在中國,兒童和青少年擁有手機不再是什么新鮮事;隨著3G手機業(yè)務(wù)在今年的入市,未成年人通過手機上網(wǎng)甚至可能成為未來中國社會的一種普遍現(xiàn)象。如何加強未成年人手機上網(wǎng)保護(hù)無疑將是中國政府所面臨的一個重要課題。
根據(jù)日本政府上月頒布實施的《保證青少年安全安心上網(wǎng)環(huán)境的整頓法》,日本最大電信服務(wù)商NTTDOCOMO 最近相應(yīng)推出手機上網(wǎng)連接受限服務(wù)條款,主要針對18歲以下未成年人提供上網(wǎng)過濾服務(wù)。
該條款利用“i-mode”服務(wù)(類似于WAP)從兩個方面對未成年人手機上網(wǎng)進(jìn)行限制:一是“時間受限”,即晚上10時到第二天早6時停止網(wǎng)站連接;二是“網(wǎng)絡(luò)受限”,一天24小時對不良網(wǎng)站進(jìn)行過濾,限制相關(guān)鏈接。
值得注意的是,條款特別規(guī)定:“當(dāng)親權(quán)人沒有明確提出申請‘希望的連接受限服務(wù)’或‘不辦理連接受限服務(wù)’兩個項目時,自動受理為‘i-mode過濾’服務(wù)”。也就是說,電信方面在辦理手機上網(wǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)時,如果申請人對受限服務(wù)沒有明確的主張,則默認(rèn)申請人接受受限服務(wù),并將自動開通“i-mode過濾”功能。
之所以如此規(guī)定,主要由于東京警視廳去年的一項調(diào)查發(fā)現(xiàn),東京地區(qū)擁有手機的中學(xué)生中,利用過濾服務(wù)的只有36%。相較用戶自愿申請過濾服務(wù)而言,新的規(guī)定將更有助于過濾服務(wù)在用戶中的推廣和普及。有利于最大限度地減少青少年通過手機網(wǎng)絡(luò)閱讀不良信息的機會,從而實現(xiàn)保證青少年安全安心上網(wǎng)這一目的。
另據(jù)新華社報道,日本電信企業(yè)推出的過濾服務(wù)系統(tǒng)分為兩種:一種是只能通過手機登錄學(xué)習(xí)類網(wǎng)站的“白名單”方式,另一種是屏蔽成人網(wǎng)站的“黑名單”方式。鑒于一些可能被不懷好意者利用的交友網(wǎng)站不在“黑名單”上,日本警視廳呼吁未成年人盡量利用“白名單”方式。
2009年中國3G高峰產(chǎn)業(yè)論壇預(yù)測,未來5年內(nèi)現(xiàn)有手機用戶將有半數(shù)成為3G用戶。第23次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展統(tǒng)計報告顯示,現(xiàn)有手機上網(wǎng)用戶已超過1億。手機網(wǎng)站成為散播網(wǎng)絡(luò)低俗內(nèi)容的又一平臺。中國青少年社會服務(wù)中心2008年有關(guān)未成年人互聯(lián)網(wǎng)運用狀況的調(diào)查顯示,74.89%的受訪家長認(rèn)為“有必要設(shè)立青少年手機上網(wǎng)專區(qū)”。
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