電話資費(fèi)偏高，一直是公眾關(guān)心的熱點(diǎn)話題。近年來(lái)，在爭(zhēng)議聲中，電話資費(fèi)也終于打破堅(jiān)冰一路下調(diào)。然而近日，中國(guó)電信卻做出了上調(diào)IP國(guó)際電話資費(fèi)的決定。

按照中國(guó)電信最新公布的方案，將從今年9月1日起，調(diào)整部分方向的國(guó)際IP電話業(yè)務(wù)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。除冰島、巴拿馬等12個(gè)國(guó)家和地區(qū)的IP電話資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)外，其他47個(gè)國(guó)家和地區(qū)的IP電話資費(fèi)都有所上調(diào)。上調(diào)幅度最高的由每分鐘四塊六毛錢(qián)調(diào)整為每分鐘15元，增幅為226%。而從去年開(kāi)始，我國(guó)的電信資費(fèi)普遍都出現(xiàn)了下調(diào)趨勢(shì)，降價(jià)范圍甚至涉及到了國(guó)際長(zhǎng)途話費(fèi)。就在這樣的形勢(shì)下，中國(guó)電信的“話費(fèi)上調(diào)”措施無(wú)疑是在平靜的湖水中投下一枚石子。不過(guò)電信專(zhuān)家卻表示，IP電話資費(fèi)的上調(diào)和下降還有別于普通電話資費(fèi)調(diào)整，屬于正常的市場(chǎng)調(diào)節(jié)。

北京郵電大學(xué)教授曾劍秋：這一次它上漲的部分，主要是國(guó)際的IP電話漲價(jià)，漲了一點(diǎn)，那么和對(duì)方的國(guó)家，兩方面的結(jié)算應(yīng)該是有關(guān)系的。比方說(shuō)像法國(guó)，我們打電話到法國(guó)，法國(guó)打電話到我們這兒，我們兩個(gè)國(guó)家是進(jìn)行結(jié)算的，那么現(xiàn)在這個(gè)國(guó)家，它比方說(shuō)經(jīng)濟(jì)發(fā)生變化了，那么物價(jià)上漲了，都上調(diào)了，食品也上漲了，相應(yīng)的住房也上漲了，那么通訊費(fèi)也上漲了，那么這個(gè)時(shí)候相應(yīng)的電話費(fèi)，IP電話包括，它也會(huì)上漲，它上漲之后，它的結(jié)算體系部分，可能就會(huì)受到兩方面的影響，我們還保持這樣一個(gè)結(jié)算體系的話，可能對(duì)等的就吃虧了。

專(zhuān)家說(shuō)，由于IP電話是一項(xiàng)新技術(shù)，在全球范圍內(nèi)，對(duì)于IP電話資費(fèi)普遍采取開(kāi)放的市場(chǎng)機(jī)制，也就是說(shuō)運(yùn)營(yíng)商可以根據(jù)實(shí)際市場(chǎng)變化來(lái)調(diào)整資費(fèi)。

北京郵電大學(xué)教授曾劍秋：從全球來(lái)看，對(duì)于IP電話這個(gè)部分的管制，是屬于市場(chǎng)化，也就是開(kāi)放性的管制，因?yàn)樗且粋€(gè)新的技術(shù)，讓它自由的發(fā)展，所以在全球來(lái)講，IP電話的價(jià)格有升有降。

專(zhuān)家說(shuō)，和普通電話不同的是，IP電話是通過(guò)路由器，利用分組技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，這就降低了電話費(fèi)用總體的成本。

北京郵電大學(xué)教授曾劍秋：它可以在一根電纜上，可以有八個(gè)人可以打電話，所以這是一個(gè)新的技術(shù)。實(shí)際上就是擴(kuò)大了電信網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用能力。

而隨著技術(shù)的進(jìn)步，IP電話今后還會(huì)進(jìn)入大規(guī)模的應(yīng)用，這也將最終帶來(lái)整體費(fèi)用的下調(diào)。

北京郵電大學(xué)教授曾劍秋：電話，特別是國(guó)際電話小幅度的一種上漲，這個(gè)我覺(jué)得是一種短期的、暫時(shí)的現(xiàn)象，未來(lái)的發(fā)展一定會(huì)降價(jià)。

對(duì)于此次電信資費(fèi)的調(diào)整，一些消費(fèi)者認(rèn)為，“適當(dāng)?shù)纳蠞q是可以接受的，但翻倍似乎就沒(méi)有道理了。”據(jù)記者了解，此前，中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)網(wǎng)通已經(jīng)先后調(diào)整了IP國(guó)際長(zhǎng)途資費(fèi)。

5月10日，中國(guó)聯(lián)通進(jìn)行了部分IP業(yè)務(wù)的資費(fèi)調(diào)整，調(diào)整范圍包括23個(gè)國(guó)家和地區(qū)，除了越南以外，其他國(guó)家和地區(qū)的資費(fèi)水平都有所上升，最高的超過(guò)了200%。據(jù)中國(guó)聯(lián)通的解釋?zhuān)瑵q價(jià)原因與中國(guó)電信相同，都是由于國(guó)際結(jié)算費(fèi)用的上漲，導(dǎo)致部分國(guó)際長(zhǎng)途IP電話的收支倒掛而出現(xiàn)虧損。

而在6月26日，中國(guó)網(wǎng)通則公布了IP國(guó)際長(zhǎng)途資費(fèi)大幅降價(jià)的方案，網(wǎng)通公司推出了接入號(hào)為17960的IP定向卡，除了呼叫目的地為中國(guó)臺(tái)灣的移動(dòng)電話和中國(guó)澳門(mén)外，其余國(guó)家和地區(qū)的資費(fèi)，基本上都有16%到90%的下調(diào)。

在移動(dòng)通訊方面，今年五一，上海移動(dòng)推出了IP國(guó)際長(zhǎng)途優(yōu)惠包業(yè)務(wù)，與原有的國(guó)際長(zhǎng)途資費(fèi)相比，優(yōu)惠額度最高達(dá)到了70%。

按照信息產(chǎn)業(yè)部的規(guī)定，IP長(zhǎng)途資費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由各運(yùn)營(yíng)商根據(jù)市場(chǎng)情況自主定價(jià)。因此，運(yùn)營(yíng)商根據(jù)市場(chǎng)變化調(diào)整業(yè)務(wù)價(jià)格也無(wú)可厚非。

但網(wǎng)通和移動(dòng)的大幅降價(jià)說(shuō)明，IP國(guó)際長(zhǎng)途資費(fèi)并非沒(méi)有下調(diào)的空間。在當(dāng)前公眾對(duì)降低資費(fèi)的呼聲越來(lái)越高的時(shí)候，聯(lián)通和電信卻選擇了漲價(jià)，實(shí)在是讓很多消費(fèi)者難以理解。