6月1日消息，據工業(yè)和信息化部相關通知，第三代移動通信業(yè)務服務規(guī)范（試行）今日起正式施行。這意味著，從今日開始，在3G業(yè)務運營中，用戶的3G終端(含手機、PDA、上網卡等接入終端)均在20秒內接入網絡。同時，預付費用戶可以享受免費賬單。

此前，2009年4月21日，工信部明確表示，為了支持第三代移動通信發(fā)展、滿足電信業(yè)務市場的需要，按照我國第三代移動通信業(yè)務發(fā)展總體部署，于4月20日印發(fā)了《第三代移動通信服務規(guī)范（試行）》的通知，通知對第三代移動通信業(yè)務服務質量和通信質量提出了規(guī)范性要求。

預付費用戶可享受免費賬單

《規(guī)范》2.9明確指出，電信業(yè)務經營者應根據用戶的需要，免費向用戶提供收費詳細清單（含預付費業(yè)務）查詢。收費詳細清單原始數據保留期限至少為5個月。

這意味著，廣大預付費用戶此后可以享受免費賬單查詢服務。此前2G運營時代，國內兩大運營商移動與聯(lián)通的預付費用戶均無法享受此等服務。

通信預付費服務指的是，客戶預先存入費用后才能獲得服務，客戶使用運營商提供的業(yè)務時，所能享受服務時間的長短、服務的種類取決于現有的余額。公開數據顯示，預付費服務已成為發(fā)展中國家的電信市場中最普遍的付費方式，占有超一半的市場份額。

業(yè)內人士指出，因為預付費計費系統(tǒng)是實時控制，并且很多預付費業(yè)務都不是實名制。所以在賬單提供方面，造成很大的問題，所以此前各大運營商原則上都不支持預付費用戶的賬單查詢功能。而此次通知的發(fā)布，則意味著，3G時代，所有用戶都可以查詢資費的詳細清單原始數據，清晰把握自己的消費。

3G服務要求20秒內接入網絡

《規(guī)范》1.5指出，網絡的通信質量指標網絡可接入率在無線網絡覆蓋范圍內的90％位置，99％的時間、在20秒內移動終端均可接入網絡。

這意味這，規(guī)范對接入網絡從三部分進行規(guī)定，首先是網絡接入時延，即指用戶在開始接入到完全接入網絡，時間在15秒內；其次是用戶在通信中，通信中斷率不能超5%；最后是，高速數據接入成功率要大于95%，這意味著一百次無線上網(含含手機、PDA、上網卡等終端)接入中，有95次是正常的。

運營商對用戶資料有保密義務

《規(guī)范》2.10指出，電信業(yè)務經營者依照法律和有關規(guī)定對用戶資料負有保密義務。未經用戶同意，不得將用戶信息用于查詢服務或提供給第三方，不得泄露、刪除、篡改用戶信息。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

《規(guī)范》同時明確了上述所稱用戶信息范疇，即指電信用戶的姓名或者名稱、有效證件號、住址、位置信息、用戶號碼、聯(lián)系方式、交費帳號和通話清單等非通信內容。