步入3G時代，移動增值業(yè)務已經成為運營商主要的利潤增長點。在創(chuàng)造豐厚利潤的同時，SP業(yè)務在產品內容和計費方式等方面卻依然存在著很多亟待解決的問題。

2010年4月21日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《移動電話機定制管理規(guī)定》，主要包括：定制方在定制話機上提供自營增值業(yè)務時，不得限制消費者使用其他增值業(yè)務服務商提供的增值服務；定制話機不得內置固化的SP代碼、SP服務鏈接以及SP客戶端軟件等內容。此文件的出臺規(guī)范了增值業(yè)務領域的市場秩序，引導了市場健康、有序的發(fā)展，對運營商、手機終端制造商、芯片廠商及SP企業(yè)在業(yè)務內容和運營模式上產生了積極的影響。

運營商：以此為契機重塑品牌形象

今年3·15期間，手機內置SP服務違規(guī)吸費的現象被曝光后，三大運營商紛紛出臺措施進行整治。中國移動在上個月的內部會議中確定：暫定三個月內SP業(yè)務全部退出沒有入網許可證的山寨機(包括水貨手機)，否則一律停止業(yè)務。同時，中國聯(lián)通和中國電信也有相關規(guī)定和要求通達SP合作商。

那么在此《規(guī)定》出臺后，對運營商會有哪些影響呢？中國移動相關人士對記者表示：“一直以來，運營商在SP業(yè)務上都背負著不少的爭議。此次文件出臺后，運營商將會對第三方SP業(yè)務的準入進行更為嚴格的控制，在監(jiān)管過程中將會更有效的約束與自己合作的SP服務商，從而使得移動增值服務市場得到有效凈化，并借此契機重塑運營商健康的品牌形象。”

針對運營商取消定制手機內置SP服務后，是否會對其業(yè)務收入產生較大影響的問題。該人士談到：“運營商定制手機中的絕大多數增值業(yè)務都是運營商的自有業(yè)務。目前，中國移動正在大力推廣移動MM商場平臺，并建立了八大內容基地為其做產品支撐。MM商場開放的業(yè)務平臺和豐富的業(yè)務內容完全可以保證中國移動未來SP業(yè)務的收入，此次文件的出臺不會對中國移動在增值業(yè)務上的收入有太大的影響。”

另外，《規(guī)定》中還要求：“定制方在定制話機上提供自營增值業(yè)務時，不得限制消費者使用其他增值業(yè)務服務商提供的增值服務。”據記者了解，除了中國移動正在大力推廣移動MM平臺外，中國聯(lián)通的Unistore和中國電信的天翼空間也已啟動。“不得限制消費使用其他增值業(yè)務服務商提供的增值服務”的規(guī)定會促使各運營商不斷優(yōu)化自己的服務平臺，以滿足更快推出新業(yè)務的要求，從而使得自己的產品在市場中更具競爭力。同時，一個良性競爭的市場環(huán)境可以為用戶提供更為豐富、精彩、健康的SP業(yè)務。

手機終端：行業(yè)自律，轉變模式

當前，手機已經成為人們日常生活必備的通信工具。移動增值業(yè)務不僅為廣大消費者提供了更多的便利和樂趣，還給移動通信產業(yè)帶來了新的業(yè)務增長點。但一些手機終端內置惡意吸費SP服務的問題越來越嚴重，這不僅引起了廣大消費者的極大憤慨，還使得整個移動通信產業(yè)蒙羞。

產生“吸費”現象的軟件一般通過三種途徑安裝到用戶手機上，一是在手機出廠前預裝，二是在手機經銷商渠道中預裝，三是通過網絡下載安裝到手機上。因此，手機芯片廠商和終端制造廠商就不可避免成為了此次規(guī)定涉及的一個主角。

展訊是國內TD手機終端芯片研發(fā)的先驅者，眾多國產手機都采用了展訊的終端芯片。在記者就此事進行采訪時，其相關負責人表示：“一些不良手機廠商和增值服務提供商相互勾結，通過手機內置捆綁、強行定制、誘導、定時自動扣費等手段坑害用戶的行為，嚴重制約了國內手機市場的發(fā)展，尤其是對國產手機的品牌有著巨大的沖擊。展訊通信作為中國領先的2G和3G無線通信終端的核心芯片供應商之一，在第一時間內向我們的手機方案客戶及合作伙伴發(fā)出了行業(yè)倡議書，號召行業(yè)內企業(yè)立刻行動起來，堅決抵制惡意吸費、違規(guī)等一切非法業(yè)務，促使手機終端行業(yè)的自律監(jiān)督，凈化手機終端的市場環(huán)境。此倡議目前已得到采用展訊平臺的眾多國內知名手機公司的紛紛響應。”

同時，在手機終端制造廠商的環(huán)節(jié)中，國產手機廠商可以借鑒蘋果AppStroe的運作模式，例如聯(lián)想推出的樂Phone。通過這樣的運作模式，手機終端廠商不但可以擁有自己的SP業(yè)務平臺，還可以更好的監(jiān)控自己的SP業(yè)務，進而擴大自己的品牌影響力。

中小型SP：靜待下一步

SP作為此次《規(guī)定》涉及的另一個主角，反應卻顯得并不強烈。一位SP內部人士表示：“由于該規(guī)定僅僅是針對運營商定制的手機進行監(jiān)管，而運營商定制手機中固化的SP服務，大都來自于實力較強、規(guī)模較大的SP企業(yè)，而具有吸費陷阱其實都是一些中小型SP，這次反而不在受影響之列。”

但華捷咨詢電子消費行業(yè)分析師李元凱認為：雖然此次只是針對運營商定制手機SP服務的監(jiān)管，但是不排除以后將會出臺更多的政策，這或許只是第一步，我們不妨靜待相關部門的下一步動作。

因此，傳統(tǒng)中小型的SP想要在未來的移動增值業(yè)務市場占有一席之地，就必須要改變自己的運營模式。一方面，需要積極拓展與運營商之間的合作關系，借助運營商的業(yè)務平臺推廣自己的產品業(yè)務，而不應僅僅停留在和手機終端綁定的服務上；另一方面，要規(guī)范自己的產品形式，豐富自己的產品內容，以積極健康的產品業(yè)務吸引用戶的眼球。否則，結果只能是因為無法適應移動增值業(yè)務新的商業(yè)模式而被淘汰。