觀點：電信資費應(yīng)交給市場定價

時間：2009-05-26 10:23:00

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[導讀]中國可能取消移動電話漫游費和固定電話座機費？上周，這條新聞在互聯(lián)網(wǎng)上廣為流傳，鑒于電信資費的受關(guān)注程度，筆者不敢掉以輕心。追究其來源，似乎來自于“國外媒體道瓊斯引述消息人士的話”，據(jù)稱目的是

中國可能取消移動電話漫游費和固定電話座機費？上周，這條新聞在互聯(lián)網(wǎng)上廣為流傳，鑒于電信資費的受關(guān)注程度，筆者不敢掉以輕心。追究其來源，似乎來自于“國外媒體道瓊斯引述消息人士的話”，據(jù)稱目的是促進消費者增加電信開支。未幾，媒體又報道，有“知情人士”透露，該建議實際上已被否決，原因是會造成運營商經(jīng)營收入減少上千億。一來一去，兩條消息自成圓滿，既調(diào)戲了一把消費者的欲望，又生產(chǎn)出了雙倍稿費。

不可信其有也不可信其無，姑且相信國家發(fā)改委是考慮過這件事吧！然而，發(fā)改委不會表態(tài)，工信部也不會表態(tài)，這陣風就這么吹過去了。只有消費者激動了一把，在網(wǎng)上論壇罵幾句，也就洗洗睡了。

這年頭，但凡說到降價的事，尤其是電信資費下調(diào)，那肯定是沒人敢說半個“不”字的，除非活得不耐煩了，或者想被罵得狗血噴頭。所以，你看，香港工業(yè)總會不失時機地建議了一把“取消或下調(diào)粵港漫游費”，立即引來滿堂喝彩。所以，我是相當?shù)嘏宸?，著名的闞凱力教授真不怕罵，這次居然又敢跳出來說“目前內(nèi)地不可能也不應(yīng)該取消移動電話漫游費和固定電話座機費”。

作為消費者，不想降價那是假的。但是作為一個清醒的通信記者，認為手機漫游費、固話月租費會立即消失的想法也是幼稚的。說實話，這兩樣資費引起的爭議，早已不是一兩年的事情了，上至人大代表、政協(xié)委員，下至普通消費者，無不大聲疾呼。以至于每到全國“兩會”期間，電信運營商就會如臨大敵，心里忍不住地忐忑起來。忐忑了這么多年，手機漫游費、固話月租費還堅強地挺立在那兒，但民間的呼聲不是沒有作用的，看一看這幾年電信資費的不斷下調(diào)，那也不是弄虛作假。

筆者再大膽地說一句：電信行業(yè)已經(jīng)有條件放開價格管制，完全交由市場去定價。目前，我國的基礎(chǔ)電信資費仍由國家定價，實行上限管制。但經(jīng)過了新一輪的電信重組，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通三大運營商的新格局已經(jīng)形成，電信資費改革的時機也已經(jīng)成熟。在充分的市場競爭下，電信資費不斷下調(diào)乃大勢所趨，政府只要扼住不正當競爭的關(guān)口，完全可以全面放開電信市場價格。這時候，消費者要求降價，承擔壓力的也只會是企業(yè)，而不會是政府。

3G時代更是如此。目前，各大運營商的3G資費都偏高，那并非是政府管制或者行業(yè)壟斷的結(jié)果，而是在3G運營初期，運營商需要以較高的定價圈定高端用戶，同時控制3G用戶規(guī)模。隨著網(wǎng)絡(luò)的成熟和競爭的加劇，價格戰(zhàn)不可避免，政府監(jiān)管部門何妨當一個甩手掌柜呢？

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