日前，工信部電信管理局在2010年工作思路中提到，將強化對天津、海南兩地移動通信用戶號碼攜帶試驗的指導，確保試驗順利推進，對試驗效果進行評估，出臺相關政策。有專家預測，今年上半年，號碼攜帶政策可能會正式試點。
重點是手機號碼攜帶
號碼攜帶政策已被呼吁多年，我國的固定電話號碼攜帶業(yè)務已逐漸成熟，但在移動電話號碼攜帶方面還有待發(fā)展。
該政策目前已在天津、海南兩地移動通信用戶進行試驗。通過試驗，實施號碼可攜帶的三大原則也被確立:首先，對于轉網(wǎng)用戶不歧視、不優(yōu)待;其次，原運營商的業(yè)務不攜帶，且目前預付費的余額暫無法實現(xiàn)攜帶;第三，不涉及結算和互聯(lián)互通。
上半年可能正式試點
國家發(fā)改委體制改革產(chǎn)業(yè)研究室主任史煒在其博客中表示，“如果2010年上半年三大電信公司的市場結構仍未發(fā)生大的改變，我認為號碼攜帶政策可能會正式試點，并可能首先選擇單向號碼攜帶”，以此，通過相應的非對稱管制，解決固網(wǎng)運營商在移動領域發(fā)展乏力的問題。
影響：消費者多了選擇
在當前，市場資源過于集中，新進入者無法有效發(fā)展用戶，而且中國電信和中國聯(lián)通短期內(nèi)還撼不動中國移動的霸主地位(見表)。從監(jiān)管角度說，我國需要盡快出臺限制優(yōu)勢運營商和扶持弱勢運營商的非對稱管制政策，最終促進有效競爭的盡快形成。
預計該政策的出臺將給予消費者更多選擇，部分用戶將出現(xiàn)轉網(wǎng)。電信專家陳金橋認為，單向號碼攜帶屬于一種間接的機制，需要消費者做出選擇?？梢詳y號轉網(wǎng)并不意味著消費者就會轉網(wǎng)，用戶需要比較不同運營商的網(wǎng)絡信號質(zhì)量、品牌影響力以及服務能力等指標因素后，才會確定是否需要轉網(wǎng)。
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