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國(guó)家審計(jì)署昨天證實(shí),將派出審計(jì)組對(duì)中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)網(wǎng)通、中國(guó)鐵通五大電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。不過,這一消息更加刺激業(yè)界對(duì)電信業(yè)重組的猜測(cè)。
審計(jì)組已先行進(jìn)入鐵通
昨天,中國(guó)鐵通新聞發(fā)言人郭曉昭對(duì)記者透露,國(guó)家審計(jì)署的人員已經(jīng)進(jìn)駐鐵通半個(gè)月左右,相關(guān)工作也已經(jīng)展開。不過中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信以及中國(guó)網(wǎng)通等有關(guān)人士均表示,剛看到有關(guān)通知,但對(duì)審計(jì)情況由于并不接口,所以并不了解。
對(duì)于國(guó)家審計(jì)署的此次審調(diào),有電信業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這意味著 電信重組已經(jīng)“不僅僅停留在口頭層面,隨后的調(diào)查報(bào)告將上交國(guó)務(wù)院,不排除作為國(guó)家處理電信行業(yè)問題決策藍(lán)本的可能”。
電信行業(yè)目前已經(jīng)成為國(guó)資委下屬央企的重要組成部分,國(guó)資委下屬的9萬余億元資產(chǎn)中,電信運(yùn)營(yíng)業(yè)在其中占了1.4萬億元,而在2006年159家中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)的7546.9億元利潤(rùn)中,中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通、中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通4家就貢獻(xiàn)了1047.3億元,其中不包括鐵通以及衛(wèi)通的利潤(rùn)貢獻(xiàn)。
目前,在中國(guó)的電信行業(yè)中,中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信以及中國(guó)網(wǎng)通都已經(jīng)率先實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市。
但是,中國(guó)電信行業(yè)發(fā)展相當(dāng)失衡,這成為電信重組的重要原因。根據(jù)運(yùn)營(yíng)商剛剛公布的2007年中期業(yè)績(jī),中國(guó)移動(dòng)上半年凈利潤(rùn)達(dá)379億元人民幣,中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通分別為37.7億元、134.82億元和67.13億元,中國(guó)移動(dòng)一家的利潤(rùn)超過其他三家之和。中國(guó)鐵通和中國(guó)衛(wèi)通主要發(fā)展專網(wǎng)市場(chǎng),市場(chǎng)情況更不樂觀。
在流傳最廣的重組方案中,中國(guó)聯(lián)通的兩張網(wǎng)將被分拆,其中一張給中國(guó)電信,另外一張網(wǎng)則與中國(guó)網(wǎng)通合并,而中國(guó)移動(dòng)則被傳有可能與中國(guó)鐵通合并,因此,據(jù)傳這次接受審計(jì)的五大運(yùn)營(yíng)商同樣也是目前的重組重點(diǎn)。
但由于四大運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)實(shí)現(xiàn)上市,無論是拆分還是合并,都涉及到巨大的經(jīng)濟(jì)成本,而且在這個(gè)過程中,國(guó)有資產(chǎn)如何保值增值也是一個(gè)嚴(yán)峻的難題。
否認(rèn)與重組有關(guān)
受到上述消息影響,四大運(yùn)營(yíng)商在香港的 股票都出現(xiàn)了大幅上漲。昨天由于是中秋翌日,港股停牌。而在9月25日當(dāng)天,中國(guó)移動(dòng)(0941.HK)漲2.54%,到121.1港元。中國(guó)聯(lián)通(0762.HK)和中國(guó)網(wǎng)通(0906.HK)也分別上漲3.511%及4.899%,而中國(guó)電信(0728.HK)更是上漲7.083%,收于5.14港元,創(chuàng)上市新高。
中國(guó)移動(dòng)新聞處有關(guān)人士表示,中國(guó)移動(dòng)一直都有內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),對(duì)于此次外部審計(jì)需要進(jìn)一步了解情況。
對(duì)中國(guó)電信而言,這已經(jīng)是三年內(nèi)接受的第二次審計(jì)。此前一次是對(duì)中國(guó)電信2004年財(cái)務(wù)收支及原法定代表人周德強(qiáng)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)。
有消息稱,中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)網(wǎng)通在2006年也分別接受了審計(jì)。
中國(guó)聯(lián)通綜合部負(fù)責(zé)人以及中國(guó)鐵通新聞發(fā)言人則一致認(rèn)為,此次審計(jì)只是一次例行檢查,“沒有特別含義”。中國(guó)聯(lián)通綜合部人士表示,中國(guó)聯(lián)通上任董事長(zhǎng)王建宙接替退休的楊賢足董事長(zhǎng)時(shí),曾進(jìn)行過離職審計(jì),這是所有國(guó)企負(fù)責(zé)人更換時(shí)的一個(gè)例行程序,之后也進(jìn)行過小規(guī)模的審計(jì),但都是作為國(guó)企應(yīng)接受的常規(guī)審查。
中國(guó)鐵通發(fā)言人也認(rèn)為,從鐵通接到的通知來看只是例行檢查,正如國(guó)家審計(jì)署正在審查 鐵道部門以及有關(guān)銀行的工作一樣。
萬方咨詢總監(jiān)付亮也認(rèn)為,由于國(guó)家審計(jì)署的審計(jì)結(jié)果需要一段時(shí)間才能得出結(jié)論,這反而更像“暫時(shí)不重組的信號(hào)”。
中國(guó)網(wǎng)通副總裁朱立軍日前明確表示,電信重組在一個(gè)月之內(nèi)不會(huì)有進(jìn)展。不過,仍有不愿意透露姓名的電信研究院專家認(rèn)為,并不排除審計(jì)結(jié)果將作為重組依據(jù)的可能,將此視為“摸底審計(jì)”并不為過。
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