C114 2月24日特稿 (魏錚)2月18日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,審議并原則通過了電子信息產業(yè)調整振興規(guī)劃。規(guī)劃提出加快實施一批重大工程建設項目,主要涉及集成電路、軟件及信息服務、新一代移動通信、下一代互聯(lián)網、數字視聽、寬帶通信等。C114就國務院這一重大舉措訪問了北京郵電大學著名教授宋俊德,傾聽他對規(guī)劃出臺的看法。
宋俊德首先對這一規(guī)劃的出臺表示了肯定:“我覺得國家在這個期間出臺相關的規(guī)劃是非常及時的,金融風暴已經影響了我國在海外的通信廠商,IT制造業(yè)受到了沖擊,這個時候出臺相關政策無疑會對這些企業(yè)起到很好的幫助作用,也就是通過拉動內需補上海外市場造成的損失。”
確實,在過去的一年中我國電子行業(yè)受金融危機影響,增幅已經有了很明顯的下降趨勢,2008年,我國電子行業(yè)增加值比上年增長12%,增幅同比回落6個百分點;出口交貨值28804億元,增長10.2%,回落9.4個百分點,電子行業(yè)累計實現利潤1232億元,同比僅增長1.1%,增幅同比回落15.2個百分點。
在這樣一種情況下,中央政府出臺相關政策無疑像是一劑良藥救活了一些掙扎于金融風暴之下的企業(yè),電子信息產業(yè)是國民經濟戰(zhàn)略性、基礎性和先導性支柱產業(yè),國家在全球電子信息產業(yè)深度調整的形勢下及時的針對電信行業(yè)提出振興規(guī)劃,給電信產業(yè)鏈的每個環(huán)節(jié)有了喘息之機。
宋俊德指出:“未來電信行業(yè)的發(fā)展一定是圍繞著無線化、移動化、寬帶應用為主的多元化發(fā)展,3G牌照也已發(fā)放,運營商和設備廠商都在準備迎接3G時代的到來,國家現在下大力氣發(fā)展電子信息產業(yè),這對推動其他行業(yè)的發(fā)展是很有幫助的。”
規(guī)劃的主要內容涉及到3G的發(fā)展、加快下一代互聯(lián)網和光纖接入網建設、積極開拓農村電信市場三個層面,這對國內通信設備產業(yè)的發(fā)展是一個積極促進的作用,對于規(guī)劃中提出的光通信和農村通信市場等內容,宋俊德也有著自己的見解:
“這說明通過信息產業(yè)的發(fā)展一定會拉動其他產業(yè)的前進,整個產業(yè)鏈的良性發(fā)展會逐漸推廣到其他行業(yè),使另外的產業(yè)如工業(yè)和農業(yè)與電子信息產業(yè)實現融合,如果通信行業(yè)有1%的利潤的話會給其他行業(yè)帶來3%到7%的利潤。”
宋俊德認為,國務院此次出臺的規(guī)劃完善了產業(yè)發(fā)展環(huán)境,使得信息化與工業(yè)化融合步伐加快,更主要的是通過刺激電子信息產業(yè)的發(fā)展推動了國家整體經濟向前邁進:“這個規(guī)劃的出臺確實有救市的作用,但我更認為國家是借此機會振興了各個產業(yè),調整經濟從而最終實現推動整體經濟的穩(wěn)步發(fā)展。”
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