5月24日，盛傳已久的中國(guó)電信業(yè)第三次重組終于一錘定音。消息傳至江蘇，不僅令業(yè)內(nèi)人士對(duì)即將形成的新業(yè)態(tài)拭目以待，更令消費(fèi)者期盼能在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中受益——前兩次電信業(yè)調(diào)整，資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下降，服務(wù)水平上升，可謂皆大歡喜。那么，最新一次的重組，在江蘇包含哪些內(nèi)容？惠及普通老百姓又需要多長(zhǎng)時(shí)間？是否還和第一、二次電信業(yè)調(diào)整的結(jié)果一樣？重組中還有多少商機(jī)可以發(fā)掘？此次重組是否代表壟斷行業(yè)改革號(hào)角已經(jīng)吹響？接連的追問(wèn)表明，越來(lái)越多的人正關(guān)注著這個(gè)壟斷巨頭的舉手投足。

1　“六雄爭(zhēng)霸”變“三國(guó)演義”

這兩天，南京市民肖二虎不時(shí)把玩新配的摩托羅拉V8手機(jī)。肖二虎是第一批用上“大哥大”的那一族，“那款摩托羅拉3200花了我一萬(wàn)五，光一個(gè)月的話費(fèi)就要六七百元”，那一年，是1995年。也正是從那時(shí)開始，他變成了摩托羅拉手機(jī)家族的忠誠(chéng)用戶。如今，肖二虎用的摩托羅拉V8只需3000元就搞定了，而上個(gè)月的話費(fèi)才用了100多元。他說(shuō)，這種真切的變化都得益于前兩次的電信改革，盡管每次改革都沒(méi)有達(dá)到預(yù)期。

“作為手機(jī)的老用戶，我一直都在關(guān)注電信話費(fèi)、手機(jī)話費(fèi)的變化，加上現(xiàn)在家里的固定電話、網(wǎng)絡(luò)，每月的平均開銷還是不少，所以，聽(tīng)大家在傳電信業(yè)將重組的消息時(shí)，我就很關(guān)注了。”肖二虎口中所稱的“重組消息”，即6天前剛剛定下來(lái)的中國(guó)電信業(yè)第三次重組。當(dāng)然，和肖二虎一樣，數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的江蘇固話和移動(dòng)通信用戶都對(duì)這次大規(guī)模的重組之舉充滿了期待。

“以后CDMA的用戶很可能就是中國(guó)電信用戶！”相關(guān)人士向記者介紹，按照工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部24日發(fā)布的《關(guān)于深化電信體制改革的通告》，鼓勵(lì)中國(guó)電信收購(gòu)聯(lián)通CDMA網(wǎng)(包括資產(chǎn)和用戶)，聯(lián)通與網(wǎng)通合并，衛(wèi)通的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)并入中國(guó)電信，中國(guó)鐵通并入中國(guó)移動(dòng)。通告要求，所涉6家基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)根據(jù)該通告精神，盡快形成正式方案，如改革方案涉及公司重組、網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、上市公司合并等問(wèn)題，實(shí)施中應(yīng)遵循國(guó)際慣例，遵守境內(nèi)外資本市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)則。

此舉標(biāo)志著醞釀已久的第三次電信業(yè)重組正式啟動(dòng)。顯然，重組后的新移動(dòng)、新電信、新聯(lián)通將形成3家全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商三足鼎立的局面。長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，中國(guó)移動(dòng)一家獨(dú)大，去年其凈利潤(rùn)超過(guò)其余5家電信運(yùn)營(yíng)商的利潤(rùn)總和。電信專家史煒認(rèn)為，重組正是為了解決電信業(yè)市場(chǎng)失衡，優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)格局。在所有的重組中，中國(guó)移動(dòng)與中國(guó)鐵通“強(qiáng)”“弱”鮮明，雙方的合并相對(duì)簡(jiǎn)單而迅速。后者已被宣布成為前者的全資子公司，而原中國(guó)鐵通董事長(zhǎng)趙吉斌兼任了中國(guó)移動(dòng)副總經(jīng)理。

昨日，記者從江蘇鐵通的官方網(wǎng)站上看到這樣的消息：5月28日，新任中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)公司黨組書記張春江前往鐵通四川分公司了解抗震救災(zāi)情況并看望鐵通員工。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，首先公布中國(guó)鐵通并入中國(guó)移動(dòng)的消息是出于分步驟進(jìn)行重組和減輕對(duì)市場(chǎng)沖擊的考慮。

然而，記者分別致電移動(dòng)、聯(lián)通等運(yùn)營(yíng)商江蘇公司外宣人士，各方均表示重組應(yīng)從總部開始，目前尚未有相關(guān)的消息下達(dá)，同時(shí)對(duì)重組后期效應(yīng)不便發(fā)表評(píng)論。

2　前兩次重組帶來(lái)切實(shí)實(shí)惠

從“郵”“電”分離，到固話和移動(dòng)電話分離，到移動(dòng)、聯(lián)通分食，電信、網(wǎng)通“劃江而治”，我國(guó)電信業(yè)摸索著一條從壟斷走向充分競(jìng)爭(zhēng)的路。此前，兩次電信重組無(wú)疑都給市民用戶帶來(lái)了實(shí)惠。

1998年，中國(guó)郵電電信總局拆分為中國(guó)電信和中國(guó)郵政。1999年，中國(guó)電信繼而分拆為中國(guó)電信和中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)衛(wèi)通，此為第一次大重組。在這場(chǎng)分家中，中國(guó)電信作為老大哥，繼承了母體原中國(guó)電信的服務(wù)稱號(hào)。

南京大學(xué)通信研究所教授王風(fēng)平表示，第一次大重組具有重要的里程碑意義，它讓無(wú)線個(gè)人通信業(yè)務(wù)充分得到發(fā)展，其直接的結(jié)果是手機(jī)得到普及，廣大市民從固定電話轉(zhuǎn)向移動(dòng)電話，享受手機(jī)帶來(lái)的方便。

第二次是2002年5月，國(guó)務(wù)院對(duì)中國(guó)電信進(jìn)行了南北拆分重組，北方九省一市劃歸中國(guó)網(wǎng)通，形成北網(wǎng)通南電信兩大固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商。此后，中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通以及中國(guó)網(wǎng)通相繼赴香港上市，其中中國(guó)聯(lián)通還登陸A股市場(chǎng)。

“這次重組，讓寬帶業(yè)務(wù)得到了很好地發(fā)展，越來(lái)越多的市民可以在家上網(wǎng)，既方便又便宜，這就是給市民帶來(lái)的實(shí)惠。”王風(fēng)平表示，除了寬帶業(yè)務(wù)外，小靈通業(yè)務(wù)當(dāng)時(shí)也發(fā)展迅速，許多消費(fèi)者看中了它便宜的花費(fèi)，形成了一手機(jī)一小靈通的配備模式。

“而第三次的重組，除了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，電信重組的信號(hào)意義也值得重視。”南京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士王欣高度評(píng)價(jià)第三次重組，此舉表明我國(guó)對(duì)于電信、鐵路等壟斷行業(yè)的改革力度正進(jìn)一步加大，今后這些領(lǐng)域?qū)⒁敫嗟母?jìng)爭(zhēng)機(jī)制。同時(shí)，他認(rèn)為隨著競(jìng)爭(zhēng)深入，勢(shì)必啟發(fā)國(guó)家對(duì)此類高壟斷行業(yè)的改革新思路，并最終讓國(guó)民得到實(shí)惠。

3　第三次重組資費(fèi)或?qū)⑾陆?/p>

降！降！這是前兩次重組對(duì)資費(fèi)問(wèn)題的回答。那么，第三次重組仍將是：降？

有了前兩次的實(shí)惠、便利與進(jìn)步，這次重組也給人們帶來(lái)更多的期望。已經(jīng)使用手機(jī)8年的南京全球通用戶高蕾表示，她對(duì)電信重組過(guò)程“并不感冒”，但如果重組能使得資費(fèi)下降且減少行業(yè)壟斷的陰影，“我還是非常歡迎的”，她對(duì)重組未來(lái)的利好消息表示樂(lè)觀。

那么，第三次電信重組對(duì)于普通的電信消費(fèi)者來(lái)說(shuō)將會(huì)帶來(lái)哪些好處？業(yè)內(nèi)人士分析，重組使得三大運(yùn)營(yíng)商各自擁有獨(dú)立的固網(wǎng)(以及寬帶)和移動(dòng)網(wǎng)，可能會(huì)出現(xiàn)一些同時(shí)應(yīng)用于兩種網(wǎng)絡(luò)的新業(yè)務(wù)；此外，三大集團(tuán)的加劇競(jìng)爭(zhēng)有望促使電信資費(fèi)進(jìn)一步下降。

據(jù)南京移動(dòng)一位要求匿名的市場(chǎng)部人士分析，重組后的三大集團(tuán)均成為全業(yè)務(wù)企業(yè)，這樣可以增加消費(fèi)者的選擇度，因?yàn)槊糠N網(wǎng)絡(luò)都可以有三種選擇，并且還能促使運(yùn)營(yíng)商推出一些能同時(shí)適用于兩網(wǎng)的新業(yè)務(wù)，甚至還有望出現(xiàn)一些“可捆綁于座機(jī)和手機(jī)之間的新資費(fèi)形式”。

南京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士王欣認(rèn)為，三大運(yùn)營(yíng)商重組之后會(huì)展開對(duì)市場(chǎng)和客戶的新一輪爭(zhēng)奪，電信資費(fèi)有望進(jìn)一步下降，他同時(shí)強(qiáng)調(diào)國(guó)家出于平衡考慮可能會(huì)統(tǒng)一調(diào)控，電信資費(fèi)下降可能不會(huì)太明顯。但有一點(diǎn)可以肯定的是，今后，基本月租費(fèi)、基本通話費(fèi)、長(zhǎng)途話費(fèi)、漫游費(fèi)、手機(jī)上網(wǎng)費(fèi)等，都有可能出現(xiàn)不同程度的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。[!--empirenews.page--]

此外，當(dāng)三大新集團(tuán)同時(shí)擁有三種類別的3G牌照后，基于3G的各種前沿應(yīng)用也會(huì)蓬勃發(fā)展，而這些應(yīng)用將會(huì)為人們的生活帶來(lái)更大程度的便捷。例如，手機(jī)視頻通話、手機(jī)電視、流媒體、手機(jī)會(huì)議、手機(jī)監(jiān)控、手機(jī)炒股、手機(jī)導(dǎo)航、手機(jī)銀行等。如果這些應(yīng)用延續(xù)到各個(gè)行業(yè)，則會(huì)為行業(yè)中的企業(yè)節(jié)省更多成本，并帶來(lái)更高的效率。尤其值得一提的是，電信運(yùn)營(yíng)商在經(jīng)過(guò)“強(qiáng)弱聯(lián)合”后，強(qiáng)勢(shì)企業(yè)的優(yōu)秀管理理念、服務(wù)質(zhì)量等會(huì)悄然影響到整個(gè)新公司，可以讓消費(fèi)者因此享受到更好的服務(wù)。

4　重組概念蘊(yùn)含投資契機(jī)

此次電信重組，在素有“經(jīng)濟(jì)晴雨表”之稱的股市中也有所反映。重組方案公布后，當(dāng)日資本市場(chǎng)因此消息出現(xiàn)巨大波動(dòng)，香港上市的四大電信股中，中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)網(wǎng)通均已停牌，等待股價(jià)敏感消息發(fā)布。

在停牌前，港股除中國(guó)移動(dòng)下跌3.84%，其余三家電信運(yùn)營(yíng)商股價(jià)均大漲6%至12%。A股方面，除了中國(guó)聯(lián)通大漲外，20只3G概念股也全部漲停。各大投資機(jī)構(gòu)電信業(yè)分析師即時(shí)對(duì)此做出了分析，多數(shù)分析師都長(zhǎng)期看好重組后的新聯(lián)通和新電信，而新移動(dòng)則是最不確定的一個(gè)。

廣發(fā)證券分析師張帆表示，從公司整合角度看，原本聯(lián)通和網(wǎng)通是兩個(gè)類型差不多的公司，而聯(lián)通合并網(wǎng)通要將兩套班子、兩套人馬合并為一套班子，包括高層的人事組合、不同的企業(yè)文化及公司組織結(jié)構(gòu)的整合等等，“如何在新的公司里面發(fā)揮到一種協(xié)同效應(yīng)，這方面存在一個(gè)不確定的因素”，但中國(guó)聯(lián)通在重組中是國(guó)家重點(diǎn)扶持對(duì)象，且出售CDMA業(yè)務(wù)會(huì)獲得巨大收入，因此中國(guó)聯(lián)通的股票可能會(huì)進(jìn)一步上漲。

聯(lián)合證券分析師陳偉認(rèn)為，中國(guó)電信是本次電信重組的最大贏家之一，原因是新電信通過(guò)重組獲得了夢(mèng)寐以求的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)資源，可以彌補(bǔ)目前固網(wǎng)用戶與業(yè)務(wù)增長(zhǎng)的乏力。但短期之內(nèi)中國(guó)電信股價(jià)會(huì)呈弱勢(shì)，因?yàn)殡娦判枰鲑Y購(gòu)買CDMA，而CDMA不會(huì)輕易低價(jià)出售，但是由于中國(guó)電信非常需要移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，所以勢(shì)必高價(jià)收購(gòu)，這對(duì)中國(guó)電信是一個(gè)大的挑戰(zhàn)。而CDMA現(xiàn)有的市場(chǎng)份額在不斷下降，發(fā)展前景并不樂(lè)觀，所以對(duì)中國(guó)電信的短期盈利會(huì)有影響。

對(duì)于中國(guó)移動(dòng)股價(jià)受打壓，華泰證券分析師徐峰表示，目前難以預(yù)計(jì)重組方案對(duì)中國(guó)移動(dòng)會(huì)產(chǎn)生多大影響，電信重組雖然可以改變行業(yè)格局，但短期內(nèi)中國(guó)移動(dòng)強(qiáng)勢(shì)運(yùn)營(yíng)商的地位是無(wú)法改變的，至少在2年內(nèi)，中國(guó)移動(dòng)仍將保持龍頭老大的地位，但其市場(chǎng)份額會(huì)下降。另外，徐峰建議股民可多加關(guān)注中興通訊等和重組概念有關(guān)的設(shè)備制造商。