“這次巡查非比尋常。”一位SP負責人向記者透露，自8月16日開始，信息產業(yè)部對SP行業(yè)的又一輪監(jiān)管即將拉開序幕。
　　
　　時值酷暑，但一眾SP(電信增值服務提供商)的心情卻愈發(fā)冰冷。

“這次巡查非比尋常。”一位SP負責人向記者透露，自8月16日開始，信息產業(yè)部對SP行業(yè)的又一輪監(jiān)管即將拉開序幕。

上述知情人士向記者透露，從8月16日到24日，信產部電信管理局及多省通信管理局將牽頭組成5個小組，分赴北京、河北、遼寧、河南、安徽、上海、江蘇、浙江、湖南、廣東等十個省(市)進行專項巡查，內容包括檢查SP治理專項行動的落實、五類社會突出問題整治、媒體互動類SP業(yè)務清理等。

據稱，這些巡查小組將由信產部電信管理局或各省通信管理局的副局長帶隊，隨機重點抽取互聯網網站(包含WAP網站)的視聽類欄目、BBS論壇、聊天室、即時通信等互動類欄目和電影下載類欄目，以及移動IVR人工語音服務欄目。對這些欄目的信息內容、資費情況進行撥測。

此前，SP行業(yè)一度違規(guī)泛濫，強制訂閱、亂扣費等現象層出不窮，引起了各界輿論的詬病。自2006年7月開始，移動運營商和信產部開始加強對該行業(yè)的監(jiān)管，先后出臺了多個整治政策，取得了一定的效果。

8月8日，信產部就對外公布了2007年第2期治理SP違規(guī)收費行為情況的通報(以下簡稱<通報>)，其中的一些數字令人觸目驚心。

根據《通報》披露的數據，據不完全統(tǒng)計，在2007年第2季度，各地通信管理局進行通報批評、責令整改、行政處罰的違規(guī)SP企業(yè)達187家，并對4家違規(guī)情節(jié)嚴重的SP企業(yè)依法責令其停業(yè)整頓。另外，各相關基礎電信運營企業(yè)停止結算、停止業(yè)務、關閉端口和業(yè)務下線等處理SP企業(yè)324家，其中移動負責接入的113家，聯通負責接入的269家，電信負責接入的59家，網通負責接入的70家。

信產部在《通報》中認為，經過綜合治理，涉及SP收費爭議方面的申訴正穩(wěn)步下降，SP企業(yè)經營行為日趨規(guī)范，市場消費環(huán)境逐步良好。

但經過近一年多的強力整治，國內SP行業(yè)已處于行業(yè)發(fā)展的谷底，多個SP類上市公司的營收和利潤出現大幅下滑。

但從目前的情況來看，信產部和運營商對于SP行業(yè)展開的整治，并沒有減弱的跡象。

“各級電信監(jiān)管機構和各基礎電信企業(yè)應充分認識到SP收費治理工作的長期性、艱巨性和復雜性。”信產部在《通報》中指出，信產部將著力打造SP整治的長效機制:不定期組織對SP業(yè)務撥測，不定期發(fā)布SP業(yè)務等電信服務消費提醒，定期通報違規(guī)SP企業(yè)信息，嚴厲打擊違規(guī)企業(yè)，以及密切跟蹤市場情況，不斷補充新的監(jiān)管政策。

這意味著，除了特別的專項治理活動，監(jiān)管部門針對SP的治理將越來越普遍，而此次的巡查或許只是又一輪整治中的一個小環(huán)節(jié)。

另外，SP行業(yè)內部盛傳，中移動近期也有計劃出臺新的SP管理政策。不過，該消息目前仍未獲有效證實。