回歸A股:自由選擇
一直以來,中移動、中電信等通信大鱷何時能夠回歸A股都是各方津津樂道的話題,王建宙、王曉初等在回歸時間表上的避而不答似乎更增加了市場對電信股回歸的期待。
“隨著A股市場的不斷完善,我們把上市地的選擇權(quán)更多地給了企業(yè),由企業(yè)自主選擇在哪里上市”,李榮融指出。
李榮融告訴記者,在A股市場發(fā)展的初期,國資委比較鼓勵央企到香港或境外市場上市。這樣做的目的不僅僅是為了融資,更重要地是為了推進國企改革,提升企業(yè)的管理水平。
據(jù)介紹,目前在美國紐約市場上市的央企大概有68家,這些企業(yè)都是央企中的優(yōu)秀企業(yè),其實現(xiàn)的利潤占央企總利潤額的70%以上。李榮融指出,一方面美國投資者首先享受到了央企改革帶來的成果,另一方面,企業(yè)在公司治理、風(fēng)險管理方面都有了很大提高。
“我們?nèi)匀还膭钪醒肫髽I(yè)到海內(nèi)外上市,有條件的企業(yè)可以到海外市場上市,但這些由企業(yè)自主選擇。”李榮融說。
反壟斷法:以退為進
8月1日,被稱作是“經(jīng)濟憲法”的《反壟斷法》正式實施。由于《反壟斷法》旨在削弱壟斷企業(yè)地位,被看作壟斷企業(yè)代表的如中移動、中電信等大型央企再次成為輿論焦點。
《反壟斷法》不反對企業(yè)具有市場的支配地位,但是它嚴格禁止企業(yè)濫用市場支配地位。李榮融說,中央企業(yè),更應(yīng)該遵守這部法律;也應(yīng)該受到社會監(jiān)督。
李榮融強調(diào),《憲法》第七條規(guī)定,要保障國有經(jīng)濟的發(fā)展。因此,《反壟斷法》指出,必須對關(guān)系國家經(jīng)濟安全和國民經(jīng)濟命脈的國有經(jīng)濟占控制地位的合法經(jīng)營活動予以保護。而從國際比較來看,李榮融認為,國內(nèi)企業(yè)集中度過低,“國內(nèi)的重組工作才剛剛開始”。
事實上,電信、石油等行業(yè)具有排斥市場競爭的性質(zhì),對民營企業(yè)的競爭是排斥的,也限制一些非國有企業(yè)的競爭,在《反壟斷法》生效后這些領(lǐng)域的訴訟將增多;但該法律對于那些涉及自然壟斷、公共利益的行業(yè)或領(lǐng)域,予以豁免,以避免社會資源浪費。
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央企兩年“緊日子”怎么過
進入2008年,國資委主任李榮融在公開場合反復(fù)強調(diào)最多的便是:中央企業(yè)要準備過兩年緊日子,備好棉被過冬。
李榮融提出“過緊日子”的主要背景是美國經(jīng)濟發(fā)生了變化,由此產(chǎn)生了一系列不確定因素。中國已經(jīng)融入全球社會,美國經(jīng)濟的變化對中國經(jīng)濟的影響已經(jīng)逐步顯現(xiàn)。作為企業(yè),無力改變這個環(huán)境,只能去研究和適應(yīng)這個環(huán)境,同時做好充分的準備去應(yīng)對困難。
商務(wù)部研究院專家馬宇認為,對于運營商這樣的大型央企,衡量冬天是否嚴酷,首先看企業(yè)經(jīng)營者的戰(zhàn)略調(diào)整和運作水平,其次是企業(yè)經(jīng)營的依存方向和依存度,其后是企業(yè)資金鏈強度、企業(yè)銷售市場的結(jié)構(gòu)、提留風(fēng)險準備金的比例、企業(yè)決策風(fēng)險系數(shù)等等。
對于運營商而言,目前最需要的是在經(jīng)營戰(zhàn)略調(diào)整、內(nèi)部管理和挖潛改造等方面下大工夫。
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