電信業(yè)企盼已久的第三次電信業(yè)重組終于在昨天正式啟動，此前業(yè)界所傳的“五合三”方案被證實，而此前撲朔迷離“修改”過幾個版本的運營商高管人選則到昨天宣布的最后一刻才塵埃落定，對新高管名單記者也分別從各運營商處得到了證實。

中國電信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展即將拉開新的一頁，中國移動一枝獨秀的局面或?qū)⒌玫礁淖?，電信市場均衡發(fā)展良性競爭的局面有望出現(xiàn)，用戶也將享受更低的資費和更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

移動通信呈現(xiàn)三足鼎立

這次電信業(yè)五大運營商合并為三大運營商的重組，是中國電信業(yè)格局繼1999年、2002年兩次變化后的再度改寫。第三次電信業(yè)改革的目的就是為了解決電信市場運營商之間的失衡局面。

前兩次重組后，中國電信、中國網(wǎng)通兩大固話運營商業(yè)務(wù)增長乏力，固定電話業(yè)務(wù)被移動業(yè)務(wù)嚴(yán)重分流。中國移動持續(xù)增長，與幾大運營商的差距也越來越大。原信息產(chǎn)業(yè)部的統(tǒng)計公報稱，2007年，六家基礎(chǔ)電信企業(yè)的用戶、收入市場份額進一步向優(yōu)勢企業(yè)集中。這里所說的優(yōu)勢企業(yè)，指的便是中國移動。

為此這次的重組安排，中國移動將接手中國鐵通；中國聯(lián)通將分拆雙網(wǎng)，保留GSM網(wǎng)絡(luò)與中國網(wǎng)通組成新的聯(lián)通集團；聯(lián)通CDMA網(wǎng)絡(luò)并入中國電信。中國移動通信行業(yè)將出現(xiàn)三足鼎立的態(tài)勢。

鐵通人士介紹，移動通過合并也可以得到鐵通本地網(wǎng)的資源。移動的各個基站間需要大量的本地接入資源(光纜)，目前移動自己有一部分，租網(wǎng)通、電信一部分，也租了少量鐵通的。今后鐵通的本地網(wǎng)就可以為移動服務(wù)。另外，鐵通也有鐵路上的GSM專網(wǎng)，這部分業(yè)務(wù)今后也將會與移動融合。

而此次合并中爭議最大的，也就是網(wǎng)通和聯(lián)通之間的合并重組問題。中國網(wǎng)通和中國聯(lián)通GSM網(wǎng)業(yè)務(wù)合并，獲全業(yè)務(wù)牌照。在南方21省份不需要重建固話基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，直接租用中建投網(wǎng)絡(luò)設(shè)備開展固話業(yè)務(wù)和寬帶業(yè)務(wù)。

中國電信內(nèi)部人士表示，中國電信具有2.2億固定電話用戶，在拿到聯(lián)通的CDMA移動網(wǎng)絡(luò)之后，電信可以對固網(wǎng)用戶推出一系列的優(yōu)惠措施。例如手機與固話捆綁的套餐等發(fā)展新用戶。

人員安排尚未確定

對于運營商高管座次排定后，接下來聯(lián)通出售C網(wǎng)、網(wǎng)通被并入聯(lián)通的人員安排等問題，中國聯(lián)通綜合部副總經(jīng)理龐微表示，目前只是定了“人頭”，接下來的公司如何進行還沒有確定。

中國移動通信集團公司昨天還公布了鐵通集團整體并入的消息，受此消息刺激，香港上市的中國移動通信有限公司（0941.HK）的股票大跌，但中國移動發(fā)言人稱，上述調(diào)整不涉及香港上市公司，分析師也表示，上市公司層面的重組仍需時日。

另據(jù)記者從中國電信了解到，中國電信從總部到各省分公司都已經(jīng)開始與中國聯(lián)通接洽，商談CDMA網(wǎng)絡(luò)的接收問題，中國電信將不會對外大規(guī)模招聘人員，而接收中國聯(lián)通原來的部分CDMA方面的工作人員，但是，具體聯(lián)通將把涉及CDMA的哪些部門劃撥給電信目前還無定論。

高管安排有利于3G發(fā)展

在今天人事安排出爐前，市場對于各運營商高管的安排已經(jīng)傳出過多個版本。萬方咨詢研究總監(jiān)付亮認(rèn)為，王建宙繼續(xù)留任中國移動董事長兼總裁，原網(wǎng)通董事長張春江任第一副總裁兼黨組書記；王曉初仍出任中國電信董事長兼總裁，原中國聯(lián)通總裁尚冰任黨組書記；原聯(lián)通董事長常小兵任新聯(lián)通籌備組組長，這應(yīng)該也是最佳組合之一，對于三大運營商以后3G（第三代通信技術(shù)）的推進也有好處。

付亮分析，由于王建宙已近退休年齡，積極推進TD-SCDMA的張春江接掌中國移動，對TD-SCDMA（3G標(biāo)準(zhǔn)之一）有利，也為張春江熟悉移動業(yè)務(wù)提供了時間。中國移動獲得鐵通固網(wǎng)牌照，將可在政企客戶服務(wù)方面大展身手，而政企客戶是中國移動重點發(fā)展的高端客戶，張春江領(lǐng)導(dǎo)下的網(wǎng)通在政企客戶方面有不錯的成績。TD-SCDMA的成熟度可能會影響中國移動優(yōu)勢繼續(xù)擴大，但對已經(jīng)積極研究TDD-LTE的中國移動來說，并不會有太大影響。可能的問題是，TD-SCDMA選擇什么樣的時機注入上市公司以及如何保持中國移動130港元以上的股價。

而CDMA已有4千萬用戶，網(wǎng)絡(luò)可以快速、低成本升級到3G的CDMA2000（3G標(biāo)準(zhǔn)之一），對中國電信早期進入移動通信市場也很有利。固網(wǎng)移動的融合業(yè)務(wù)、政企客戶將成為新中國電信的突破重點。從高管角度看，王曉初和尚冰都具有豐富的移動業(yè)務(wù)管理經(jīng)驗，也應(yīng)屬于強強聯(lián)手。

聯(lián)通常小兵留任，有利于GSM－GPRS-EDGE-WCDMA（3G標(biāo)準(zhǔn)之一）演進，對固網(wǎng)移動融合也有好處。網(wǎng)通高官左迅生對固網(wǎng)業(yè)務(wù)熟悉，也已積極備戰(zhàn)3G了，最大的難題還是融合。如何留住或吸引高端政企客戶成為新公司業(yè)務(wù)發(fā)展的一大難題，其融合成敗不僅決定了新中國聯(lián)通的競爭力，也決定了“五合三”方案的成敗。

用戶將享受重組利好

運營商重組是否能如愿以償?shù)膶崿F(xiàn)運營商格局的變化現(xiàn)在尚難定論，但是重組對公眾是絕對的利好。中國聯(lián)通一負責(zé)人表示，這其中的道理很簡單，電信重組將加劇電信運營商的競爭，充分的競爭必然對消費者是好的。

對于運營商在重組合并時，是否會影響到消費者通信質(zhì)量的穩(wěn)定問題時。此聯(lián)通人士表示，不會出現(xiàn)這種問題。“中國電信在接收聯(lián)通的C網(wǎng)的時候更關(guān)注CDMA網(wǎng)絡(luò)下的4000多萬用戶，雖然現(xiàn)在聯(lián)通和電信下一步對于C網(wǎng)如何交接的情況還沒有確定，但是，中國電信在接收C網(wǎng)的同時也會接收聯(lián)通C網(wǎng)的工作人員，雖然聯(lián)通的C網(wǎng)和G網(wǎng)有些基站還在一起，但是，電信已經(jīng)開始建立C網(wǎng)的基站，兩個公司的交接會順利過渡，保證用戶在通信使用過程中和繳費時不會感到不方便。”他說。

鐵通雖然已經(jīng)被宣布并入中國移動，但是，一鐵通員工認(rèn)為，雖然很希望鐵通早點合并。但至少在一年內(nèi)鐵通是不會有太大的內(nèi)部變化的。人員和設(shè)備的整合估計最早也要等一年了，合并的日期也在最近不會有消息。移動公司方面也表示，鐵通并入移動只是作為獨立的子公司單獨運營，不會進入移動的經(jīng)營核算體系。

電信業(yè)專家項立剛表示，在一個區(qū)域市場競爭的加劇需要有兩個方面：一是運營商個數(shù)的增加，二是競爭主體的實力相對均衡。今天中國的移動通信市場競爭態(tài)勢：一是運營商主體較少，只有中國移動和中國聯(lián)通兩家運營商，二是中國移動一家獨大，完全占據(jù)了市場的主導(dǎo)權(quán)，中國聯(lián)通只能分一小部分市場份額，舉步維艱。隨著中國移動經(jīng)濟實力的加強，它可以在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、服務(wù)體系完善、價格上各個層面逼迫中國聯(lián)通。目前幾輪的降價，對于中國移動幾無傷害，但是對于中國聯(lián)通來說，是傷筋動骨，其贏利能力大大下降，市場競爭能力受到很大的限制。 [!--empirenews.page--]

重組后，新進入的運營商為了爭奪市場首先要做的就是價格戰(zhàn)，這是最迅速最高效的方法。而原有運營商肯定會降低價格阻攔新運營商的價格戰(zhàn)。通信價格會進一步降低。這其中包括基本月租、基本通話費、長途話費、漫游費、手機上網(wǎng)費、短信費都會出現(xiàn)細微的價格戰(zhàn)。