電信業(yè)企盼已久的第三次電信業(yè)重組終于在5月23日正式啟動(dòng)，此前業(yè)界所傳的“六合三”方案被證實(shí)。電信業(yè)的重組，標(biāo)志著中國(guó)電信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展即將拉開(kāi)新的一頁(yè)，中國(guó)移動(dòng)一枝獨(dú)秀的局面或?qū)⒌玫礁淖?，電信市?chǎng)均衡發(fā)展良性競(jìng)爭(zhēng)的局面有望出現(xiàn)，用戶也將享受更低的資費(fèi)和更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

中國(guó)移動(dòng)當(dāng)初從中國(guó)電信分離出來(lái)，鐵通、聯(lián)通、網(wǎng)通的加入，國(guó)家當(dāng)時(shí)是出于想打破電信壟斷的格局，是想借電訊業(yè)的合理競(jìng)爭(zhēng)而讓用戶享受低資費(fèi)高質(zhì)量的服務(wù)。但除了移動(dòng)經(jīng)營(yíng)情況好一點(diǎn)以外，后三者在給用戶一些諸如安裝固話不收座機(jī)費(fèi)、上網(wǎng)費(fèi)用降低的同時(shí)，鐵通不“鐵”，聯(lián)通不好“聯(lián)系”，網(wǎng)通網(wǎng)速慢等，不僅沒(méi)有讓用戶享受到高質(zhì)量低資費(fèi)的服務(wù)，三通也在合理的競(jìng)爭(zhēng)中苦苦支撐著，電信獨(dú)大的現(xiàn)象并沒(méi)有改變，移動(dòng)獨(dú)大的現(xiàn)象也沒(méi)有改變。廣大用戶要求中國(guó)電信取消固話座機(jī)費(fèi)，而電信就是巋然不動(dòng)，移動(dòng)的漫游費(fèi)也是明降暗升就是一個(gè)很好的明證。

眾所周知，電信業(yè)前兩次重組的原因是想打破常規(guī)，且關(guān)鍵是要讓廣大用戶從中享受到高質(zhì)量低資費(fèi)的服務(wù)。如今，電信業(yè)又來(lái)個(gè)第三次重組，關(guān)鍵還是想打破電信壟斷的局面，但從這次重組的結(jié)果來(lái)看，還是不能改變移動(dòng)、電信一家獨(dú)大的現(xiàn)象，甚至于移動(dòng)、電信更有條件去競(jìng)爭(zhēng)了。在新一輪的“合理”競(jìng)爭(zhēng)中，廣大用戶能否享受高質(zhì)量低資費(fèi)呢？這還是一個(gè)不定數(shù)。而倘若廣大用戶不能從重組后的電信上享受到實(shí)惠，還不如讓一部分用戶去享受免除固話座機(jī)費(fèi)及手機(jī)包租費(fèi)的優(yōu)惠，還不如不重組。

很顯然，解決不了中國(guó)移動(dòng)一家獨(dú)大的問(wèn)題，解決不了中國(guó)電信一家獨(dú)大的問(wèn)題，中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信根本就不需要降低用戶資費(fèi)，僅憑自身的優(yōu)勢(shì)就可以拉到更多的用戶，更有條件將移動(dòng)電話用戶的“戶籍”轉(zhuǎn)移到中國(guó)移動(dòng)去，讓更多的固話用戶成為中國(guó)電信的“臣民”。被重組的移動(dòng)電話用戶、固話用戶只不過(guò)是換手撈背。不找出“病灶”，再換多少手去撈背，也只能是麻木一下末梢神經(jīng)，那癢癢還是止不住。

其實(shí)，看不懂電信業(yè)重組的遠(yuǎn)不止筆者一人，曾為中國(guó)電信業(yè)重組多次獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的闞凱力教授認(rèn)為：五合三的重組方案百害而無(wú)一利。重組不能夠達(dá)到任何目的，電信行業(yè)的重組要解決的是中國(guó)移動(dòng)一家獨(dú)大的問(wèn)題，但新方案仍然無(wú)法改變這一不利局面。五合三方案必然加劇固網(wǎng)困境，中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通與中國(guó)移動(dòng)在移動(dòng)通信領(lǐng)域?qū)?，其唯一可能的結(jié)局，就是在耗盡僅有的人財(cái)物資源之后慘遭失敗，更不要說(shuō)與之形成有效競(jìng)爭(zhēng)格局。

而五合三的重組方案是不是于闞凱力教授據(jù)說(shuō)的百害而無(wú)一利呢？關(guān)鍵是要看重組后的電信業(yè)能否給廣大用戶帶來(lái)高質(zhì)量低資費(fèi)的服務(wù)，關(guān)鍵是要靠重組后的電信業(yè)改變壟斷的霸王習(xí)性。