中國移動的口號現(xiàn)在也有變化，原來是移動通信專家，現(xiàn)在轉(zhuǎn)到了信息服務(wù)。還有中國電信也在不斷變化，這是一個大的趨勢。因為增值電信這一塊確實誘惑力非常大，在整個通信運營市場占的比重已經(jīng)到1/5。而網(wǎng)絡(luò)也不斷變化，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)在增加，大家都在看著這塊肥肉，包括基礎(chǔ)電信運營商和增值電信運營商。
胡堅波在最后還指出，增值電信產(chǎn)業(yè)鏈合作發(fā)展，這是一個大環(huán)境的問題，是一個深層次的問題，需要各方面認(rèn)真地對待。我們要有一個健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，要有一個健康的發(fā)展環(huán)境來推動整個增值產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
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